Арбитражный суд Краснодарского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А32-17898/2021
г. Краснодар 03 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2022 года
Полный текст решения изготовлен 03 июня 2022 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Меньшиковой О.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Благодатской Н.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Кубань" в лице Тимашевского филиала (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ст. Пластуновская, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)
третье лицо: публичное акционерное общество "Россети Кубань" (город Краснодар, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии за период с 16.01.2020 по 11.02.2020 в размере 7 274 кВт/ч на сумму 72 086 рублей, расходов по оплате государственной пошлины (с учетом уточнений),
при участии в заседании:
от истца: ФИО2 (доверенность от 10.01.2022),
от ответчика: ФИО1 (паспорт),
от третьего лица: не явился, уведомлен,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "ТНС энерго Кубань" в лице Тимашевского филиала (далее - истец) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик) о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии за период с 16.01.2020 по 11.02.2020 в размере 7 274 кВт/ч на сумму 72 086 рублей, расходов по оплате государственной пошлины (с учетом уточнений).
Истец пояснил, что приложения № 2 к договору нет.
От третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 21.04.2022 объявлен перерыв до 22.04.2022 до 10 часов 00 минут (информация размещена на официальном сайте в сети «Интернет»).
После перерыва заседание продолжено.
В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.
Между ПАО «ТНС энерго Кубань» (гарантирующий поставщик, ГП) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 28.04.2015 № 1132416 (далее – договор), предметом которого является отпуск (поставка) ГП электроэнергии (мощности) в точку поставки: ту № 11 Магазин, ст. Пластуновская, ул. Украинская, 25, в пределах максимальной мощности по точке поставки и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором (п.п. 2.1, 2.2 договора, Приложение № 1 к договору).
В соответствии с п.п. 3.2.1, 3.2.2 договора потребитель обязан соблюдать установленные договором условия оплаты, оплачивать все начисления, предусмотренные договором, не позднее 1 апреля текущего года предоставлять ГП информацию об установлении на предстоящий год в соответствии с выбранной ценовой категорией планируемого объема покупки электроэнергии (мощности), величины заявленной мощности (Приложение № 2).
За расчетный период сторонами принимается один календарный месяц (п. 4.1 договора).
В соответствии с п. 4.2 договора типы, номера, технические параметры, места установки расчетных средств измерения указываются в Приложении № 1 к договору.
В приложении № 1 к договору максимальная мощность энергопринимающего устройства точки поставки определена в размере 12 кВт.
Согласно п. 4.3 договора количество фактически поданной ГП и принятой потребителем электроэнергии (мощности) определяется по разности показаний расчетных средств измерений на конец и начало расчетного периода, с учетом корректировки, предусмотренной в п.п. 4-7 договора.
Сотрудниками ПАО «Россети Кубань» 11.02.2020 проведена проверка точки поставки № 11, расположенной по адресу: ст. Пластуновская, ул. Украинская, 25, в результате которой выявлено безучетное потребление электрической энергии путем срыва пломбы ЭСО № 1723129, о чем составлены акт допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию от 11.02.2020 № 19168212, акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 11.02.2020 № 18030860.
На основании акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 11.02.2020 № 18030860 произведен расчет объема безучетно потребленной электроэнергии за период с 16.01.2020 по 11.02.2020, который составил 7 274 кВт*ч, что подтверждается справкой-расчётом от 12.02.2020.
Стоимость безучетно потребленной электроэнергии составила 72 086 рублей, что подтверждается счетом от 29.02.2020 № 23110302416/11788.
В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия об оплате объема безучетного потребления электрической энергии от 02.03.2021 № 60637263, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Договор, заключенный между истцом и ответчиком, регулируется нормами параграфа 6 гл. 30 ГК РФ.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктами 1, 3 статьи 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.
Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены "Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии" (далее - Основные положения № 442).
В соответствии с пунктом 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электроэнергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с абзацем 8 пункта 2 Основных положений № 442 безучетное потребление – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В силу пункта 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В соответствии с п. 195 Основных положений № 442, стоимость электроэнергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электроэнергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электроэнергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии.
В соответствии с пунктом 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электроэнергии.
Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО1 присутствовала при проведении проверки, подписала акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 11.02.2020 № 18030860.
Указанный акт также подписан представителями сетевой организации.
