Гражданский кодекс часть 1

ООО «ОПТ-ТОРГ» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Краснодарской таможне (далее – таможенный орган, заинтересованное лицо) об обязании возвратить таможенные платежи в размере 5 215 558 руб., излишне взысканные по ДТ №№ 10309180/280515/0001294, 10309180/310515/0001349, 10309180/010615/0001378, 10309180/040615/0001414, 10309180/060615/0001453, 10309180/090615/0001512, 10309180/120615/0001572, 10309180/150615/0001604, 10309180/170615/0001652, 10309180/160115/0002136, 10309180/191015/0002142, 10309180/201015/0002170.

Заявитель поддержал доводы, изложенные в заявлении.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на представление полного комплекта документов в подтверждение правомерности применения первого метода определения таможенной стоимости товара, полагая, что оснований для корректировки заявленной таможенной стоимости и доначисления таможенных платежей у заинтересованного лица не имелось.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 09.10.2017 до 15 час 30 мин, после чего рассмотрение заявления было продолжено.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

ООО «ОПТ-ТОРГ» зарегистрировано 21.07.2014 Инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 г. Москвы в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>, является участником внешнеторговой деятельности.

В соответствии с контрактом от 05.02.2015 № 18/2015/TR (л.д. 58-62, т 1), заключенным между ООО «ОПТ-ТОРГ» и фирмой «ZEMZEMLILER TARIM URN.SAN.ULUSL. NAK.VE TIC. LTD.STI» (Турция), в 2015 г. на условиях Инкотермс-2010 на территорию Российской Федерации по ДТ №10309180/280515/0001294; ДТ 10309180/310515/0001349; ДТ 10309180/010615/0001378; ДТ 10309180/040615/0001414; ДТ 10309180/060615/0001453; ДТ 10309180/090615/0001512; ДТ 10309180/120615/0001572; ДТ 10309180/150615/0001604; ДТ 10309180/170615/0001652; ДТ 10309180/161015/0002136; ДТ 10309180/191015/0002142; ДТ 10309180/201015/0002170 ООО «ОПТ-ТОРГ» были задекларированы фрукты (далее Товар).

По ДТ 10309180/280515/0001294 задекларирован товар: Томаты свежие для употребления в пищу в 12864 картонных коробках на 104 паллетах. Сорт F-190. Изготовитель: ZEMZEMLILER TARIM URN.SAN.ULUSL. NAK.VE TIC. LTD.STI. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: ZEMZEMLILER. Вес брутто 73200 и 24800 кг, вес нетто 68400 и 23200 кг.

По ДТ 10309180/310515/0001349 задекларирован товар: Томаты свежие для употребления в пищу в 21916 картонных коробках на 182 паллетах. Сорт F-190. Изготовитель: ZEMZEMLILER TARIM URN.SAN.ULUSL. NAK.VE TIC. LTD.STI. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: ZEMZEMLILER. Вес брутто 97200 и 74700 кг, вес нетто 90700 и 69700 кг.

По ДТ 10309180/010615/0001378 задекларирован товар: Томаты свежие для употребления в пищу в 12768 картонных коробках на 104 паллетах. Сорт F-190. Изготовитель: ZEMZEMLILER TARIM URN.SAN.ULUSL. NAK.VE TIC. LTD.STI. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: ZEMZEMLILER. Вес брутто 49500 и 49000 кг, вес нетто 46400 и 45900 кг.

По ДТ 10309180/040615/0001414 задекларирован товар: Томаты свежие для употребления в пищу в 22190 картонных коробках на 182 паллетах. Сорт F-190. Изготовитель: ZEMZEMLILER TARIM URN.SAN.ULUSL. NAK.VE TIC. LTD.STI. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: ZEMZEMLILER. Вес брутто 170100 кг, вес нетто 158900 кг.

По ДТ 10309180/060615/0001453 задекларирован товар: Томаты свежие для употребления в пищу в 15708 картонных коробках на 130 паллетах. Сорт F-190. Изготовитель: ZEMZEMLILER TARIM URN.SAN.ULUSL. NAK.VE TIC. LTD.STI. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: ZEMZEMLILER. Вес брутто 25200 и 96000 кг, вес нетто 23600 и 89600 кг.

По ДТ 10309180/090615/0001512 задекларирован товар: Томаты свежие для употребления в пищу в 30810 картонных коробках на 260 паллетах. Сорт F-190. Изготовитель: ZEMZEMLILER TARIM URN.SAN.ULUSL. NAK.VE TIC. LTD.STI. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: ZEMZEMLILER. Вес брутто 243800 кг, вес нетто 227800 кг.

По ДТ 10309180/120615/0001572 задекларирован товар: Томаты свежие для употребления в пищу в 6362 картонных коробках на 52 паллетах. Сорт F-190. Изготовитель: ZEMZEMLILER TARIM URN.SAN.ULUSL. NAK.VE TIC. LTD.STI. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: ZEMZEMLILER. Вес брутто 48000 кг, вес нетто 44800 кг.

По ДТ 10309180/150615/0001604 задекларирован товар: Томаты свежие для употребления в пищу в 30268 картонных коробках на 260 паллетах. Сорт F-190. Изготовитель: ZEMZEMLILER TARIM URN.SAN.ULUSL. NAK.VE TIC. LTD.STI. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: ZEMZEMLILER. Вес брутто 122600+123300 кг, вес нетто 114600+115300 кг.

По ДТ 10309180/170615/0001652 задекларирован товар: Томаты свежие для употребления в пищу в 3272 картонных коробках на 26 паллетах. Сорт F-190. Изготовитель: ZEMZEMLILER TARIM URN.SAN.ULUSL. NAK.VE TIC. LTD.STI. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: ZEMZEMLILER. Вес брутто 24900 кг, вес нетто 23300 кг.

По ДТ 10309180/161015/0002136 задекларирован товар: Плоды граната свежие, урожай 2015 года, для употребления в пищу, упакованы в 3760 пластиковых ящиках на 26 паллетах. Сорт HICAZ. Изготовитель: ZEMZEMLILER TARIM URN.SAN.ULUSL. NAK.VE TIC. LTD.STI. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: CEMCEM. Вес брутто 22000 кг, вес нетто 20000 кг.

По ДТ 10309180/191015/0002142 задекларирован товар: Лимоны свежие, урожай 2015 года, для употребления в пищу, упакован в 4840 пластиковых ящиках на 52 паллетах. Сорт INTERDONATO. Изготовитель: ZEMZEMLILER TARIM URN.SAN.ULUSL. NAK.VE TIC. LTD.STI. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: ZEMZEMLILER. Вес брутто 51100 кг, вес нетто 48300 кг.

По ДТ 10309180/201015/0002170 задекларирован товар:

- Лимоны свежие, урожай 2015 года, для употребления в пищу, упакован в 1920 пластиковых ящиках на 21 паллетах. Сорт INTERDONATO. Изготовитель: ZEMZEMLILER TARIM URN.SAN.ULUSL. NAK.VE TIC. LTD.STI. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: ZEMZEMLILER. Вес брутто 20800 кг, вес нетто 19700 кг.

- Мандарины САТСУМА свежие, урожай 2015 года, для употребления в пищу, упакованы в 495 пластиковых ящиках на 5 паллетах. Сорт MIHOWASE. Изготовитель: ZEMZEMLILER TARIM URN.SAN.ULUSL. NAK.VE TIC. LTD.STI. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка:CEMCEM. Вес брутто 4800, вес нетто 4350 кг.

Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по первому методу определения таможенной стоимости товара (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены необходимые документы: контракт, паспорт сделки, документы по оплате за поставленный товар, счета, упаковочный лист, коносамент и другие документы, необходимые для проверки ДТ.

Так, по ДТ 10309180/030715/0001763 задекларирована Черешня свежая для употребления в пишу в 12020 картонных коробках на 68 паллетах. Сорт NAPOLYON, Изготовитель: «YILKAR YAS SEBZE VE MEYVECILIK GIDA INSAAT SAN.TIC. LTD. STI.». Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: STAR GIDA.

