ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А32-16299/09 от 26.01.2010 АС Краснодарского края


  5

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Краснодар Дело № А32-16299/2009-15/259

29 января 2010г.

Резолютивная часть решения объявлена 26.01.10г.

Решение в полном объёме изготовлено 29.01.10г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Коняхиной Е.И., при ведении протокола судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации муниципального образования Староминский район, ст.Староминская

к ОАО «Староминское АТП», ст.Староминская

Управлению Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, г. Краснодар

о признании недействительным зарегистрированного права собственности

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, доверенность от 08.10.09г.;

от первого ответчика: ФИО2, доверенность от 01.07.09г.

в отсутствие второго ответчика, надлежащим образом извещен;

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования Староминский район, ст.Староминская (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ОАО «Староминское АТП», Управлению Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, г. Краснодар (далее – УФРС):

1) о признании недействительным зарегистрированного права собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: ст. Староминская, ул. Щорса, 172:

административное здание, общая площадь 294,1 кв.м, свидетельство госрегистрации права 23 АД 189471 от 20.10.2007 г.;

столовая, общая площадь 417,6 кв.м, свидетельство госрегистрации права 23 АД 189473 от 20.10.2007 г.;

профилакторий, общая площадь 1028,кв.м, свидетельство госрегистрации права 23 АД 189469 от 20.10.2007 г.;

диспетчерская, общей площадью 49,8 кв.м, свидетельство госрегистрации права 23 АД 189465 от 20.10.2007 г.;

гараж, общей площадью 549 кв.м, свидетельство госрегистрации права 23 АД 189472 от 20.10. 2007 г.;

диспетчерская, общей площадью 78 кв.м; АЗС общей площадью 57,4 кв.м, свидетельство госрегистрации права 23 АД 189470 от 20.10.2007г.;

котельная, общей площадью 145,3 кв.м, свидетельство госрегистрации права 23 АД 189471 от 20.10.2007 г.;

мощение, общей площадью 15442 кв.м, свидетельство госрегистрации права 23 -АЕ 172691 от 10.04.2009 г.

на объекты, расположенные по адресу: ст. Староминская, ул. Степная, 1:

производственный корпус, общая площадь 3366 кв.м, свидетельство госрегистрации права 23 АД 189474 от 20.10.2007 г.;

котельная, общая площадь 284.1 кв.м. свидетельство госрегистрации права 23 АД 189475 от 20.10.2007 г;

бытовое помещение, общая площадь 280,6 кв.м, свидетельство госрегистрации права 23 АД 189467 от 20.10.2007 г;

забор общей протяженностью 922, 40 м, свидетельство госрегистрации права 23- АД 845995 от 29.08.2008 г.;

площадка, общая площадь 18302 кв.м, свидетельство госрегистрации права 23- АД 845996 от 29.08.2008 г;

2) об аннулировании записи в ЕГРП о государственной регистрации права собственности за ОАО «Староминское АТП» на следующие объекты, расположенные по адресу: ст. Староминская, ул. Щорса, 172:

административное здание, общая площадь 294,1 кв.м, свидетельство госрегистрации права 23 АД 189471 от 20.10.2007 г.;

столовая, общая площадь 417,6 кв.м. свидетельство госрегистрации права 23 АД 189473 от 20.10.2007 г.;

профилакторий, общая площадь 1028,кв.м, свидетельство госрегистрации права 23 АД 189469 от 20.10.2007 г.;

диспетчерская, общей площадью 49,8 кв.м, свидетельство госрегистрации права 23 АД 189465 от 20.10.2007 г.;

гараж, общей площадью 549 кв.м, свидетельство госрегистрации права 23 АД 189472 от 20.10. 2007 г.;

диспетчерская, общей площадью 78 кв.м; АЗС общей площадью 57,4 кв.м. свидетельство госрегистрации права 23 АД 189470 от 20.10.2007г.;

котельная, общей площадью 145,3 кв.м, свидетельство госрегистрации права 23 АД 189471 от 20.10.2007 г.;

мощение, общей площадью 15442 кв.м. свидетельство госрегистрации права 23 -АЕ 172691 от 10.04.2009 г.;

на объекты, расположенные по адресу: ст. Староминская, ул. Степная, 1:

производственный корпус, общая площадь 3366 кв.м, свидетельство госрегистрации права 23 АД 189474 от 20.10.2007 г.;

котельная, общая площадь 284.1 кв.м. свидетельство госрегистрации права 23 АД 189475 от 20.10.2007 г;

бытовое помещение, общая площадь 280,6 кв.м, свидетельство госрегистрации права 23-АД 189467 от 20.10.2007 г;

забор общей протяженностью 922, 40 м, свидетельство госрегистрации права 23-АД 845995 от 29.08.2008 г.;

площадка, общая площадь 18302 кв.м, свидетельство госрегистрации права 23-АД 845996 от 29.08.2008 г.

