Гражданский кодекс часть 1

Кубанское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, г. Краснодар (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1, Краснодарский край Темрюкский район п. Кучугуры (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) (далее - ответчик) 28 090,85 рублей, из них 21 912,66 рублей – платы за пользование водным объектом за первый, второй кварталы 2018 года, 6 178,19 рублей – неустойка за первый квартал 2018 года.

Представители лиц участвующих в деле в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Спор рассматривается судом по правилам ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела. В связи с отсутствием представителей сторон аудиозапись судебного заседания не проводилась.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные заявителем документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 25.02.2015 между истцом и ответчиком был заключен договор водопользования № 00-06.02.00.021-М-ДРБВ-Т-2015-02418/00 о предоставлении водного объекта в пользование ФИО1, участком акватории Азовского моря (Краснодарский край, Темрюкский район, п. Кучугуры), (далее - договор) сроком до 01.09.2034.

В соответствии с пунктом 4 договора истец предоставил ответчику участок акватории Азовского моря (Краснодарский край, Темрюкский район, п. Кучугуры) общей площадью 1,124 кв. км. в пределах географических координат:

Т. № 1 – 45⁰24'16,52"с.ш. 36⁰58'15,47"в.д.

Т. № 2 – 45⁰24'19,41"с.ш. 36⁰58'9,58"в.д.

Т. № 3 – 45⁰24'40,56"с.ш. 36⁰58'30,70"в.д.

Т.№4– 45⁰24'37,33"с.ш.36⁰58'37,40"в.д. предназначенный для использования в реакционных целях (применение маломерных моторных и не моторных плавательных средств).

25.03.2015 между истцом и ответчиком на основании постановления Правительства РФ от 26.12.2014 № 1509 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности и внесении изменений в раздел 1 ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности ", постановления Правительства РФ от 30.12.2006 № 876 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» заключено и зарегистрировано в государственном водном реестре дополнительное соглашение № 00-06.02.00.021-М-ДРБВ-Т-2015-02418/01.

Согласно указанного соглашения размер платы за пользование водным объектом составляет – 91 738,96 руб. в год.

Ставки платы (порядок расчета и взимания такой платы) за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, установлены.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2017 № 1690 "О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности", ставки платы за использование акваторией поверхностных водных объектов или их частей были изменены (увеличены). Указанное постановление Правительства РФ вступило в законную силу с 1 января 2018 года.

Следовательно, плата за пользование водным объектом с первого квартала
2018 года должна осуществляться по новым ставкам платы, установленным постановлением Правительства РФ от 29.12.2017 № 1690.

10.01.2018 управление направило письма всем водопользователям о повышении ставок оплаты за пользование водным объектом и необходимости заключить дополнительное соглашение к договору водопользования. В письме также сообщалось, что управление подготовит в двух экземплярах дополнительное соглашение и направит почтой письмом с уведомлением о вручении.

16.01.2018 ответчику было направлено вышеуказанное письмо от 10.01.2018
№ 04-17/33, которое получено ИП ФИО1 13.03.2018.

26.02.2018 истец направил ответчику уведомление от 22.02.2018 № 04-17/934, в котором извещало о необходимости заключить дополнительное соглашение к договору водопользования, в связи с повышением ставок платы за пользование водным объектом на основании постановления Правительства РФ от 29.12.2017 № 1690. К уведомлению прилагалось два экземпляра дополнительных соглашений, которые ответчик должен был подписать и в течение 20 дней направить истцу с заявлением на регистрацию в государственном водном реестре.

В соответствии с дополнительным соглашением плата за пользование водным объектом в 2018 году составила – 97 389,60 руб. в год.

Ответчик в указанные сроки не представил истцу подписанное дополнительное соглашение.

07.03.2018 между истцом и ответчиком подписано и зарегистрировано в государственном водном реестре Соглашение № 00-06.02.00.021.-М-ДРБВ-Т-2015-02418/02 о расторжении договора водопользования № 00-06.02.00.021-М-ДРБВ-Т-2015-02418/00 от 25.02.2015.

Согласно, дополнительного соглашения ответчик отказывается от водопользования в связи с изменением законодательства.

Размер платы за пользование водным объектом с учетом повышения ставок составляет: 498000*0,124*1,75/4=24 347,40 руб. размер арендной платы, вносимый арендатором ежеквартально в 2018 году.

Плата за пользование водным объектом в соответствии с пунктом 11 договора водопользования вносится водопользователем каждый платежный период не позднее
20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.

Пунктом 21 договора установлена ответственность за нарушение сроков внесения платы за пользование водным объектом в размере 1/150 действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за определенным в договоре днем внесения платы за пользование водным объектом.

26.09.2019 истец направил ответчику претензию от 25.09.2019 № 04-09/5201, в которой сообщало о наличии задолженности в размере 21 912,67 руб. За 1 квартал /
2018 года плата внесена без учета повышения ставок платы.

Не оплата ответчиком задолженности, а также нарушение существенных условий договора по внесению платежей, послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При рассмотрении заявленных требований суд руководствовался следующим.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно части 1 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

В силу части 3 статьи 20 Водного кодекса Российской Федерации ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 № 1690 "О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности" предусмотрено увеличение с 1 января 2018 года ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, которые утверждены постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности".

При изложенных обстоятельствах, судом установлено, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку договор водопользования расторгнут между сторонами 07.03.2018, следовательно, ответчик в первом квартале 2018 года использовал водный объект.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования удовлетворены, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в размере 2000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 29, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, Краснодарский край Темрюкский район п. Кучугуры (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), 28 090 (двадцать восемь тысяч девяносто) рублей, 85 копеек, из них 21 912,66 рублей – платы за пользование водным объектом за первый, второй кварталы 2018 года, 6 178,19 рублей – неустойка за первый квартал 2018 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, Краснодарский край Темрюкский район п. Кучугуры (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Д.М. Шкира