Вес брутто- 63550,00, нетто - 59590,00.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ 10309180/030715/0001763, декларантом, в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС №376 от 20.09.2010г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были предоставлены следующие документы: внешнеторгового Контракта № 25/2015/TR от 20.04.2015, Приложение №23 от 10.06.2015 к Контракту, паспорт сделки от 22.04.2015 №15040014/2269/0000/2/1, Расписка № ТР-6706072, карточка счета 41.01 за 3 июля 2015г., Инвойс №66951 от 01.07.2015, Инвойс №66952 от 01.07.2015 упаковочный лист к инвойсу №66951 от 01.07.2015, упаковочный лист к инвойсу №66952 от 01.07.2015, транспортная накладная (коносамент) №7 от 01.07.2015, транспортная накладная (коносамент) №8 от 01.07.2015.

Так, по ДТ 10309180/080715/0001792 задекларирована Черешня свежая для употребления в пишу в 18360 картонных коробках на 104 паллетах. Сорт NAPOLYON, Изготовитель: «YILKAR YAS SEBZE VE MEYVECILIK GIDA INSAAT SAN.TIC. LTD. STI.». Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: STAR GIDA.

Вес брутто- 97620,00, нетто - 91540,00.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ 10309180/080715/0001792, 10309180/080715/0001793, декларантом, в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС №376 от 20.09.2010г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были предоставлены следующие документы: внешнеторгового Контракта № 25/2015/TR от 20.04.2015, Приложение №24 от 14.06.2015 к Контракту, паспорт сделки от 22.04.2015 №15040014/2269/0000/2/1, Расписка № ТР-6706081, Инвойс №66953 от 06.07.2015, упаковочный лист к инвойсу, транспортная накладная (коносамент) №7 от 06.07.2015, транспортная накладная (коносамент) №8 от 06.07.2015.

Так, по ДТ № 10309180/120715/0001804 задекларирована Черешня свежая для употребления в пишу в 13770 картонных коробках на 78 паллетах. Сорт NAPOLYON, Изготовитель: «YILKAR YAS SEBZE VE MEYVECILIK GIDA INSAAT SAN.TIC. LTD. STI.». Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: STAR GIDA.

Вес брутто- 73300,00, нетто - 68760,00.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ 10309180/120715/0001804, декларантом, в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС №376 от 20.09.2010г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были предоставлены следующие документы: внешнеторгового Контракта № 25/2015/TR от 20.04.2015, Приложение №25 от 17.06.2015 к Контракту, паспорт сделки от 22.04.2015 №15040014/2269/0000/2/1, Расписка № ТР-6706086, карточка счета 41.01 за 12 июля 2015г., Инвойс №66955 от 10.07.2015, Инвойс №66954 от 08.07.2015, упаковочный лист к инвойсу №66955 от 10.07.2015, упаковочный лист к инвойсу №66954 от 08.07.2015, транспортная накладная (коносамент) №3 от 11.07.2015, транспортная накладная (коносамент) №4 от 11.07.2015.

Так, по ДТ 10309180/290615/0001751 задекларирована Черешня свежая для употребления в пишу в 2790 картонных коробках на 16 паллетах. Сорт NAPOLYON, Изготовитель: «YILKAR YAS SEBZE VE MEYVECILIK GIDA INSAAT SAN.TIC. LTD. STI.». Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: STAR GIDA.

Вес брутто- 14980,00, нетто - 13950,00.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ 10309180/290615/0001751, 10309180/290615/0001752, декларантом, в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС №376 от 20.09.2010г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были предоставлены следующие документы: внешнеторгового Контракта № 25/2015/TR от 20.04.2015, Приложение №22 от 05.06.2015 к Контракту, паспорт сделки от 22.04.2015 №15040014/2269/0000/2/1, Инвойс №66900 от 27.06.2015, упаковочный лист к инвойсу, транспортная накладная (коносамент) №5 от 27.06.2015, транспортная накладная (коносамент) №6 от 27.06.2015.

Так, по ДТ 10309180/250615/0001727 задекларирована Черешня свежая для употребления в пишу в 4590 картонных коробках на 26 паллетах. Сорт NAPOLYON, Изготовитель: «YILKAR YAS SEBZE VE MEYVECILIK GIDA INSAAT SAN.TIC. LTD. STI.». Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: STAR GIDA.

Вес брутто- 24480,00, нетто - 22900,00.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ 10309180/250615/0001727, 10309180/250615/0001722, декларантом, в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС №376 от 20.09.2010г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были предоставлены следующие документы: внешнеторгового Контракта № 25/2015/TR от 20.04.2015, Приложение №21 от 20.04.2015 к Контракту, паспорт сделки от 22.04.2015 №15040014/2269/0000/2/1, Инвойс №66899 от 23.06.2015, упаковочный лист к инвойсу, транспортная накладная (коносамент) №7 от 23.06.2015, транспортная накладная (коносамент) № 8 от 23.06.2015.

Так, по ДТ 10309180/220615/0001698 задекларированы:

- Черешня свежая для употребления в пишу в 4590 картонных коробках на 26 паллетах. Сорт NAPOLYON, Изготовитель: «YILKAR YAS SEBZE VE MEYVECILIK GIDA INSAAT SAN.TIC. LTD. STI.». Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: STAR GIDA.

Вес брутто- 24500,00, нетто - 22980,00.

- Сливы свежие для употребления в пишу в 152 пластиковых ящиках на 1 паллете Сорт JAPON, Изготовитель: «YILKAR YAS SEBZE VE MEYVECILIK GIDA INSAAT SAN.TIC. LTD. STI.». Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: 01 YILKAR.

Вес брутто-470,00, нетто - 410,0.

- Виноград столовый свежий для употребления в пишу 1640 пластиковых ящиках на 12 паллетах Сорт YALOVA INCISI, Изготовитель: «YILKAR YAS SEBZE VE MEYVECILIK GIDA INSAAT SAN.TIC. LTD. STI.». Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: 01 YILKAR.

Вес брутто-11340,00, нетто - 10690,00.

Нектарины свежие для употребления в пишу в 1376 пластиковых ящиках на 8 паллетах. Сорт отсутствует, Изготовитель: «YILKAR YAS SEBZE VE MEYVECILIK GIDA INSAAT SAN.TIC. LTD. STI.». Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: 01 YILKAR.

Вес брутто-5160,00, нетто — 4750,00.

- Персики свежие для употребления в пишу в 816 пластиковых ящиках на 5 паллетах. Сорт FRANSUA, Изготовитель: «YILKAR YAS SEBZE VE MEYVECILIK GIDA INSAAT SAN.TIC. LTD. STI.». Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: 01 YILKAR.

Вес брутто- 3130,00, нетто — 2890,00.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ 10309180/220615/0001698, декларантом, в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС №376 от 20.09.2010г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были предоставлены следующие документы: внешнеторгового Контракта № 25/2015/TR от 20.04.2015, Приложение №20 от 02.06.2015 к Контракту, паспорт сделки от 22.04.2015 №15040014/2269/0000/2/1, Инвойс №66897 от 20.06.2015, упаковочный лист к инвойсу, транспортная накладная (коносамент) №2 от 21.06.2015

Так, по ДТ 10309180/170715/0001815 задекларирована Черешня свежая для употребления в пишу в 9000 картонных коробках на 52 паллетах. Сорт NAPOLYON, Изготовитель: «YILKAR YAS SEBZE VE MEYVECILIK GIDA INSAAT SAN.TIC. LTD. STI.». Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: STAR GIDA.

