Гражданский кодекс часть 1

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального учреждения культуры Городской Дом Культуры «Юность» штрафных санкций по части 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в размере:

- 100 рублей - за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2010 года;

- 100 рублей – за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за полугодие 2010 года.

В качестве оснований заявленных требований МИФНС указывает неуплату ответчиком сумм штрафных санкций в добровольном порядке.

Представители заявителя и ответчика в судебном заседании отсутствовали, уведомлены надлежащим образом.

Судебное заседание проводится в отсутствие представителей заявителя и ответчика в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Муниципальное учреждение культуры Городской Дом Культуры «Юность» зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на налоговом учете в МИФНС.

05.08.2010 учреждением представлены в налоговый орган первичные налоговые декларации по налогу на прибыль организаций за полугодие 2010 года и по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2010 года.

Налоговым органом проведены камеральные налоговые проверки представленных деклараций, по результатам которых МИФНС 23.12.2010 вынесены решения № 5374 и
№ 5376 о привлечении учреждения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Указанными решениями Муниципальное учреждение культуры Городской Дом Культуры «Юность» привлечено к налоговой ответственности по части 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафов в общей сумме 200 рублей, в том числе:

- 100 рублей – за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за полугодие 2010 года (решение от 23.12.2010 № 5374);

- 100 рублей – за несвоевременное представление НДС за 2 квартал 2010 года (решение от 23.12.2010 № 5376).

Требованиями об уплате штрафа от 31.01.2011 № 72 и № 73 учреждению предложено в срок до 18.02.2011 добровольно перечислить в бюджет сумму штрафных санкций.

Однако требования налоговой инспекции учреждением представлены не были, что послужило основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика штрафных санкций в судебном порядке.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также статьям 23 и 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

В силу положений статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации учреждение является плательщиком НДС.

Статьей 163 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налоговый период по НДС устанавливается как квартал.

В соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Из материалов дела следует, что учреждение по телекоммуникационным каналам связи направило в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2010 года 05.08.2010, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 246 Налогового кодекса Российской Федерации учреждение является плательщиком налога на прибыль организаций.

Статьей 285 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговым периодом по налогу признается календарный год.

Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.

В свою очередь пунктом 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

Вместе с тем представленными в материалы дела документами подтверждается, что учреждение по телекоммуникационным каналам связи направило в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за полугодие 2010 года только 05.08.2010, то есть с нарушение срока, установленного пунктом 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения налогового правонарушения, непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Учитывая изложенное, суд делает вывод о наличии у налогового органа достаточных правовых оснований для привлечения учреждения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговых деклараций.

Поскольку сумма налогов, подлежащая уплате в бюджет по обеим декларациям, составляла 0 рублей, то сумма штрафа рассчитана инспекцией верно (по 100 рублей за каждую несвоевременно представленную декларацию).

Доказательств уплаты штрафных санкций заявителем и ответчиком в материалы дела не представлено, в связи с чем суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 215-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального учреждения культуры Городской Дом Культуры «Юность» (Краснодарский край, Славянский район, г. Славянск-на-Кубани, ул. Набережная 8, ИНН 2349021454, ОГРН 1022304649069) штраф в размере 200 рублей, госпошлину в размере 2 000 рублей в доход федерального бюджета.

Выдать исполнительные листы.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья М.В. Посаженников