АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-169/2022
19 июля 2022 года
Резолютивная часть объявлена 18.07.2022 г. Полный текст решения изготовлен 19.07.2022г.
Арбитражный суд в составе судьи А.В. Лесных, при ведении протокола помощником судьи Поповской А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление ФИО1, г. Йошкар-Ола к (1) старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 (2)судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 (3) Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, третье лицо: ФИО4, г. Краснодар
об оспаривании бездействия, выразившееся в не рассмотрении жалобы от 02.12.2021.
об оспаривании бездействия, выразившееся в не направлении постановления
по жалобе.
об оспаривании бездействия, выразившееся в не исполнении в месячный срок с
момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Краснодарского края от 21.05.2021 по делу № А32-9203/2021.
об обязании рассмотреть жалобу от 02.12.2021.
об обязании исполнить решение суда Арбитражного суда Краснодарского края от 21.05.2021 по делу № А32-9203/2021.
При участии в заседании:
от заявителя: не явился, извещен,
от заинтересованных лиц (1), (2): не явились, извещены,
от заинтересованного лица (3): ФИО5 - доверенность,
от третьего лица: не явился, не извещен,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, г. Йошкар-Ола (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением: об оспаривании бездействия, выразившегося в не рассмотрении жалобы от 02.12.2021; об оспаривании бездействия, выразившееся в не направлении постановления по жалобе; об оспаривании бездействия, выразившееся в не исполнении в месячный срок с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Краснодарского края от 21.05.2021 по делу № А32-9203/2021; об обязании рассмотреть жалобу от 02.12.2021; об обязании исполнить решение суда Арбитражного суда Краснодарского края от 21.05.2021 по делу № А32-9203/2021.
Представители сторон в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.
Доказательства надлежащего уведомления о дате, месте и времени судебного заседания третьего лица в материалах дела имеются.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
На основании Решения Арбитражного суда Краснодарского края от 11.03.2014 г. по делу № А32-2063/2011 по иску конкурсного управляющего ООО «Инвестиционная корпорация «Правильный выбор» ФИО6 к ФИО4 30.08. взыскана сумма в размере 364 075 руб., выдан исполнительный лист серия ФС № 000314945 от 08.04.2015 г.
На основании исполнительного листа ФС № 000314945 от 08.04.2015 г., выданного Арбитражным судом Краснодарского края в отношении в ОСП по Центральному округу г. Краснодара было возбуждено исполнительное производство № 10625/18/23042-ИП от 04.09.2015 г. в отношении должника - ФИО4
25.05.2017 г. Определением Арбитражного суда Краснодарского края произведена замена стороны-взыскателя с ООО «Инвестиционная корпорация «Правильный выбор» на ФИО1
07.02.2018 г. постановлением судебного пристав-исполнителя была произведена замена стороны - взыскателя с ООО «Инвестиционная корпорация «Правильный выбор» на ФИО1 по исполнительному производству № 10625/18/23042-ИП.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.11.2020 г. по делу № А32-45055/2020 признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу города Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 выразившееся в присвоении статуса исполнительному листу серия ФС № 000314945 от 08.04.2015 (применить последствия недействительности сделки и обязать ФИО4 вернуть в конкурсную массу ООО «Инвестиционная корпорация «Правильный выбор» денежные средства в размере 364 075 руб. в исполнительном производстве 10625/18/23042-ИП как требование неимущественного характера.
Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу города Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в непринятии всех мер предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», направленных на исполнение исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № 000314945, выданного Арбитражным судом Краснодарского края 08.04.2015 по делу № 32-2063/2011.
Судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения прав заявителя.
Признано незаконным бездействие старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Центральному округу города Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в ненадлежащей организации контроля за исполнением исполнительного листа серии ФС № 000314945, выданного Арбитражным судом Краснодарского края 08.04.2015 г. по делу №А32-063/2011 и непринятии всех мер предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Центральному округу города Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения прав взыскателя.
В соответствии со ст. 180 АПК РФ решения арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.11.2020 г. по делу № А32-45055/2020 не исполнено.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.05.2021 г. (резолютивная часть решения объявлена 19.05.2021 г.) по делу № А32-9203/2021 заявление ФИО1 удовлетворено.
Признано незаконным бездействие руководителя ГУФССП России по Краснодарскому краю - главного судебного пристава Краснодарского края ФИО7, выразившееся в необеспечении своевременного направления в адрес заявителя постановления от 24.02.2021 г. № 23918/21/36345 об отказе в удовлетворении жалобы от 02.02.2021 г., поданной в порядке подчиненности ФИО1
Признано незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО2, выразившееся в неисполнении вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Краснодарского края от 27.11.2020 г. по делу № А32-45055/2020 в части выполнения обязанности по устранению выявленных нарушений прав взыскателя в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда.