Вес брутто- 49040,00, нетто — 45040,00.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ 10309180/170715/0001815, декларантом, в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС №376 от 20.09.2010г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были предоставлены следующие документы: внешнеторгового Контракта № 25/2015/TR от 20.04.2015, Приложение №26 от 25.06.2015 к Контракту, паспорт сделки от 22.04.2015 №15040014/2269/0000/2/1, Расписка № ТР-6706090, карточка счета 41.01 за 27 июля 2015г., Инвойс №66956 от 15.07.2015, упаковочный лист к инвойсу, транспортная накладная (коносамент) № 2 от 16.07.2015.

Так, по ДТ 10309180/260715/0001835 задекларирована Черешня свежая для употребления в пишу в 2320 картонных коробках на 16 паллетах. Сорт SALIHLI, Изготовитель: «UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI». Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: UCAK KARDESLER.

Вес брутто- 11912,00, нетто - 11145,00.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ 10309180/260715/0001835, декларантом, в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС №376 от 20.09.2010г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были предоставлены следующие документы: внешнеторгового Контракта № 14/2015/TR от 16.01.2015, Приложение №27 от 05.07.2015 к Контракту, паспорт сделки от 22.01.2015 №15010005/2269/0000/2/1, Расписка № ТР-6706099, карточка счета 41.01 за 26 июля 2015г., инвойс №087709 от 24.07.2015, упаковочный лист к данному инвойсу, транспортная накладная (коносамент) №6 от 24.07.2015, транспортная накладная (коносамент) №12 от 24.07.2015.

Так, по ДТ 10309180/120715/0001808 задекларирована Черешня свежая для употребления в пищу в 3960 картонных коробках на 33 паллетах. Сорт SALIHLI. Изготовитель: «UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI». Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: UCAK KARDESLER.

Вес брутто - 21016,00, нетто — 19800,00.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ 10309180/120715/0001808, декларантом, в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС №376 от 20.09.2010г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были предоставлены следующие документы: внешнеторгового Контракта № 14/2015/TR от 16.01.2015, Приложение №26 от 26.06.2015 к Контракту, паспорт сделки от 22.01.2015 №15010005/2269/0000/2/1, Расписка № ТР-6706090, карточка счета 41.01 за 12 июля 2015г., инвойс №087694 от 10.07.2015, упаковочный лист к данному инвойсу, транспортная накладная (коносамент) №7 от 11.07.2015.

Так, по ДТ 10309180/030715/0001768 задекларирована Черешня свежая для употребления в пищу в 3960 картонных коробках на 33 паллетах. Сорт NAPOLYON. Изготовитель: «UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI». Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: UCAK KARDESLER.

Вес брутто - 20966,00, нетто - 19600,00

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ 10309180/030715/0001768, декларантом, в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС №376 от 20.09.2010г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были предоставлены следующие документы: внешнеторгового Контракта № 14/2015/TR от 16.01.2015, Приложение №24 от 11.06.2015 к Контракту, паспорт сделки от 22.01.2015 №15010005/2269/0000/2/1, Расписка № ТР-6706077, карточка счета 41.01 за 4 июля 2015г., инвойс №087674 от 01.07.2015, упаковочный лист к данному инвойсу, транспортная накладная (коносамент) №11 от 01.07.2015, транспортная накладная (коносамент) №12 от 01.07.2015.

Так, по ДТ 10309180/080715/0001791 задекларирована Черешня свежая для употребления в пищу в 3960 картонных коробках на 33 паллетах. Сорт NAPOLYON. Изготовитель: «UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI». Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ. Марка: UCAK KARDESLER.

Вес брутто - 21096,00, нетто - 19800,00

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ 10309180/080715/0001791, декларантом, в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС №376 от 20.09.2010г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были предоставлены следующие документы: внешнеторгового Контракта № 14/2015/TR от 16.01.2015, Приложение №25 от 15.06.2015 к Контракту, паспорт сделки от 22.01.2015 №15010005/2269/0000/2/1, Расписка № ТР-6706083, карточка счета 41.01 за 9 июля 2015г., инвойс №087689 от 06.07.2015, упаковочный лист к данному инвойсу, транспортная накладная (коносамент) № 9 от 06.07.2015.

В ходе таможенного оформления у таможни возникли сомнения относительно достоверности представленных заявителем сведений о таможенной стоимости товаров, а также документального подтверждения указанных сведений, в связи с чем таможней приняты Решения о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости товара по вышепоименованным таможенным декларациям о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости по вышеуказанной ДТ.

Для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров у общества были запрошены дополнительные документы.

В ходе таможенного оформления таможенным органом приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров и изменен метод определения таможенной стоимости товаров.

При этом таможенный орган указал, что декларантом не соблюдены условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности информации о заявленной таможенной стоимости декларируемого товара, выявлены признаки возможного заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости декларируемого товара, в связи с непредставлением декларантом запрошенных таможенным органом документов.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться документы, подтверждающие факт их излишней уплаты или взыскания (часть 2 статьи 147 Закона о таможенном регулировании).

По смыслу данной нормы закона во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 191 ТК ТС, квалификация таможенных платежей как внесенных в бюджет излишне зависит от совершения декларантом действий по изменению соответствующих сведений в декларации на товары после их выпуска, если эти сведения влияют на исчисление таможенных платежей.

Исходя из данных положений заявление о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей подлежит рассмотрению, если одновременно с его подачей или ранее декларантом было инициировано внесение соответствующих изменений в декларацию на товары и в таможенный орган представлены документы, подтверждающие необходимость внесения таких изменений.

Полагая, что действия таможенного органа по корректировке таможенной стоимости товара являются неправомерными, а взысканные таможенные платежи – подлежат возврату обществу на п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», общество после выпуска товара обратилось в таможенный орган с заявлением о внесении изменений в декларации на товары от 07.03.2017 №б\н и с заявлением о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных платежей от 07.03.2017 № 3 (л.д. 29-30, т 1).

В отношении подтверждения сведений о заявленной таможенной стоимости по каждой ДТ обществом были приложены: инвойс, прайс-листы (приложение к Контракту с согласованной ценой товара);упаковочный лист, Коносамент, ведомость банковского контроля, полученная по электронным зашифрованным каналам (банк-клиент) с указанием стоимости поступившего товара в ГДТ и платежей, осуществленных обществом вышеуказанному Поставщику; платежные поручения, подтверждающие оплату и списание таможенных платежей по вышеуказанной ДТ (л.д. 31-40, т 1).

Электронные копии экспортных ДТ с переводом на русский язык не были предоставлены обществом, так как по запросу общества, направленному турецкому поставщику по электронной почте, ответ на момент подачи заявлений в таможенный орган не получен.

Таможенный орган в письме от 27.03.2017 за №22.4-04/06902 в ответ на заявление от 07.03.2017 № 3 о возврате денежных средств сообщил, что данное заявление оставлено без рассмотрения в связи с отсутствием в приложении документов, необходимых для осуществления возврата денежных средств (л.д. 44-45, т 1).

Таким образом, таможенным органом не было принято решение о возврате излишне взысканных таможенных платежей, а также не внесены изменения в ДТ.

Указанные обстоятельства послужили причиной для обращения в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим заявлением.

Принимая решение, суд исходит из следующего.

В силу ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закон у или иному нормативному правовому акт у и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 9 ТК ТС любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства – членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Порядок определения таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен «Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 (ред. от 23.04.2012) "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (Соглашение).

Порядок контроля таможенной стоимости товаров устанавливается нормами ТК ТС, Соглашением.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой, для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок, является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).

Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза (в РФ – исходя из таможенной стоимости товаров).

Согласно части 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.

В соответствии с Соглашением основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения (метод 1).

Как следует из статьи 4 Соглашения (в ред. Протокола от 23.04.2012) таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

установлены совместным решением органов таможенного союза;

ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

существенно не влияют на стоимость товаров;

2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства - члена Таможенного союза.

Факт взаимосвязи между продавцом и покупателем сам по себе не должен являться основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров. В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже обстоятельства. Если указанная взаимосвязь не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, стоимость сделки должна быть признана приемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров.

Цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары, относится к товарам, перемещаемым через таможенную границу таможенного союза, в связи с чем перевод покупателем продавцу дивидендов или иных подобных платежей в случае, если они не связаны с ввозимыми товарами, не является частью таможенной стоимости.

В случае если декларируемые товары являются частью большего количества ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза таких же товаров, приобретенных в рамках одной сделки, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за декларируемые товары, определяется в том же соотношении (пропорции), в каком соотносится количество декларируемых товаров и общее количество приобретенных товаров.

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 настоящего Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на единой таможенной территории Таможенного союза (статья 8 настоящего Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9 настоящего Соглашения. Лицо, декларирующее товары, имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 10 настоящего Соглашения.

В пунктах 2 и 3 статьи 2 вышеуказанного Соглашения предусмотрено, что в целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности системы оценки товаров для таможенных целей она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. При этом таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.).

Процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товаров не должны использоваться Сторонами в качестве антидемпинговых мер.

Из материалов дела следует, что в качестве основания для принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №10309180/280515/0001294; ДТ 10309180/310515/0001349; ДТ 10309180/010615/0001378; ДТ 10309180/040615/0001414; ДТ 10309180/060615/0001453; ДТ 10309180/090615/0001512; ДТ 10309180/120615/0001572; ДТ 10309180/150615/0001604; ДТ 10309180/170615/0001652; ДТ 10309180/161015/0002136; ДТ 10309180/191015/0002142; ДТ 10309180/201015/0002170, был приведен довод о том, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товаров, недостаточно подтверждены документально.

Порядок декларирования таможенной стоимости установлен Порядком декларирования таможенной стоимости (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376).

Суд пришел к выводу, что довод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу не соответствует фактическим обстоятельствам.

В соответствии с частью 3 статьи 366 ТК ТС если международные договоры государств-членов Таможенного союза и решения Комиссии Таможенного союза, предусмотренные настоящим Кодексом, не вступили в силу на момент вступления в силу настоящего Кодекса, то до их вступления в силу применяется законодательство государств-членов Таможенного союза, регулирующее соответствующие правоотношения.

На момент подачи в таможенный орган деклараций действовало Решение Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 376 «О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров».

В данном случае заявителем представлены в таможенный орган документы, необходимые для определения таможенной стоимости по первому методу, кроме дополнительно истребованных ответчиком документов.

Так, в соответствии с Приложением № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 376 (вступившим в силу 01 января 2011г.) (далее – Порядок декларирования), при определении таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами лицом, заполнившим ДТС, должны быть представлены следующие документы: учредительные документы покупателя ввозимых товаров; внешнеторговый договор купли-продажи (возмездный договор поставки), действующие приложения, дополнения и изменения к нему; счет - фактура (инвойс); банковские документы (если счет - фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара; страховые документы в зависимости от установленных договором условий сделки; договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта), - в случаях, когда транспортные расходы до аэропорта, порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза; котировки мировых бирж в случае, если ввозится биржевой товар; договор об оказании посреднических услуг (агентский договор, договор комиссии, договор об оказании брокерских услуг), счета - фактуры (инвойсы), банковские платежные документы за оказание посреднических услуг в зависимости от установленных договором условий сделки; договоры, счета - фактуры (инвойсы), счета - проформы, бухгалтерские документы, таможенные декларации, оформленные таможенными органами государств - членов Таможенного союза на вывоз товаров (если товары поставлялись на вывоз с таможенной территории Таможенного союза), и другие документы о стоимости товаров и услуг, предоставленных покупателем бесплатно или по сниженным ценам для использования в связи с производством и продажей для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза ввозимых (ввезенных) товаров, если предоставление таких товаров и услуг предусмотрено внешнеторговой сделкой и их стоимость не включена в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате; лицензионный договор, счет - фактура, банковские платежные документы, бухгалтерские и другие документы, содержащие сведения о платежах за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к ввозимым (ввезенным) товарам (если указанные платежи предусмотрены в качестве условия продажи ввозимых товаров); документы (в том числе бухгалтерские) и сведения, содержащие данные о части дохода (выручки), которая прямо или косвенно причитается продавцу в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввезенных товаров (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); договоры, счета, банковские платежные документы о стоимости тары, упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке, в случае, если данные расходы произведены покупателем, но не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимый товар (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); другие документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.

В соответствие с частями 1, 2 статьи 183 Таможенного кодекса Таможенного союза подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом.

К таким документам относятся: документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию; документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, а в случае отсутствия внешнеэкономической сделки – иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также и иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта; транспортные (перевозочные) документы; документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений; документы, подтверждающие соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер; документы, подтверждающие стран у происхождения товаров в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей; документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, на применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами, установленными настоящим Кодексом, либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов; документы, подтверждающие изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов; документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров; документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля, в соответствии с валютным законодательством государств – членов таможенного союза; документ о регистрации и национальной принадлежности транспортного средства международной перевозки - в случае перевозки товаров автомобильным транспортом при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.

При подаче декларации на товары для помещения под таможенную процедуру экспорта товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, не требуется представления таможенному орган у документов иных, чем те, что указаны в подпунктах 1, 2, 5, 8, 9 и 13 настоящего пункта, а также в подпункте 3 настоящего пункта - при наличии таких документов.

Если в документах, указанных в настоящем пункте, не содержатся сведения, заявленные в таможенной декларации, представляются иные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Перечень документов, представляемых при таможенном декларировании товаров, в зависимости от формы таможенного декларирования (письменная, электронная), видов таможенной декларации, таможенной процедуры, категорий товаров и лиц, может быть сокращен в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза или законодательством государств - членов таможенного союза.

Представленные заявителем документы соответствовали указанным выше нормам таможенного законодательства.

Суд пришел к выводу, что данных документов было достаточно для применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В соответствии со статьей 111 ТК ТС таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления. Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза. При проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в письменной форме дополнительные документы и сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах. Запрос дополнительных документов и сведений в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи и их проверка не должны препятствовать выпуску товаров, если иное прямо не предусмотрено настоящим Кодексом.

При использовании в качестве основания для отказа от применения основного метода зависимости продажи и цены от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено, под такими условиями следует понимать условия сделки, по цене которой заявлена таможенная стоимость, либо иные условия, оказывающие влияние на цену товара по этой сделке, в том числе условия, информация о которых не представлена декларантом таможенному органу. В данном случае таможенным органом не было установлено признаков, указывающих на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены.

По смыслу Соглашения, заключенного между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» в ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товара. В связи с этим таможенный орган обязан опровергнуть, при необходимости, сведения декларанта и доказать обратное – несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений. Поэтому отсутствие у него тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами). Таким образом, право таможенного органа подвергнуть сомнению истинность и достаточность представленной декларантом ценовой информации не может рассматриваться как произвольно (бездоказательно) позволяющее ему осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.

Непредставление дополнительно запрашиваемых документов не может свидетельствовать о недостоверности и неопределенности данных, использованных заявителем при определении таможенной стоимости товара по первому методу.

По смыслу Соглашения в ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товара. В связи с этим таможенный орган обязан опровергнуть, при необходимости, сведения декларанта и доказать обратное – несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений. Поэтому отсутствие у него тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами). Таким образом, право таможенного органа подвергнуть сомнению истинность и достаточность представленной декларантом ценовой информации не может рассматриваться как произвольно (бездоказательно) позволяющее ему осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.

На основании пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательств» в соответствии с пунктом 4 статьи 65 ТК ТС и пунктом 3 статьи 2 Соглашения лицо, декларирующее таможенную стоимость ввозимых товаров, обязано подтвердить соответствие заявленных им сведений действительности (достоверность), представив в таможенный орган количественно определяемую и документально подтвержденную информацию.

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований Кодекса и Соглашения судам следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» предусмотрено, что согласно изложенному в пункте 1 статьи 2 Соглашения правилу последовательного применения методов определения таможенной стоимости при невозможности использования первого метода (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода.

