ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А32-19413/16 от 28.03.2017 АС Краснодарского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Красная, д. 6

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-19413/2016

05.05.2017

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28.03.2017

Мотивированное решение изготовлено 05.05.2017

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М. М.

при ведении протокола судебного заседания помощником Сорокой Г. С.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства», г. Сочи (ИНН: 2320100329 ОГРН: 1032311075620), к Открытому акционерному обществу «Агрофирма «Южная», ст-ца Тамань (ИНН: 2352000493 ОГРН: 1022304741271),

третьи лица:

1.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН: 2309090540 ОГРН: 1042304982510),

2.ООО «БТИ, землеустройство, оценка», г. Краснодар,

об изъятии земельных участков,

при участии в судебном заседании:

от истца: Сарибекян Г. Г. на основании доверенности от 30.12.2016,

от ответчика: Абрамов В. В. на основании доверенности от 20.02.2017,

от третьего лица 1: Сергиенко И. Г. на основании доверенности от 19.12.2016,

от третьего лица 2: Тюрин В. А. на основании доверенности от 27.03.2017,

ФКУ Упрдор «Черноморье» обратилось с иском в суд и просит:

изъять путем выкупа для федеральных нужд у ОАО агрофирма «Южная» земельные участки с кадастровыми номерами: 23:30:0601000:2118 площадью 136712 кв. м. и 23:30:0601000:2119 площадью 255 кв. м., образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:1949 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства) общей площадью 4617643 кв. м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, отделение № 7 «Южная» ОАО АФ «Южная», посредством перечисления со стороны ФКУ Упрдор «Черноморье» денежной суммы в размере 6 985 000 (шесть миллионов девятьсот пять тысяч) рублей (рыночная стоимость земельных участков) и 350 рублей (убытки) на банковский счет ОАО агрофирма «Южная» или на депозитный счет нотариуса.

в силу ст. 182 АПК РФ обратить решение суда к немедленному исполнению.

Требования мотивированы тем, что часть участка ответчика необходима государству для размещения объекта федеральной собственности. Ответчик соглашение об изъятии участка не подписал.

Общество против удовлетворения требований возражает, сообщило суду о том, что размер возмещения не компенсирует его потери.

В соответствии с частью 3 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд первой инстанции вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство, если признает раздельное рассмотрение требований соответствующим целям эффективного правосудия. Реализация судом этого права обусловлена необходимостью обеспечить эффективное правосудие, то есть своевременное и полное рассмотрение заявленных требований истца.

Из содержания части 3 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что истец самостоятельно определяет исковые требования и предоставленное суду полномочие по вопросу выделения одного или нескольких соединенных требований в отдельное производство относится к числу дискреционных и зависит от наличия причин, в соответствии с которыми раздельное рассмотрение требований будет признано соответствующим целям эффективного правосудия.

Определением от 28.03.2017 суд выделил в отдельное производство требование истца об определении выкупной стоимости изымаемого земельного участка и находящегося на нем имущества.

Ответчиком заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела для изучения возражений на заключение эксперта о стоимости возмещения. Ходатайство судом рассмотрено и оставлено без удовлетворения, поскольку требование о возмещении выделено в отдельное производство.

Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 03.03.2015 №331-р принято решение об утверждении документации по планировке территории объекта «Реконструкция участков автомобильной дороги Новороссийск-Керченский пролив (на Симферополь). Строительство подъезда от автомобильной дороги М-25 Новороссийск-Керченский пролив к г. Керчь и сухогрузному району морского порта Тамань на участке км 0 - км 42, Краснодарский край».

Пунктом 1 распоряжения Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 31.03.2015 № 551-р принято решение об изъятии путем выкупа для нужд Российской Федерации земельных участков, указанных в приложении к распоряжению, в том числе и земельных участков с кадастровыми номерами 23:30:0601000:2118 и 23:30:0601000:2119, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:1949.

Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 19.08.2015 №1488-р внесены изменения в приложение № 1 и приложение № 2 к распоряжению Федерального дорожного агентства от 31.03.2015 № 551-р. Земельные участки с кадастровыми номерами 23:30:0601000:2118 и 23:30:0601000:2119 попадают в зону строительства объекта «Реконструкция участков автомобильной дороги Новороссийск - Керченский пролив (на Симферополь). Строительство подъезда от автомобильной дороги М-25 Новороссийск-Керченский пролив к г. Керчь и сухогрузному району морского порта Тамань на участке км 0 - км 42, Краснодарский край».

Из пункта 2 вышеуказанного распоряжения следует, что ФКУ Упрдор «Черноморье» обязано обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия путем выкупа земельных участков.

18.05.2015 в адрес ОАО агрофирма «Южная» было направлено уведомление № 4446/10 о том, что в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, земельные участки с кадастровыми номерами 13:30:0601000:2118 и 23:30:0601000:2119 подлежит изъятию в указанных целях.

На основании распоряжения Министерства транспорта Российской Федерации Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 31.03.2015 №551-р проведена государственная регистрация ограничения (обременения) земельного участка с кадастровым номером 23:3060601000:1949.

Факт принадлежности ОАО агрофирма «Южная» на праве собственности исходного земельного участка подтверждается выпиской из ЕГРП от 27.04.2015.

Согласно п. 1 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществляется в исключительных случаях и по основаниям, приведенным в указанной норме.

В силу ст. 281 ГК РФ за изымаемый для государственных или муниципальных нужд земельный участок его правообладателю предоставляется возмещение.

Для осуществления мероприятий по изъятию частей земельного участка общества, истец направил ответчику проекты соглашений об изъятии посредством почтовой связи заказным письмом от 30.07.2015 № 7809/10.

Соглашения на момент рассмотрения дела последним не подписаны.

При указанных обстоятельствах требование истца об изъятии следует удовлетворить.

Общество просит обратить решение к немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 182 АПК РФ, арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным.

Пунктом 4 статьи 281 ГК РФ установлено, что принудительное изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Суд разделяет юридическое изъятие участка в виде вынесения решения об изъятии и его фактическое изъятие, то есть выбытие участка из владения собственника – ответчика и вступление во владение им уполномоченным Российской Федерацией лицом.

Судом не рассмотрено требование о предоставлении встречного возмещения, в связи с наличием между сторонами спора о его размере.

Обращение решения к немедленному исполнению повлечет с достоверностью отобрание участка у общества до вступления в законную силу решения по делу об определении размера возмещения.

Обратив решение к немедленному исполнению, суд санкционирует отобрание участка у его собственника в нарушение положений пункта 4 статьи 281 ГК РФ.

Обращение настоящего решения к немедленному исполнению будет противоречить приведенной норме закона.

При таких обстоятельствах указанное заявление следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Ходатайство ответчика об отложении рассмотрения дела оставить без удовлетворения.

Заявление истца об обращении решения к немедленному исполнению оставить

без удовлетворения.

Изъять путем выкупа для федеральных нужд у ОАО агрофирма «Южная» (ИНН: 2352000493 ОГРН: 1022304741271) земельные участки с кадастровыми номерами: 23:30:0601000:2118 площадью 136712 кв. м. и 23:30:0601000:2119 площадью 255 кв. м, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:1949 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства) общей площадью 4617643 кв. м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, отделение № 7 «Южная» ОАО АФ «Южная».

Взыскать с ОАО агрофирма «Южная», станица Тамань (ИНН: 2352000493 ОГРН: 1022304741271) в пользу Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства», г. Сочи (ИНН: 2320100329 ОГРН: 1032311075620) 6000 руб. в возмещение расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья М. М. Данько