Гражданский кодекс часть 1

Министерство труда и социального развития Краснодарского края (далее истец, министерство) обратилось с иском к Обществу с ограниченной ответственностью ««КубаньИнфоЦентр» (далее ответчик, ООО «КубаньИнфоЦентр») о взыскании 145380 руб. субсидии.

Истец не явился, уведомлен надлежащим образом.

Ответчик не явился, читается уведомленным надлежащим образом в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд установил, что между истцом и ООО «КубаньИнфоЦентр» 11.10.16 заключен договор № 1, по условиям которого министерство возмещает ответчику затраты на приобретение, установку и монтаж необходимого оборудования (оснащения) для создания нового или дооборудования имеющегося рабочего места для инвалида, в том числе в целях его модернизации за счет средств, предусмотренных на эти цели, за два рабочих места для инвалидов.

Платежным поручением № 992354 от 13.10.16 истцом ответчику перечислены денежные средства в размере 145380 руб.

В соответствии с пунктом 2.2.3 договора ответчик обязался обеспечить условия, позволяющие инвалиду, принятому на работу по направлению государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения города Краснодара», осуществлять трудовые функции на оборудованном (оснащенном) рабочем месте не менее 12 месяцев с момента выполнения министерством условий пункта 2.1.1 договора.

В случае выявления фактов представления работодателем недостоверных документов и сведений, не сохранения оборудованного (оснащенного) рабочего места в течение срока, указанного в пункте 2.2.3 договора, суммы полученных финансовых средств не позднее 15 дней после выявления указанных фактов подлежат возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3.2. договоров).

При проведении проверки сотрудниками государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения города Краснодара» 08.11.16 и истца - 27.12.16 установлено отсутствие ООО «КубаньИнфоЦентр» по адресу, где оно зарегистрировано и находились оборудованные (оснащенные) рабочие места для инвалидов (<...>), и проверить их наличие не представляется возможным. Согласно представленного пояснения инвалида ФИО1 она работала в ООО «КубаньИнфоЦентр» с 01.09.16 по 30.09.16. С 01.10.16 на работу не выходила, в связи с переездом ООО «КубаньИнфоЦентр» и отсутствием рабочего места.

Письмом от 18.01.17 № 204-814/17-18.3-23 министерство труда и социального развития Краснодарского края уведомило ответчика о необходимости возврата денежных средств в размере 145380 руб., полученных в качестве субсидий.

Поскольку до настоящего времени указанная сумма не возвращена в доход краевого бюджета, истец обратился в суд с соответствующим иском.

При принятии решения суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются: из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ).

Механизм возмещения затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг (далее - работодатели) на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов из краевого бюджета в виде субсидий определяется постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.11.2015 № 1036 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Содействие занятости населения» и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края» (далее – Порядок предоставления субсидий).

Согласно пункту 1.2. Порядка предоставления субсидий, субсидии предоставляются на возмещение затрат работодателей, связанных с приобретением, установкой и монтажом необходимого оборудования (оснащения) для создания новых или дооборудования имеющихся рабочих мест для инвалидов, в том числе в целях модернизации рабочих мест.

В соответствии с пунктом 1.3 Порядка предоставления субсидий, уполномоченным органом по предоставлению субсидий является министерство труда и социального развития Краснодарского края.

В соответствии с пунктом 3.3.Порядка предоставления субсидий возврату в доход краевого бюджета подлежат субсидии в случае нарушения работодателем условий предоставления субсидий, в том числе установления факта представления им ложных сведений в целях получения субсидий.

Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

министерство в течение 10 рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственной власти, осуществляющего финансовый контроль, направляет заявителю требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;

заявитель производит возврат полученной субсидии в соответствии с требованием о возврате субсидии в течение 15 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа данного требования;

при нарушении заявителем срока возврата субсидии министерство принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ответчик не выполнил условия договора о предоставлении субсидии, не сохранил рабочие места.

В силу ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать от ответчика исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполнять надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На момент рассмотрения спора ответчиком не представлено доказательств выполнения обязанности по возврату субсидии, следовательно, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины следует отнести на ответчика и взыскать в доход Федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 65, 110, 156, 167-171, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «КубаньИнфоЦентр» (ОГРН <***>, дата регистрации 31.05.2016, ИНН <***>, адрес : 350063, <...>) в пользу Министерства труда и социального развития Краснодарского края (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 24.12.2002, ИНН <***>, адрес : 350000, <...>) сумму субсидии 145380 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «КубаньИнфоЦентр» (ОГРН <***>, дата регистрации 31.05.2016, ИНН <***>, адрес : 350063, <...>) в доход федерального бюджета 3361 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья И.П. Гонзус