Судам следует учитывать, что в соответствии с данной нормой Соглашения в случае невозможности применения первого метода между таможенным органом и декларантом могут проводиться консультации в целях обоснованного выбора иной основы для таможенной оценки - стоимости сделок с идентичными либо с однородными товарами.

В связи с этим при рассмотрении споров, связанных с правильностью выбора метода определения таможенной стоимости, таможенный орган вправе ссылаться на отсутствие у него ценовой информации для использования соответствующего метода в случае подтверждения невозможности получения такой информации либо при отказе декларанта в представлении необходимых сведений в рамках, проведенных с ним в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Соглашения консультаций.

Заявителем были представлены в таможенный орган все необходимые документы, которые предусмотрены перечнем документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товара (Приложение № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 20.09.2010 г. № 376) по первому методу – по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в связи с чем довод заинтересованного лица о том, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме, не соответствуют материалам дела.

Таможенный орган указал, что заявленная таможенная стоимость не может быть определена по первому методу, так как данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально.

Из пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» следует, что система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. При этом за основу определения действительной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься договорная цена товаров и не должна приниматься фиктивная или произвольная стоимость.

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Действующим таможенным законодательством не установлена зависимость правильности определения таможенной стоимости товаров по методу по стоимости сделки с ними от ценообразования на аналогичные товары на внутреннем рынке Российской Федерации.

Условия Контракта были фактически исполнены, оплата поставки товаров, задекларированных по ДТ, была произведена обществом.

Оплата товара подтверждается ведомостью банковского контроля от 13.02.2015 № 15020005/0069/0000/2/1 (л.д. 63-67, т 1).

Экспортными декларациями GN 0387652, GN 0387650, GN 0387610, GN 0387620, GN 0412420, GN 0412421, GN 0412457, GN 0412490, GN 0412491, GN 0412544, GN 0412595, GN 0412598, GN 0998787 с переводами бюро переводов «Транслит» (л.д. 2-32, т 3) подтверждается вывоз товара по цене, указанной обществом.

Корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных обществом, производилась таможенным органом на основе выписок, полученных из Информационно- аналитической системы «Мониторинг-Анализ» (л.д. 118-119, т. 3, 151-152, т 3, л.д. 36-37, т 4, л.д. 73-74, т 4, л.д. 110-111, т 4, л.д. 147-148, т 4, л.д. 39-40, т 5, л.д. 76-77, т 5, л.д. 112-115, т 5, л.д. 145-146, л.д. 29-30, т 6, л.д. 62-63, т 6).

Краснодарская таможня ссылается на то, что декларантом заявляется таможенная стоимость товара с заявлением уровня равного или даже ниже себестоимости, что подтверждается распечатками из ИАС «Мониторинг-Анализ» и сведениями, полученными из других внешних источников, что может служить признаком недостоверности заявленных сведений.

Однако, суд пришел к выводу о том, что указанный довод таможенного органа не соответствует фактическим обстоятельствам дела на основании следующего.

Под сопоставимыми условиями ввоза понимаются равноценные показатели условий контракта: по качеству, по количеству, условиям поставки и технической характеристики товаров, по долгосрочности контракта, объемов поставляемой продукции, стране происхождения, и другие критерии, позволяющие сравнивать условия и характер ввоза.

Материалами дела подтверждается, что корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного ООО «ОПТ-ТОРГ» по ДТ №10309180/280515/0001294, производилась на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ» по ДТ № 10317090/100315/0003033, таможенная стоимость которой определена на основании 6 метода.

Таможенная стоимость ДТ 10309180/280515/0001294 определена таможенным органом на основании шестого метода определения таможенной стоимости.

Заинтересованным лицом в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие правомерность корректировки таможенной стоимости шестым методом определения таможенной стоимости.

Вместе с тем, условия поставки товаров из ИАС «Мониторинг-Анализ» несопоставимы с условиями поставки, товарным знаком и отправителем товаров, ввезенных обществом.

Корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного ООО «ОПТ-ТОРГ» по ДТ №10309180/310515/0001349, №10309180/010615/0001378, №10309180/040615/0001414 производилась на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ» по ДТ № 10102120/140415/0001226.

Таможенная стоимость ДТ №10309180/310515/0001349, №10309180/010615/0001378, №10309180/040615/0001414 определена таможенным органом на основании шестого метода определения таможенной стоимости.

Вместе с тем, товары из ИАС «Мониторинг-Анализ» несопоставимы по сорту LYCOPERSICON ESCULENTUM калибр 47+, 30+ (в то время как сорт товара, ввезенного обществом – F-190), с условиями поставки, товарным знаком и отправителем товаров.

Так, существенным является отличие в транспортной составляющей стоимости: базис поставки-CPT, место назначения – город Москва. Также, данные ИАС «Мониторинг-Анализ» не содержат информации о страховании груза. Общество, в свою очередь, страхование груза не производило.

Корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного ООО «ОПТ-ТОРГ» по ДТ №10309180/060615/0001453, производилась на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ» по ДТ № 10102120/070415/0001134.

Таможенная стоимость ДТ №10309180/060615/0001453 определена таможенным органом на основании шестого метода определения таможенной стоимости.

Вместе с тем, товары из ИАС «Мониторинг-Анализ» несопоставимы по сорту LYCOPERSICON ESCULENTUM калибр 47+, 30+ (товары, ввезенные обществом, – F-190), с условиями поставки, товарным знаком и отправителем товаров.

Корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного ООО «ОПТ-ТОРГ» по ДТ №10309180/090615/0001512, производилась на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ» по ДТ № 10317100/240515/0007515.

Таможенная стоимость ДТ №10309180/090615/0001512 определена таможенным органом на основании шестого метода определения таможенной стоимости.

Вместе с тем, товары из ИАС «Мониторинг-Анализ» несопоставимы по сорту LYCOPERSICON ESCULENTUM калибр 57-90мм (общество – F-190), с условиями поставки, товарным знаком и отправителем товаров. В том числе, существенным является отличие в транспортной составляющей стоимости, базис поставки-DAP, место назначения – город Новороссийск. Данный базис перевозки в соответствии с Инкотермс-2010 подразумевает обязанность поставщика по страхованию груза, а также его ответственность в случае износа или пропажи товара, в следствии чего является более дорогостоящим. Общество, в свою очередь, страхование груза не производило.

Корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного ООО «ОПТ-ТОРГ» по ДТ №10309180/120615/0001572, №10309180/150615/0001604, №10309180/170615/0001652, производилась на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ» по ДТ № 10317110/040615/0010852.

Таможенная стоимость ДТ №10309180/120615/0001572, №10309180/150615/0001604, №10309180/170615/0001652 определена таможенным органом на основании шестого метода определения таможенной стоимости.

Вместе с тем, товары из ИАС «Мониторинг-Анализ» несопоставимы по сорту LYCOPERSICON ESCULENTUM калибр 57-90мм (сорт товара, ввезенного обществом – F-190), с условиями поставки, товарным знаком и отправителем товаров. В том числе, существенным является отличие в транспортной составляющей стоимости, базис поставки- FCA, место назначения – город FETHIYE. Также, данные ИАС «Мониторинг-Анализ» не содержат информации, на каких условиях товар транспортировался до территории Таможенного союза и производилось ли страхование груза. Обществом же страхование груза не производилось.

Корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного ООО «ОПТ-ТОРГ» по ДТ №10309180/161015/0002136, производилась на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ» по ДТ № 10130090/121015/0043510.

Таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ № 10309180/161015/0002136, определена таможенным органом на основании шестого метода определения таможенной стоимости.

Вместе с тем, товары из ИАС «Мониторинг-Анализ» несопоставимы с условиями поставки, товарным знаком и отправителем товаров. В том числе, существенным является отличие в транспортной составляющей стоимости, базис поставки- CPT, место назначения – город Москва. Также, данные ИАС «Мониторинг-Анализ» не содержат информации, производилось ли страхование груза. Общество, в свою очередь, страхование груза не производило.

Корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного ООО «ОПТ-ТОРГ» по ДТ №10309180/191015/0002142, производилась на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ» по ДТ № 10317090/181015/0012504.

Таможенная стоимость товаров, ввезенных по ДТ №10309180/191015/0002142, определена таможенным органом на основании шестого метода определения таможенной стоимости.

Вместе с тем, товары из ИАС «Мониторинг-Анализ» несопоставимы с условиями поставки, товарным знаком и отправителем товаров. В том числе, отличны транспортные составляющие стоимости, базис поставки- CFR, место назначения – город Новороссийск. Также, данные ИАС «Мониторинг-Анализ» не содержат информации, производилось ли страхование груза, в то время как обществом страхование груза не производилось.

Корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного ООО «ОПТ-ТОРГ» по ДТ №10309180/201015/0002170, производилась на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ» по ДТ № 10317090/181015/0012504, №10317110/161015/0018803.

Таможенная стоимость товара, задекларированного по ДТ № 10309180/201015/0002170, определена таможенным органом на основании шестого метода определения таможенной стоимости.

Вместе с тем, товары из ИАС «Мониторинг-Анализ» несопоставимы с условиями поставки, товарным знаком и отправителем товаров. В том числе, отличны транспортные составляющие стоимости, базис поставки- CFR, место назначения – город Новороссийск. Также, данные ИАС «Мониторинг-Анализ» не содержат информации производилось ли страхование груза, в то время как обществом страхование груза не производилось.

При проведении сравнительного анализа судом также учтено, что в согласованную стоимость товара, ввезенного обществом, в соответствии с контрактом включены: стоимость товара, тары, упаковки, погрузки, маркировки, поставка до пункта назначения, портовых и таможенных платежей на территории продавца и другие составляющие кроме страховки.

Помимо указанных различий, влияющих на ценообразование, таможенным органом в том числе не учтено долгосрочное сотрудничество и объемы реализуемой продукции поставщика в адрес общества.

Так, компанией «ZEMZEMLILER TARIM URN.SAN.ULUSL. NAK.VE TIC. LTD.STI» на протяжении 2015 года в адрес общества поставлено более 2 224 990 кг продукции, из которых 2 023 140 кг товар - «томаты свежие». Данное количество является существенным и оказывает прямое влияние при формировании стоимости.

Согласно выписок, полученных из ИАС «Мониторинг-Анализ», корректировка таможенной стоимости задекларированных обществом товаров осуществлялась на основе товаров, условие поставки, товарный знак, отправитель, которых несопоставимы с условиями поставки, товарным знаком, отправителем товаров, поставляемых в адрес общества.

Кроме того, таможенным органом в нарушение Соглашения применялся 6 метод определения таможенной стоимости товаров без обоснования невозможности корректировки иными методами.

Применение 6 (Резервного) метода в соответствии со ст.10 «Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 (ред. от 23.04.2012) "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее — Соглашение) допустимо только при невозможности применения предыдущих методов определения таможенной стоимости, таможенный орган в свою очередь не дает объяснений невозможности их применения.

Таким образом, «Резервный» (6 метод) предусматривает существенно более гибкий подход к сравнительному анализу и отклонению от критериев, обозначенных в ст.6 и ст.7 Соглашения (2 и 3 метод) для корректировки декларируемых товаров имеет принципиальное значение в рамках определения законности применения тех или иных ДТ таможенным органом в основании для корректировки.

В материалы дела представлены АС «Стоимость-1» и выписки из ИАС «Мониторинг-Анализ», используя данные которых таможенный орган произвел корректировку задекларированных обществом товаров на основании 3 метода и на основании тех же данных произвел корректировку на основании 6 метода в отношении задекларированных обществом товаров, ввезенных на тех же условиях и с теми же характеристиками, к котором был применен 3 метод. Данные обстоятельствы являются существенными и отражают, что при равных условиях, качественных и количественных характеристик товара, ввезенного обществом, таможенный орган использовал в качестве основания для корректировки выписки из ИАС «Мониторинг-Анализ» в соответствии с 3 методом определения таможенной стоимости и на основании идентичных выписок таможенным органом произведено определение таможенной стоимости в соответствии с 6 (Резервным) методом определения таможенной стоимости без оснований, предусмотренных Соглашением. Непоследовательность действий таможенного органа противоречит принципам определения таможенной стоимости, выраженными в Соглашении.

Таким образом, таможенный орган в решении о корректировке таможенной стоимости задекларированных обществом товаров указал на невозможность применения 2-го и 3-го метода со ссылкой на невыполнение требований ст.6 и ст.7 Соглашения, без указания о каких именно требованиях идет речь и какие условиях не выполнены со стороны декларанта. При этом, ст.6 и ст.7 Соглашения не содержит ссылок, относящихся к документальному подтверждению, а излагает алгоритм применения критериев для корректировки таможенной стоимости в сторону ее уменьшения или увеличения.

Таможенный орган имеет в своем распоряжении информацию, которая отвечает условиям идентичности и однородности товара согласно применяемых таможенным органом критериев. Однако, надлежащие действия таможенным органом не произведены.

В свою очередь использованные в основании для корректировки таможенным органом декларации на товары не могут быть использованы в соответствии со ст.4, 6-9 Соглашения в основании для корректировки, так как они отличны по характеристикам, условиям поставки, базе, которая не отвечает критериям однородности и как следствие таможенный орган не имел предусмотренных таможенным законодательством оснований для корректировки таможенной стоимости товаров, ввезенных обществом.

Из вышеизложенного следует, что корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных обществом, была произведена без соответствующих оснований.

Согласно представленной таможенным органом выписки из АС «Стоимость-1» (л.д. 56-72, т 3) за сопоставимый период времени на территорию Таможенного союза был ввезен товар - «томаты свежие», таможенная стоимость которых определена на основании первого метода, стоимость за кг составила 0,63 Долларов США. При этом базис поставки – CPT, место назначения – город Москва. Заявленная обществом стоимость составила 0,50 долларов за кг. Учитывая общий значительный объем поставок, осуществленных поставщиком в адрес общества, а также существенное расхождение в условиях поставки, производителя, марки и сорта сравниваемого товара, суд не находит обоснованным довод таможенного органа о заниженной стоимости декларируемых обществом товаров и не может свидетельствовать о недостоверности заявленной обществом таможенной стоимости ввезенного товара.

В приведенной таможенным органом АС «Стоимость-1» за период с 17.03.2015 по 17.06.2015 года указаны позиции, отличающие по характеристикам и условиям поставки общества. В частности, стоимость в отношении позиции «томаты свежие F-190» зависит от таких характеристик, как:

- от класса, они в свою очередь разделяются на 1 и 2 класс;

- зависит от сорта в группе F-190, а именно, "SOUTH PACK", "DOTAR", "ROTASYON", "AGROFRUIT", "BOGAZICI", "KALYONCU" и т.д.;

- зависит от размера самого сорта 47+, 57+, 60+, 57 -90 ММ;

- от базиса поставки, в представленном таможенным органом АС «Стоимость-1» представлены преимущественно базис FCA и DAP, которые отличны от базиса Общества – CFR-Новоросссийск, также таможенным органом не указаны места отправки и места назначения, нет информации о страховании груза – все эти составляющие имеют большое значение на транспортную часть стоимости товара.

АС «Стоимость-1» не отражает общие объемы поставок между Покупателем и Поставщиком, данные условиях имеют принципиальное значение на ценообразование при обычаях делового оборота. В данном случае Поставщик «ZEMZEMLILER TARIM URN.SAN.ULUSL. NAK.VE TIC. LTD.STI.» поставил в адрес ООО «ОПТ-ТОРГ» более
2 000 000 кг томатов, что в свою очередь находит отражение в более низкой стоимости декларируемых обществом товаров. В свою очередь, для сравнительного анализа такие данные нельзя увидеть из АС «Стоимость-1».

