Гражданский кодекс часть 1

Истцы обратились с исковым заявлением к ответчику, в котором просят установить кадастровую стоимость Земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 3027 кв. м., расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 23:06:1902050:166, разрешенное использование для эксплуатации и обслуживания здания кинотеатра «Спутник», в размере его рыночной стоимости, равной 1 170 000 (Один миллион сто семьдесят тысяч ) руб. 00 коп., установленной в Отчете об оценке рыночной стоимости № 181013/01 - НИ от 21.10.2013 года оценщиком, членом саморегулируемой организации оценщиков - Некоммерческое партнерство саморегулируемая организация «Региональная ассоциация оценщиков Южного федерального округа» ФИО3 (с учетом уточнений).

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, для участия в нем не прибыл, о причинах неявки не сообщил, отзыв на иск не представил, требований истца по существу и сумме не оспорил, возражений против рассмотрения спора по существу в суде первой инстанции не представил.

Исследовав непосредственно доказательства по делу, заслушав пояснения сторон, оценив приведенные ими в обоснование своих требований и возражений доказательства и доводы, суд установил следующее.

ФИО1, ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером 23:06:19 02 050:0166 категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации и обслуживания здания кинотеатра «Спутник» площадью 3 027 кв.м. и расположенное на нем аварийное здание кинотеатра «Спутник», по адресу <...> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 23-АЕ № 042907 от 20.08.2008 года.(ФИО1); 23-АК № 202350 от 06.09.2011 года.(ФИО2);

Согласно налогового уведомления выданного ответчиком по состоянию на 09.11.2012 года стоимость указанного земельного участка с кадастровым номером 23:06:19 02 050:0166 составляет 11 626 223,00 руб.

Согласно кадастровой справке от 25.06.2012 г. выданной ответчиком и данным кадастрового паспорта по состоянию на 09.11.2012 года стоимость указанного земельного участка с кадастровым номером 23:06:19 02 050:0166 составляет 3 476 630,58 руб.

Как следует из данных отчета № 1057 -011208/12 от 24.12.2012 года об оценке рыночной стоимости земельного участка- для эксплуатации и обслуживания здания кинотеатра «Спутник» рыночная Стоимость указанного объекта недвижимости составляет: 1 864 000 руб.

Согласно отчету № 181013/01 - НИ об определении рыночной стоимости земельного участка, кадастровый номер 23:06:1902050:166 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:06:19 02 050:0166 категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации и обслуживания здания кинотеатра «Спутник» площадью 3 027 кв.м. и расположенное на нем аварийное здание кинотеатра «Спутник», по адресу <...> по состоянию на 01.01.2011г. составила 1 170 000 руб.

Истец не согласен с кадастровой стоимостью земельного участка, что и явилось основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Определение понятия «кадастровая стоимость» дается в Федеральном стандарте оценки «Определение кадастровой стоимости (ФСО № 4)», утвержденном Приказом Минэкономразвития России № 508 от 22.10.2010, и в частности, под ней понимается «установленная в процессе государственной кадастровой оценки рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная методами массовой оценки, или, при невозможности определения рыночной стоимости методами массовой оценки, рыночная стоимость, определенная индивидуально для конкретного объекта недвижимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности».

Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель.

Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель всех категорий на территории Российской Федерации установлен Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 316 от 08.04.2000 (далее – Правил). В соответствии с данными Правилами государственная кадастровая оценка земель проводится не реже одного раза в 5 лет для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения и основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования.

Федеральным законом № 167-ФЗ от 22.07.2010 были внесены изменения в Федеральный закон № 135-ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в частности, он был дополнен главой III.1 «Государственная кадастровая оценка», в статье 24.19 которой указывается, что физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость; в таком случае кадастровая стоимость устанавливается равной рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 № 913/11 определена правовая позиция, в соответствии с которой права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс) назначается экспертиза.

Пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.

Исходя из пункта 5 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316, государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, иных методов массовой оценки недвижимости.

Согласно пункту 10 Федерального стандарта оценки "Цель оценки и виды стоимости" (ФСО N 2), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007 N 255 (в редакции, действовавшей в период внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о стоимости земельного участка), при определении кадастровой стоимости объекта оценки определяется методами массовой оценки рыночная стоимость, установленная и утвержденная в соответствии с законодательством, регулирующим проведение кадастровой оценки.

Таким образом, законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

В материалы дела представлен отчет об оценке рыночной стоимости № 181013/01 - НИ от 21.10.2013 года выполненный оценщиком, членом саморегулируемой организации оценщиков - Некоммерческое партнерство саморегулируемая организация «Региональная ассоциация оценщиков Южного федерального округа» ФИО3 в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:06:19 02 050:0166 категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации и обслуживания здания кинотеатра «Спутник» площадью 3 027 кв.м. и расположенное на нем аварийное здание кинотеатра «Спутник», по адресу <...> по состоянию на 01.01.2011 г. составила 1 170 000 рублей.

В связи с необходимостью проверки рыночной стоимости земельного участка кадастровый номер 23:06:19 02 050:0166 категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации и обслуживания здания кинотеатра «Спутник» площадью 3 027 кв.м. и расположенное на нем аварийное здание кинотеатра «Спутник», по адресу <...> по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ФИО4 директору «ООО «Агенство судебной экспертизы и технической инвентаризации «КАСКАД» (350062, <...>).»

В соответствии с заключением экспертизы, рыночная стоимость земельного участка, категория земель: земли населённых пунктов, с кадастровым номером 23:06:1902050:166, общей площадью 3027 кв. м, расположенного по адресу: <...>, разрешённое использование - для эксплуатации и обслуживания здания кинотеатра «Спутник», по состоянию на 01.01.2011 г. составляет 1 080 971,97 рубль (один миллион восемьдесят тысяч девятьсот семьдесят один рубль девяносто семь копеек).

Согласно правовой позиции, изложенной Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в указанном Постановлении, судам необходимо учитывать, что согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса установление в судебном порядке рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости подлежат включению сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результата определения такой стоимости.

Из части 3 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ следует, что орган кадастрового учета вправе осуществить кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, в том числе и о его кадастровой стоимости; при этом, в части 4 названной статьи в качестве основания к обязанию учета изменений объекта недвижимости указано решение суда.

Установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

При указанных обстоятельствах, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истец согласен на отнесение на его сторону расходов по оплате госпошлины и экспертизе. Таким образом, судебные расходы относятся на истца.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 71, 82, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Определить кадастровую стоимость земельного участка, категория земель: земли населённых пунктов, с кадастровым номером 23:06:1902050:166, общей площадью 3027 кв. м, расположенного по адресу: <...>, разрешённое использование - для эксплуатации и обслуживания здания кинотеатра «Спутник», установленную по состоянию на «01» января 2011 года, в размере 1 170 000 (Один миллион сто семьдесят тысяч ) руб. 00 коп.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Краснодарскому краю в течение 5 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимость земельного участка, категория земель: земли населённых пунктов, с кадастровым номером 23:06:1902050:166, общей площадью 3027 кв. м, расположенного по адресу: <...>, разрешённое использование - для эксплуатации и обслуживания здания кинотеатра «Спутник», определенной по состоянию на «01» января 2011 года, в размере1 170 000 (Один миллион сто семьдесят тысяч ) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья : О.А. Гречко