Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании заявление Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном внутригородском округе города Краснодара, г. Краснодар

к ООО «ТД «Полтавский КХП», г. Краснодар

о взыскании штрафа

при участии:

от истца: ФИО1, представитель, доверенность № 03-1929 от 14.02.2008;

от ответчика: ФИО2, директор;

УСТАНОВИЛ:

Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном внутригородском округе города Краснодара, г. Краснодар обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с ООО Торговый Дом «Полтавский КХП», г. Краснодар (далее по тексту ООО «ТД «Полтавский») 3671 рублей штрафа за представление неполных и (или) недостоверных сведений о стаже и заработке застрахованных лиц в систему индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионном фонде РФ за 2007 год.

Заявленные требование мотивированы тем, что ООО Торговый Дом «Полтавский КХП» были нарушены сроки предоставления в Пенсионный фонд сведений о застрахованных лицах, и в представленных индивидуальных сведениях имелись ошибки.

Заинтересованное лицо в отзыве на заявление просит в его удовлетворении отказать и указывает, что сведения в Пенсионный фонд Обществом ОО ТД «Полтавский КХП» были представлены в установленные законом сроки, и что данные сведения ошибок не содержали.

Дело рассматривается по правилам главы 26 АПК РФ.

В заседании суда представители лиц, участвующих в деле, поддержали и пояснили свои доводы, изложенные в заявлении и отзыве на него.

Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства по делу, признал заявление Управление пенсионного фонда РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара не подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.

Как следует из материалов дела, в обоснование заявленных требований Управление пенсионного фонда РФ ссылается на нарушение ООО ТД «Полтавский КХП» сроков предоставления в Пенсионный фонд сведений о застрахованных лицах, и в представленных индивидуальных сведениях имелись ошибки.

Между тем, сведения о каждом работающем в Обществе застрахованном лице (индивидуальные сведения о страховом стаже, начисленных страховых взносах) (форма АДВ-6-1, СЭВ-4-2), а также сведения об уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование (форма АДВ-11), были представлены ООО ТД «Полтавский КХП» в Управление пенсионного фонда РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара 14.02.2008, что подтверждено входящей отметкой пенсионного фонда на ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год (форма АДВ-11) (л.д. 7, 8), то есть в пределах установленного п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока.

По результатам проверки данных сведений Управлением пенсионного фонда в адрес ООО ТД «Полтавский» был направлен протокол проверки файла от 18.02.2008, (л.д. 29), в котором было указано на несовпадение данных о наименовании работодателя – в представленных сведениях – ООО ТД «Полтавский», в базе данных Товарищество с ограниченной ответственностью «Торговый дом Полтавский», и о размере платежей на страховую часть пенсии – в файле – 36.400руб., в базе данных - 26.200 руб.

Кроме того, Обществу было направлено уведомление о необходимости устранения выявленных ошибок в срок до 03.03.2008.

Однако, выявленные ошибки в срок, указанный в уведомлении ООО Торговый Дом «Полтавский КХП» устранены не были, о чем Управлением пенсионного фонда РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара был составлен акт № 14094 о нарушении пенсионного законодательства от 03.04.2008 (л.д. 6) и вынесено решение № 80 о привлечении к ответственности за нарушение пенсионного законодательства (л.д.5), которым Общество было привлечено к ответственности в виде штрафа в сумме 3.671 рубль.

Между тем, об изменении в учредительных документах в части предобразования товарищества с ограниченной ответственностью в Общество с ограниченной ответственностью ТОО ТД «Полтавский» сообщило в Управление пенсионного фонда РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара 29.04.2003 (л.д. 30.)

Что же касается расхождений в суммах платежей на страховую часть пенсии – в файле – 36.400руб., в базе данных - 26.200 руб., то указанное образовалось в результате того, что Управлением пенсионного фонда РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара не был учтен платеж в сумме 10.200 рублей, произведенный по платежной квитанции № 552667337 от 14.11.2007 (л.д. 38) в связи с тем, что данная уплата была произведена физическим лицом. Указанное обстоятельство подтверждено и письмом Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара от 08.05.2008 № 06-5432 (л.д. 43).

Между тем, согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 4 статьи 58 НК РФ установлено, что уплата налога производится в наличной или безналичной форме.

При этом, Налоговый кодекс РФ не содержит указания на то, что уплата налогов налогоплательщиками-организациями производится исключительно в безналичной форме. Подпунктом 3 п. 3 ст. 45 НК РФ предусмотрена возможность уплаты налога в наличной форме путем внесения денежных средств физическим лицом в банк (кредитную организацию).

Указанный подпункт использует термин «физическое лицо», а не налогоплательщик–физическое лицо.

В свою очередь, физические лица могут, как сами являться налогоплательщиками, так и быть представителями других налогоплательщиков, в том числе налогоплательщиков-организаций (ст.ст. 27, 29 НК РФ).

Налоговый кодекс РФ различает законных представителей и уполномоченных представителей, действующих по доверенности.

В данном случае, уплата спорных сумм производилась законным представителем налогоплательщика – ФИО3, который в силу протокола общего собрания учредителей ООО Торговый Дом «Полтавский КХП от 17.10.2007 с 17.10.2007 по 17.11.2007 являлся исполняющим обязанности директора общества, в том числе по вопросам уплаты налогов в бюджет. При этом, в вышеупомянутой квитанции № 552667337 от 14.11.2007 указан ИНН общества и его наименование в графе «Плательщик».

В этой связи, не засчитывать 10.200 рублей, уплаченных по данной платежной квитанции в счет уплаты страховых взносов ООО ТД «Полтавский КХП» как у Федеральной налоговой службы, являющейся администратором поступлений в бюджет РФ по страховым взносам, а соответственно, и у Управления пенсионного фонда оснований не имелось.

К тому же остальная часть платежей в сумме 26.200 руб., учтенная пенсионным фондом, также была уплачена ООО ТД «Полтавский КХП» путем внесения наличных денежных средств директором Общества ФИО2 в приходную кассу банка, что подтверждено платежными квитанциями № 322464580 от 15.02.2007, № 392704466 от 14.05.2007, № 439379697 от 07.07.2007 (л.д. 32).

При изложенных обстоятельствах, оснований для принятия решения № 80 от 03.04.2008 о привлечении ООО ТД «Полтавский» к ответственности за нарушение пенсионного законодательства в виде штрафа в сумме 3.671 рубль у Управления пенсионного фонда РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара не имелось. В этой связи, в удовлетворении заявления Фонда о взыскании штрафа с ООО Торговый Дом «Полтавский» следует отказать.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном внутригородском округе города Краснодара, г. Краснодар в удовлетворении заявления о взыскании с ООО Торговый Дом «Полтавский КХП», г. Краснодар (далее по тексту ООО «ТД «Полтавский») 3671 рублей штрафа за представление неполных и (или) недостоверных сведений о стаже и заработке застрахованных лиц в систему индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионном фонде РФ за 2007 год..

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его изготовления в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Ростов-на-Дону или по истечении указанного срока в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд Краснодарского края.

Судья

В.В. Грязева