При этом, в зависимости от вышеуказанных характеристик стоимость за кг товарной группы «F-190» колеблется от $0,36 до $1,40 за кг, страна Турецкая Республика.

В отношении позиции «Лимоны свежие», представленной таможенным органом в АС «Стоимость-1» также указаны позиции, отличающие по характеристикам и условиям поставки Общества. В частности, стоимость зависит от таких характеристик, как:

- от класса, они в свою очередь разделяются на 1 и 2 класс;

- сорта: "ENTERDONAT", "LAMAS", «MEYER», «EUROKA», «KUTDIKEN» ит.д.;

- марки: “AKFURUT», «MEANS» "SOUTH PACK", "CITRUSLINE"ипрочие;

- размер: 1-5, 45-54-60-66-72-80;

- от базиса поставки, в представленном таможенным органом АС «Стоимость-1» представлены преимущественно базис FOB, CPT, FCA и DAP, которые отличны от базиса Общества – CFR-Новоросссийск, также таможенным органом не указаны места отправки и места назначения, нет информации о страховании груза.

При этом, АС «Стоимость-1» не отражает общие объемы поставок между Покупателем и Поставщиком, данные условиях имеют принципиальное значение на ценообразование при обычаях делового оборота. В данном случае Поставщик «ZEMZEMLILER TARIM URN.SAN.ULUSL. NAK.VE TIC. LTD.STI.» поставил в адрес ООО «ОПТ-ТОРГ» более 2 200 000 кг продукции, что в свою очередь находит отражение в более низкой стоимости декларируемых обществом товаров. В свою очередь, для сравнительного анализа, такие данные нельзя увидеть из АС «Стоимость-1».

В зависимости от вышеуказанных характеристик стоимость за кг колеблется от $0,50 до $1,55 за кг, страна Турецкая Республика.

В отношении позиции «Мандарины свежие», представленной таможенным органом в АС «Стоимость-1» также указаны позиции, отличающие по характеристикам и условиям поставки Общества. В частности, стоимость зависит от таких характеристик, как:

- от класса, они в свою очередь разделяются на 1 и 2 класс;

- отсорта: "MANDORA", "NOVA", "SATSUMA", «MINNEOLA», "FREUMONT", «W.MURCOT» ит.д.;

- от марки: "SOUTH PACK", "CITRUSLINE" и прочие;

- от размер: 54-108;

- от базиса поставки, в представленном таможенным органом АС «Стоимость-1» представлены преимущественно базис CIF, которые отличны от базиса Общества – CFR-Новоросссийск, так же таможенным органом не указаны места отправки и места назначения, нет информации о страховании груза – все эти составляющие имеют большое значение на транспортную часть стоимости товара.

В зависимости от вышеуказанных характеристик стоимость за кг колеблется от $0,50 до $1,20 за кг, страна Турецкая Республика.

Условия поставки CIF Инкотермс 2010 - «Cost, Insurance and Freight» («Стоимость, страхование и фрахт» указанный порт назначения) означает, что продавец выполнил поставку, когда товар перешел через поручни судна (на борт судна) в порту отгрузки. Продавец обязан оплатить расходы и фрахт, необходимые для доставки товара в указанный порт назначения, но риск потери или повреждения товара, как и любые дополнительные расходы, возникающие после отгрузки товара, переходят с продавца на покупателя.

Базис поставки CIF возлагает на продавца также обязанность приобретения морского страхования в пользу покупателя против риска потери и повреждения товара во время перевозки. Следовательно, продавец обязан заключить договор страхования и оплатить страховые взносы.

В отношении позиции «Гранаты свежие», представленной таможенным органом в АС «Стоимость-1» также указаны позиции, отличающие по характеристикам и условиям поставки Общества, где стоимость зависит от вида, сорта, марки, способа упаковки, общих условий сотрудничества между Поставщиком и Покупателем. Базис поставки также отличен: CPT, DAP и FCA.

Также из данных, предоставленных ООО «ОПТ-ТОРГ» иными организациями, за аналогичный период времени в отношении позиции «томаты свежие» задекларирована стоимость от $0,48 до $0,70 за кг ($0,52\0,58\0,60\0,62\0,65 и т.д.), что не было отражено таможенным органом в предоставленных сведениях.

Таким образом, из приведенного анализа данных АИС «Мониторинг-Анализ» и АС «СТОИМОСТЬ-1» следует, что:

- таможенным органом для сравнения таможенной стоимости использованы товарные группы, имеющие отличительные характеристики от ввозимых Обществом, что оказывает прямое влияние на ценообразование;

- таможенным органом не учтены достигнутые договоренности между Обществом и Поставщиком;

- не учтено разительное отличие объемов поставляемой продукции между Поставщиком и Обществом;

- не учтены значительные расхождения базиса поставки;

- не учтены объемы поставляемой продукции в отдельно взятых для сравнения ДТ;

- не учтены различия в производителях;

- не учтены конечные пункты доставки продукции;

- таможенным органом сформированы из АС «Стоимость-1» наиболее дорогостоящие позиции в противовес условиям п. 3 ст.6 и ст.7 Соглашения.

При этом, суд принимает во внимание доводы общества о вынужденности согласия декларанта на корректировку таможенной стоимости.

Так, согласно представленных обществом доказательств, по каждой декларации на товары выпуск задекларированных товаров был произведен после предоставления таможенной расписки, свидетельствующей об уплате обеспечительных платежей.

При этом, сумма обеспечительных платежей составила:

Контракт № ДТ сумма расписки Сумма корректировки

YILKAR 10309180/030715/0001763 1 245 618,55 458 621,36

YILKAR 10309180/080715/0001792 1 903 754,82 744 792,09

YILKAR 10309180/120715/0001804 1 438 531,05 350 364,33

UCAK 10309180/260715/0001835 202 291,52 88 633,57

UCAK 10309180/120715/0001808 414 225,24 154 151,54

UCAK 10309180/030715/0001768 409 701,69 250 877,10

UCAK 10309180/080715/0001791 411 780,04 161 097,69

YILKAR 10309180/290615/0001751 286 175,03 109 999,95

YILKAR 10309180/250615/0001727 458 956,14 188 829,65

YILKAR 10309180/220615/0001698 604 579,03 331 136,71

YILKAR 10309180/170715/0001815 939 410,54 347 808,58

Итого 8 315 023,65 3 186 312,57

Таким образом, сумма платежей, перечисленных обществом в обеспечение уплаты таможенных платежей на 38 % выше итоговой суммы корректировки таможенной стоимости.

