АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А-32-1910/2008-15/66
23 октября 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2008 года. Полный текст решения изготовлен 23 октября 2008 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Коняхиной Е.И.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Администрации муниципального образования Щербиновский район, ст. Щербиновская
к Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) «им. Димитрова» Щербиновского района, ст. Щербиновская
третье лицо: МДОУ детский сад №11 муниципального образования Щербиновский район, ст. Новощербиновская
о признании права собственности и права оперативного управления
в отсутствие сторон и третьего лица: надлежаще извещены, уведомления №№67625-7
УСТАНОВИЛ:
В порядке пункта 2 части 2 статьи 18 АПК РФ, в связи с с отпуском судьи Садовникова А.В. на основании распоряжения председателя четвертого судебного состава от 20.10.2008 произведена замена судьи, дело передано судье Коняхиной Е. И. для дальнейшего рассмотрения.
В соответствии с абзацем 5 части 2 статьи 18 АПК РФ после замены судьи рассмотрение дела начинается сначала.
Администрация муниципального образования Щербиновский район (далее – администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) «им. Димитрова» Щербиновского района (далее – колхоз) при участии третьего лица МДОУ детский сад №11 муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности муниципального образования Щербиновский район и права оперативного управления к МДОУ детский сад №11 на следующее имущество:
- основное здание литер А, общей площадью 1280.4 кв.м;
- подвал литер п/А, общей площадью 688.6 кв.м;
- павильон литер Б, общей площадью 34.6 кв.м;
- павильон литер В, общей площадью 34.5 кв.м;
- павильон литер Д, площадью 36.1 кв.м;
- павильон литер Е, площадью 35.9 кв.м;
- павильон литер Ж, площадью 35.8 кв.м;
- павильон литер И, площадью 35.7 кв.м;
- павильон литер К, площадью 35.8 кв.м;
- служебная постройка литер Г уборная;
- ограждения и сооружения (замощения) на участке: ворота литер I, калитка литер II, ворота литер III, забор литер IV, калитка литер V, забор литер VI, замощение литер VII, канализационный колодец 1-8, расположенные по адресу: Щербиновский район, ст. Новощербиновская, ул. Димитрова, 2.
Исковые требования мотивированы тем, что на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфрастуктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» в собственность муниципального образования Щербиновский район был передан имущественный комплекс детского сада №11, общей площадью 1094 кв.м, расположенный по указанному адресу. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов, истец лишен возможности оформить и зарегистрировать право муниципальной собственности на имущественный комплекс детского сада №11.
Ответчик и третье лицо в отзывах иск признали исковые требования в полном объеме.
В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены.
В соответствии со статей 156 АПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьего лица.
Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, счел заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, по акту приема-передачи от 18.06.2003 объект социальной (инженерной) инфрастуктуры – имущественный комплекс детского сада №11, находившийся в собственности СПК (колхоза) «им. Димитрова» передан в муниципальную собственность Щербиновского района (лист дела 14).
Согласно выписке из реестра муниципального имущества имущественный комплекс, поименованный в акте приема-передачи от 18.06.2003, внесен в реестр муниципального имущества (лист дела 16).
В качестве юридических оснований для совершения сделки по передаче имущества в муниципальную собственность являются:
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.95 №724 «О передаче объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность»;
Постановление главы администрации Краснодарского края от 19.01.96 N 20 «О передаче объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций края в муниципальную собственность»;
протокол от 07.03.2003 №1 собрания уполномоченных колхозников о безвозмездной передаче объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность (лист дела 98).
Судом установлено, что правоустанавливающие документы на указанный объект не сохранились. Отсутствие указанных документов явилось основанием для обращения с иском в суд.
В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Порядок передачи в муниципальную собственность объектов совхозов, не подлежащих включению в состав приватизируемого имущества, был установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность».
В установленном порядке возведенный колхозом хозспособом объект передан муниципальному образованию, после чего все затраты по техническому обслуживанию и эксплуатации объектов осуществляются МДОУ детский сад №11 муниципального образования Щербиновский район станица Новощербиновская Краснодарского края, финансирование которого осуществляется за счет средств муниципального образования Щербиновский район.
Ненадлежащее оформление соответствующей документации на имущество не влияет на действительность передачи объектов, подлежащих в силу действовавших на тот момент нормативно-правовых актов передаче в муниципальную собственность.
Право муниципальной собственности на спорный объект возникло при оформлении акта приема-передачи от 18.06.2003, на основании сделки по его передаче в муниципальную собственность.
Предусмотренная статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по государственной регистрации права собственности на недвижимость может быть исполнена и после совершения сделки - в момент регистрации перехода на администрацию прав на недвижимую вещь. Такая последовательность действий не влечет недействительности сделки.
Отсутствие у колхоза зарегистрированного права может повлечь недействительность сделки, если право на передаваемый объект принадлежит другому лицу, интересы которого сделкой нарушены, либо сама сделка требует государственной регистрации (продажа жилых помещений, предприятий и др.).
Избранный истцом способ судебной защиты - признание права на объект, приобретенный по законной сделке, - предусмотрен статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах, требование о признании права муниципальной собственности на детский сад №11 подтверждено документально, является правомерным и подлежит удовлетворению.
Требование о государственной регистрации права оперативного управления МДОУ детский сад №11 удовлетворению не подлежит ввиду нижеследующего.
Согласно пункту 3 статьи 215 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями.
Статьей 299 Кодекса предусмотрено, что право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Таким образом, основанием возникновения права оперативного управления служит решение собственника о передаче имущества в оперативное управление.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить в части.
Признать право собственности муниципального образования Щербиновский район на МДОУ детский сад №11 расположенный по адресу: Щербиновский район, ст. Новощербиновская, ул. Димитрова, 2, состоящий из:
- основное здание литер А, общей площадью 1280.4 кв.м;
- подвал литер п/А, общей площадью 688.6 кв.м;
- павильон литер Б, общей площадью 34.6 кв.м;
- павильон литер В, общей площадью 34.5 кв.м;
- павильон литер Д, площадью 36.1 кв.м;
- павильон литер Е, площадью 35.9 кв.м;
- павильон литер Ж, площадью 35.8 кв.м;
- павильон литер И, площадью 35.7 кв.м;
- павильон литер К, площадью 35.8 кв.м;
- служебная постройка литер Г уборная;
- ограждения и сооружения (замощения) на участке: ворота литер I, калитка литер II, ворота литер III, забор литер IV, калитка литер V, забор литер VI, замощение литер VII, канализационный колодец 1-8.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья Е. И. Коняхина