Суд обязал начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1
В соответствии со ст. 180 АПК решения арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2021 г. по делу № А32-9203/2021 (15АП-13143/2021) решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.05.2021 по делу № А32-9203/2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
Заявитель указывает на то, что начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО8 в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу Постановления арбитражного апелляционного суда не устранены все выявленные нарушения прав заявителя. Статус исполнительного производства не изменён на «взыскания имущественного характера». Денежные средства с должника не взыскиваются, взыскателю не перечисляются.
Заявитель указывает на то, что 02.12.2021 г. заказной корреспонденцией (трек-номер 42480165482778), направила в адрес начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Центральному округа г. Краснодара была направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя по Центральному кругу города Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю. Согласно сайту почтового отслеживания Почты России (трек-номер почтового отправления 42480165482778), корреспонденция получена адресатом 02.12.2021 г., однако, до настоящего времени (22.12.2021 г.) ответ на жалобу ФИО1 от 02.12.2021 г. от начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО2 -не поступал.
Вынося решение, суд руководствуется следующим.
В соответствии с п. 1 ст. 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
В соответствии со ст. 122. Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подаётся в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Заявитель просит суд признать незаконным действие (бездействие) начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО2, выразившееся в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей в соответствии с п.1 ст.126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» согласно которому жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления».
В отношении требований заявителя об оспаривании бездействия, выразившееся в не рассмотрении жалобы от 02.12.2021. и об оспаривании бездействия, выразившееся в не направлении постановления по жалобе суд исходил из того, что из материалов дела следует, что 16.12.2021 г. заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Центрального округа г. Краснодара ФИО9 вынесено постановление № 23042/21/1183308 о признании жалобы, поданной в порядке подчиненности, обоснованной частично. Скан-копия постановления от 16.12.2021 г. прилагается.
В соответствии с п.6 ст. 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
Как следует из кассового чека указанное постановление направлено заявителю 08.02.2022 г. по адресу: 424019. Мари Эл, Йошкар-Ола, ул. Красноармейская, д. 118 А, кв. /пом. 127, то есть с нарушением установленного срока. Скан-копия квитанции об отравкеприлагается.
Однако, как следует из просительной части заявления, ФИО1 обжалует не несвоевременное направление ответа (постановления), что имело место, а оспаривает именно бездействие, выраженное в не направлении постановления по жалобе. Межу тем, доказательства направления ответа по жалобе имеются в материалах дела.
При указанных обстоятельствах доводы заявителя о не рассмотрении жалобы и не направлении в ее адрес постановление не нашли подтверждения в материалах дела. В удовлетворении требований о призвании бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Краснодара и в обязании рассмотреть жалобу заявителя от 02.12.2021 г. следует отказать.
Заявитель указывает на то, что судебным приставом - исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО3 не изменен статус исполнительного производства согласно сайту СПП на «взыскания имущественного характера», однако из карточки по исполнительному производству представленной УФССП по Краснодарскому краю в материалы дела следует обратное, а именно в графе «Сущность исполнения» указано «Иные взыскания имущественного характера».
В отношении требований заявителя о признании незаконным бездействия, выразившееся в не исполнении в месячный срок с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Краснодарского края от 21.05.2021 по делу № А32-9203/2021 и об обязании исполнить решение суда Арбитражного суда Краснодарского края от 21.05.2021 по делу № А32-9203/2021 суд исходил из того указанным решением суда на начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП оп Центральному округу г. Краснодара ФИО2 возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1 решение суда вступило в законную силу и подлежит испонению.
В соответствии с пунктом 2 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из принципов осуществления исполнительного производства.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей. В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов - исполнительные действия (часть 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ).
Доказательств исполнения решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.05.2021 по делу № А32-9203/2021 в материалах дела не имеется. В связи с чем, указанное требование следует удовлетворить и обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО2 обязании исполнить решение суда Арбитражного суда Краснодарского края от 21.05.2021 по делу № А32-9203/2021.
Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Из содержания ч. 1 ст. 198 и ч. 4 ст. 200 АПК РФ, а также разъяснений, данных в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что действия (бездействие) может быть признан незаконным лишь при наличии в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого действия (бездействия) закону и нарушения данным действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Заявитель доказал факт нарушения оспариваемым бездействием старшего судебного пристава-исполнителя своих прав и законных интересов в сфере осуществления предпринимательской деятельности, и указал, что оспариваемое бездействие могут воспрепятствовать в осуществлении его деятельности, и возложить на него дополнительные обязанности, которые не предусмотрены законом.
При указанных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению в части. С учетом изложенного и руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО2 выразившееся в неисполнении в месячный срок с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Краснодарского края от 21.05.2021 г. по делу № А32-9203/2021 и обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО2 не позднее месячного срока со дня вступления в силу решения суда исполнить решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.05.2021 г. по делу № А32-9203/2021.
В удовлетворении остальных требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия.
Судья Лесных А.В.