Иск мотивирован тем, спорные объекты недвижимости, расположенные по адресу: ст. Староминская, ул. Щорса, 172; ул. Степная, 1, не были включены в план приватизации, а поэтому общество не могло приобрести спорное имущество в собственность в порядке приватизации. Поскольку сведения об объектах не имеются ни в плане приватизации, ни в акте оценки стоимости зданий, строений, сооружений, они не подлежали приватизации. Отсутствуют договоры купли-продажи. Регистрационная служба на основании плана приватизации не вправе была регистрировать право собственности на спорные объекты недвижимости. Незаконно проведена регистрация забора, площадки, которые не могут быть отнесены к объектам недвижимости.

В судебном заседании истец настаивал на исковых требованиях.

Ответчик - ОАО «Староминское АТП» по заявленным требованиям представил письменные возражения, в которых указал, что действующим законодательством не предусмотрен такой способ защиты нарушенного права, как признание недействительным зарегистрированного права собственности, т.к. данный способ не влечет за собой восстановление нарушенных прав заявителя. Гражданское законодательство предусматривает отдельные способы защиты для проверки законности сделок, например признание сделки недействительной, однако, с учетом ч. 1 статьи 181 Гражданского кодекса РФ срок для обжалования указанной сделки пропущен.

Ответчик - УФРС, представил письменный отзыв с возражениями, в которых указал, что согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация является одним из актов передачи имущества. Государственная регистрация за ОАО «Староминское АТП» прав собственности на спорные объекты была проведена Управлением на основании плана приватизации в соответствии со статьей 17 Закона о регистрации. Опровергая требования о признании недействительным зарегистрированного права на забор протяжённостью 922,4 кв.м, ответчик указал, что на государственную регистрацию был представлен кадастровый паспорт, наличие которого в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» свидетельствует о том, что забор является объектом недвижимости. Также указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

Второй ответчик, будучи извещенным о дне и времени слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Суд определил о рассмотрении дела в порядке статьи 156 Арбитражного кодекса РФ в отсутствие извещенной стороны.

Выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании Постановления главы Администрации Староминского района № 389 от 08.08.1996г. осуществлена государственная регистрация ОАО «Староминское АТП», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии СП № 95, выданного 25.11.1999г. Администрацией Староминского района Краснодарского края.

Как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ОАО «Староминское АТП» зарегистрировано право собственности на выше упомянутые объекты недвижимости, расположенные по адресу: ст. Староминская, ул. Щорса, 172 и ул. Степная, 1.

Государственная регистрация права собственности на спорные объекты недвижимости произведена на основании акта о приватизации государственного предприятия «Староминское АТП» №158 от 02.02.1994г. Процедура передачи государственного имущества в собственность ОАО «Староминское АТП» в процессе приватизации государственного предприятия «Староминское АТП» происходила в порядке, установленном Временным Положением «О преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества» (Приложение N 3 к Указу Президента Российской Федерации от 29.02.1992г. № 66).

Полагая, что государственная регистрация прав собственности ответчика произведена незаконно, в отсутствие договора купли-продажи, администрация МО Староминский район, обратилась с настоящим иском в арбитражный суд.

При вынесении решения суд руководствовался следующим.

В силу статьи 2 Федерального закона от 21.11.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Зарегистрированное право может быть оспорено в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права означает оспаривание тех оснований, по которым возникло конкретное право определенного лица.

Право собственности на недвижимое имущество возникает по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, в том числе, в силу различных сделок с недвижимым имуществом. Таким образом, зарегистрированное право может быть оспорено в судебном порядке, в том числе, путем оспаривания правоустанавливающих документов, послуживших основанием для регистрации права.

Между тем, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания недействительным зарегистрированного права.

Из системного истолкования норм гражданского права о способах защиты права собственности (глава 20, статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также, исходя из принципа равенства участников отношений, регулируемых гражданским законодательством (статья 1 Кодекса), следует, что требование о признании недействительной государственной регистрации права собственности ответчика не может привести к восстановлению прав истца как собственника, лишенного владения спорным имуществом.

Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Поскольку государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, и оно может быть оспорено только в судебном порядке, суд приходит к выводу о том, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может осуществляться лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.

Восстановление нарушенного права собственности применительно к рассматриваемому спору, возможно лишь путем заявления требования об изъятии имущества из чужого незаконного владения.

Такая позиция определена в Постановлении Высшего Арбитражного суда РФ от 28.04. 2009 N 15148/08.

При изложенных обстоятельствах, оснований для признания недействительным зарегистрированного права собственности не имеется и в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия арбитражный суд апелляционной инстанции и в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу решения в арбитражный суд кассационной инстанции.

Судья Е.И.Коняхина