Между обществом и иностранными контрагентами (ZIRVESEBZEMEYVEITH. IHR. TIC. LTD, STARGIDAMADDELERIDISTICARETVENAK.LTD.STI, OZULUKARDESLERGIDATARIMURN.TEKS.INS.NAK.SAN.DIS.TIC.LTD.STI, SAMITAR.OR.UR.TEKS.INS.GIDA.IHR.ITH.SAN.VE.TIC.LTD.STI, CELILLERTARIMVEGIDAURUNLERIITH. IHR. NAK. SAN. VE TIC. LTD. STI, YILKAR YAS SEBZE VE MEYVECILIK GIDA INSAAT SAN.TIC. LTD. STI, EMINE AKMAN Sebze ve Meyve Komisyonculugu SAN.TIC. LTD. STI, HERMES SEBZE MEYVE DIS TIC.TAR. URUN. GIDA NAKL. ITH. IHR. SAN. ve TIC. LTD.STI, CINAR AMBALAJ NAK. TRZM. INS. MAK. PETR. TAR. URN. SAN. VE TIC. LTD.STI, «KARACAOREN INS. TUR. GIDA YEM. ELEKT. BILG MAD. ENERJI ITH. IHR. SAN. VE TIC. LTD. STI, CEMCEM GIDA SANANYI TEKSTIL AYAK VE ENERJI TIC. LTD. STI, BUSRA TARIM GIDA URUNLERI AKARYAKIT INSAAT TURIZM VE PLASTIK SAN. VE TIC. LTD. STI, NARSEB GIDA TAS. TARIM VE DIS TIK. A. S, ENVER YETER TARIM URUNLERI NAKLIYAT AMBALAJ INSAAT VE INSAAT MALZEMELERI TURIZM SANAYI TICARET LIMITED SIRKETI, DEVECI TARIM HUSEYIN DEVECI, UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI, UNTER INSAAT ARACILIK HIZMETLERI. SAN. VE TIC LTD. STI, ZEMZEMLILER TARIM URN.SAN.ULUSL. NAK.VE TIC. LTD.STI, KORELILER SEBZE MEYVE KOMISYON TIK. VE TUR. LTD. STI, TRABZON TARIM URUN. NAK. VE. TIC. LTD. STI, SOYTAS DERI GIYIM SAN. NAK. GUMRUKLEME VE. TIC. LTD. STI, GENCO GIDA INS. NAKLIYE IC VE DIS TIC. LTD. STI, BABACANLAR SEBZE & MEYVE KOMISYONCULUGU TARIM TUR. VE GIDA TIC. LTD. STI, AKBELEN GIDA NAK. SAN. VE TIC LTD. STI, ARTSA TARIM URN. NAK. VE. TICARETLTD. STI.) были заключены контракты.

При осуществлении таможенного оформления каждой поставляемой партии товаров по вышеуказанным контрактам (в итоге составившее более 430 Деклараций на товары) при условном выпуске и уплате соответствующих обеспечительных платежей общество могло понести значительные убытки по причине изъятия большого количества денежных средств из торгового оборота, что могло повлечь отсутствие возможности выполнения обязательств перед поставщиками.

Таким образом, общество выразило согласие на осуществление корректировки таможенной стоимости с целью избежать простоя скоропортящегося товара в порту, возникновения убытков, а также убытков в результате уплаты завышенных сумм обеспечения.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа не соответствующий закону и иным правовым актам, и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан судом недействительным полностью или частично.

В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно п. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закон у или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу ст. 201 АПК РФ суд при удовлетворении требований заявителя указывает на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

Заявитель представил суду доказательства несоответствия действий (бездействия), решений Краснодарской таможни действующему законодательству и нарушение этими действиями (бездействием), решениями и требованием прав и имущественных интересов общества. Заинтересованное лицо, в свою очередь, не доказало суду обратного.

В силу ст. 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно части 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Указанное заявление, и прилагаемые к нему документы, подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу абзаца 2 статьи 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства – члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

Таким образом, в отношении возврата излишне взысканных (уплаченных) таможенных платежей предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, несоблюдение которого в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для оставления заявления без рассмотрения.

В соответствии с пп.3 п.1 статьи 195 Таможенного кодекса Таможенного союза выпуск товаров осуществляется при соблюдении условий, одним из которых является - уплата таможенных пошлин, налогов, либо предоставлено обеспечение их уплаты. Материалами дела подтверждается уплата заявителем таможенных платежей в полном объеме по корректировкам таможенной стоимости по спорным ДТ.

Платежными поручениями (л.д. 122-157, т 1) подтверждается уплата обществом таможенных пошлин.

На основании статей 129, 147, 148 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» взысканные по результатам незаконной корректировки таможенной стоимости товаров платежи в размере 5 215 558 рублей 59 копеек превышают сумму таможенных платежей, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Таможенного союза.

Частями 4, 5, 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" определено, что при отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в пределах сроков, установленных частью 1 настоящей статьи. При обнаружении факта излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов таможенный орган не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта обязан сообщить плательщику о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

Судом установлено, что ООО «ОПТ-ТОРГ» обращалось в Краснодарскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных платежей от 07.03.2017 № 3, взысканных с заявителя в результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по вышеуказанным ДТ.

Материалами дела подтверждается, что к указанному заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств обществом были приложены все имеющиеся в его распоряжении документы, подтверждающие право заявителя на возврат излишне взысканных сумм таможенных платежей, а именно: контракт, инвойс, прайс-листы (приложение к Контракту с согласованной ценой товара); ведомость банковского контроля, полученная по электронным зашифрованным каналам (банк-клиент) с указанием стоимости поступившего товара в ГДТ и платежей, осуществленных обществом вышеуказанному Поставщику.

Таким образом, заявитель документально обосновал правомерность обращения в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.

Однако указанное заявление общества было оставлено без рассмотрения, о чем таможня известила ООО «ОПТ-ТОРГ» письмом от 27.03.2017 за №22.4-04/06902.

Между тем, представленная обществом одновременно с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств совокупность документов позволяла таможенному органу рассмотреть заявление общества по существу и принять соответствующее решение.

Судом также установлено, что указанные действия таможней не производились.

Указанные требования исполнены декларантом – общество на основании п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», после выпуска товара обратилось в таможенный орган одновременно с заявлением о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных платежей от 07.03.2017 № 3 и заявлениями о внесении изменений в декларации на товары от 07.03.2017 №б\н.

Однако, соответствующие изменения в декларацию на товары на основании заявления общества таможенным органом не внесены.

Из содержания статьи 89 ТК ТС следует, что излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Право плательщика на зачет и возврат из соответствующего бюджета излишне уплаченных либо взысканных сумм налога непосредственно связано с наличием переплаты сумм налога в этот бюджет и отсутствием задолженности по налогам, зачисляемым в тот же бюджет.

Поскольку корректировка таможенной стоимости была осуществлена Краснодарской таможней без достаточных на то оснований, 3 и 6 методы оценки таможенной стоимости товаров определены неверно, фактически отказ Краснодарской таможни возвратить излишне взысканные денежные средства неправомерен.

Срок на обращение с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей обществом не пропущен.

Спор по арифметическому расчету подлежащих возврату сумм таможенных платежей между сторонами отсутствует, что подтверждается пояснениями заинтересованного лица, полученными в ходе судебного разбирательства по делу.

В материалы дела Краснодарской таможней представлены сведения о наличии у заявителя задолженности по уплате таможенных платежей перед бюджетом РФ в размере 1069,15 руб. (служебная записка № 21.4-05/2514 от 09.10.2017), в связи с чем суд пришел к выводу об удовлетворении требований заявителя в части 5214488,85 руб.

В связи с наличием задолженности, требования заявителя о возврате 1069,15 руб. удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьями 101, 102, 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы относятся на ответчика.

Из материалов дела усматривается, что обществом заявлено 1 требование имущественного характера в связи с чем, государственная пошлина по рассматриваемому делу в соответствии со статьей 333.21 НК РФ составляет 49078 рублей.

Государственная пошлина уплачена обществом в размере 49078 рублей, что подтверждается платежным поручением № 44 от 04.05.2017.

Таким образом, с ответчика в пользу заявителя подлежит взысканию 49068 рублей государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясьстатьями167-170,176, 202 - 206 Арбитражногопроцессуальногокодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Краснодарскую таможню (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>) произвести возврат обществу с ограниченной ответственностью «ОПТ-ТОРГ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) излишне взысканные таможенные платежи в размере 5214488 руб. 85 коп. по ДТ № 10309180/280515/0001294; ДТ № 10309180/310515/0001349; ДТ № 10309180/010615/0001378; ДТ № 10309180/040615/0001414; ДТ № 10309180/060615/0001453; ДТ № 10309180/090615/0001512; ДТ № 10309180/120615/0001572; ДТ № 10309180/150615/0001604; ДТ № 10309180/170615/0001652; ДТ № 10309180/161015/0002136; ДТ № 10309180/191015/0002142; ДТ № 10309180/201015/0002170.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Краснодарской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>, 350033, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ОПТ-ТОРГ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 49068 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.А. Чесноков