Судом установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 11.02.2020 № 18030860 содержатся следующие данные:
- указано лицо, осуществляющее безучетное потребление электрической энергии: индивидуальный предприниматель ФИО1;
- указаны способ и место осуществления безучетного потребления электрической энергии: срыв пломбы ЭСО № 1723129, установленной ранее акт № 1507380 от 16.01.2017, в точке поставки № 11 ст. Пластуновская, ул. Украинская, 25
- указан прибор учета на момент составления акта: тип СЕ-303, заводской номер 00904908000177;
- дата предыдущей проверки: 16.01.2017;
- объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта: «К обрыву пломбы отношения не имею, обнаружила вместе с проверяющими. С внутренним строением счетчика не знакома. К сотрудникам претензий не имею»;
- замечания к составленному акту отсутствуют.
Оценкатребованийивозраженийстороносуществляетсясудомсучетомположенийст.65АПКРФобременидоказывания,исходяизпринципасостязательностисторон,согласнокоторомурискнаступленияпоследствийнесовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие вделе.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на карту потребителя, по которой видно, что после 11.02.2020 потребление электроэнергии в спорной точке поставки не изменилось, а также на записанную на флешку почасовку счетчика, из которой следует, что в спорной точке поставки в исковой период не наблюдалось увеличенного или скачкообразного потребления электрической энергии.
Данные доводы отклонены судом на основании следующего.
В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).
Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (п. 2.11.4 Правил N 6).
Средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996, действовавших в спорный период).
В силу п. 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с Действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.
В силу пункта 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Поскольку на потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, он несет риск последствий их неисправности.
Согласно пункту 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Пунктом 2.11.17 Правил N 6 установлено, что обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.
Доказательства незамедлительного уведомления потребителем энергоснабжающей организации о неисправности прибора учета в материалах дела отсутствуют.
Понятие вменяемого предпринимателю безучетного потребления электроэнергии установлено пунктом 2 Основных положений № 442, который в редакции, действовавшей на момент проведения сетевой организацией 11.02.2020 проверки приборов учета точки поставки предпринимателя, предусматривал, что к такому потреблению относится потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основными положениями № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Из приведенного определения следует, что нарушение порядка учета со стороны потребителя законодатель связывает, во-первых, с вмешательством такого потребителя в работу прибора учета, выразившимся, в том числе в нарушении пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, во-вторых, с несоблюдением установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, и, в-третьих, с совершением потребителем таких действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
В отношении прибора учета тип СЕ-303, заводской номер 00904908000177 из вышеперечисленных нарушений сетевой организацией при проведении проверки 11.02.2020 установлено вмешательство в работу прибора учета, выразившееся в срыве пломбы, установленной на нем, что в силу самого факта такого нарушения является основанием для квалификации потребления электрической энергии в качестве безучетного и не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после совершения нарушения.
Таким образом, факт безучетного потребления электроэнергии в магазине по адресу: ст. Пластуновская, ул. Украинская, 25, индивидуальным предпринимателем ФИО1 подтвержден материалами дела, в том числе актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 11.02.2020 № 18030860, фотоматериалами к указанному акту.
В силу п. 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, по формуле:
W = Pmax * T,
где:
Pmax – максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;
Т - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).
Поскольку факт безучетного потребления доказан, при определении объема безучетного потребления электроэнергии обоснованно применен расчетный способ по максимальной мощности энергопринимающих устройств ответчика.
В силу абз. 3 п. 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с названным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии.
Расчет объема безучетно потребленной электроэнергии произведен за период с 16.01.2020 (дата последней проверки прибора учёта) по 11.02.2020 (дата составления акта безучетного потребления электроэнергии) и составил 7 274 кВт*ч.
В дополнении к отзыву ответчик указал, что срыв пломбы случился после 27.01.2020, что подтверждается актом снятия показаний приборов учета от 27.01.2020, согласно которому представителем сетевой организации произведен съем показаний прибора учета, находящего на объекте ответчика: в точке учета 11 магазин в ст. Пластуновская, ул. Украинская, 25, и не установил неисправностей прибора учета.
После чего истец представил в материалы дела альтернативный расчет за период с 28.01.2020 по 11.02.2020.
Согласно альтернативному расчету объем безучетно потребленной электроэнергии за период с 28.01.2020 по 11.02.2020 составил 4 187 кВт*ч, стоимость – 41 493,17 рублей.
Суд принимает альтернативный расчет истца.
Ответчиком альтернативный расчет не оспорен, контррасчет не представлен.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии за период с 28.01.2020 по 11.02.2020 в размере 4 187 кВт/ч на сумму 41 493,17 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований надлежит отказать.
В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь статьями 65, 66, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ст. Пластуновская, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в пользу публичного акционерного общества "ТНС энерго Кубань" в лице Тимашевского филиала (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность по акту о неучтенном потреблении электроэнергии за период с 28.01.2020 по 11.02.2020 в размере 4 187 кВт/ч на сумму 41 493,17 рублей, в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 1 660,6 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья О.И. Меньшикова