Гражданский кодекс часть 1

Сельскохозяйственный производственный кооператив Рыболовецкий колхоз «Черноморец», г. Новороссийск, п. Алексино обратился в арбитражный суд с иском к Администрации города Новороссийска о признании права собственности на следующее недвижимое имущество:

- административное здание, литер А, общей площадью 211,1 кв.м., год постройки 1976 г.;

- здание административно-бытовое, литер Б, с основной пристройкой, литер Б1, и пристройкой, литер б, общей площадью 75,8 кв.м., год постройки 1976 г.;

- двухэтажное здание холодильника, литер Е, со складом, литер Е1, и основными пристройками, литер Е2, ЕЗ, Е4 и Е5, общей площадью 671,6 кв.м., год постройки 1985 г.;

- двухэтажное здание мастерской, литер М, с пристройкой, литер м, общей площадью 906,7 кв.м., год постройки 1979 г.;

- здание кузницы, литер О, общей площадью 24 кв.м., год постройки 1976 г.;

- двухэтажное здание мастерских, литер П, с основными пристройками, литер П1, П3, П5, П6, П7 и П8, общей площадью 1155,9 кв.м., год постройки 1979 г.;

- здание склада, литер С, с цокольным помещением и с основными пристройками, литер С1, С2, СЗ и С4 общей площадью 1541,9 кв.м., год постройки 1976 г.;

- здание котельной, литер Т, с основной пристройкой, литер Т1, общей площадью 181,6 кв.м., год постройки 1986 г.;

- здание склада, литер X, общей площадью 36,5 кв.м., год постройки 1981 г.;

- здание склада, литер Ф, общей площадью 66,2 кв.м., год постройки 1976 г.;

- здание проходной, литер Ц, общей площадью 8,5 кв.м., год постройки 1986 г.;

- здание склада ГСМ, литер Ш, общей площадью 22 кв.м., год постройки 1981 г., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, <...>.

В обоснование заявленных требований истец пояснил, что в тридцатые годы ХХ века Рыболовецким колхозом «Черноморец» была организована промышленная база с причальными сооружениями для рыболовных судов в п. Алексино г. Новороссийска.

В послевоенные годы имущество колхоза постепенно восстанавливалось. Основное строительство приходилось на семидесятые годы прошлого столетия. Строительство объектов недвижимости осуществлялось на собственные средства колхоза с соблюдением всех требований действующего законодательства в области
строительства на земельном участке, предоставленном для этих целей
постановлением Главы администрации г. Новороссийска от 19.04.1993 г. № 1228
и на основании государственного акта КК-2 № 951003853 на право
бессрочного пользования землей площадью 6,88 га.

Однако, истцом не было своевременно зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество колхоза.

В настоящее время администрация г. Новороссийска не утверждает имеющиеся акты ввода в эксплуатацию, предъявляя требования к сдаваемым объектам, как вновь созданным. Споров или претензий в отношении рассматриваемого недвижимого имущества со стороны иных юридических лиц или граждан нет. Указанные объекты недвижимости не внесены в реестр федерального имущества или в реестр государственного имущества Краснодарского края, указанное имущество не является муниципальной собственностью.

Признание права собственности за колхозом «Черноморец» на указанные в иске здания и сооружения не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаст угрозу жизни или здоровью граждан. Истец открыто и добросовестно много лет владеет и пользуется указанным недвижимым имуществом, осуществляя свою уставную деятельность. Истец считает перечисленное недвижимое имущество принадлежащим колхозу в соответствии с требованиями, ранее
закрепленными Конституцией РСФСР (в частности, ст. 12 Конституции
РСФСР от 12.04.1978 г.), Уставом колхоза (в частности, п. 4.1.
Устава колхоза, принятого 16.08.1972 г.).

Истец полагает, что в соответствии с действующим законодательством приобрел право собственности на свое имущество, однако отсутствие государственной регистрации права на имущество колхоза не позволяет ему распорядиться своим имуществом, ограничивает его экономическую деятельность.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.05.2006 г. по делу
№ А-32-7164/2006-39/112, вступившим в законную силу, было признано
право собственности на часть зданий, строений и сооружений колхоза и
проведена государственная регистрация права собственности на них.
Оспариваемые объекты недвижимости не были предметом
рассмотрения по вышеуказанному делу по причине отсутствия на тот период технической документации и соответствующих заключений.

Ответчик, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в арбитражный суд отзыв на иск, из которого следует, что администрация г. Новороссийска не возражает против удовлетворения требований истца, поскольку считает, что истцом представлены доказательства,
подтверждающие соответствие объектов строительным, санитарным и
противопожарным нормам и правилам, а также, что указанные объекты
недвижимости расположены на земельном участке, предоставленном колхозу
для этих целей постановлением главы администрации г. Новороссийска от
19.04.1993 г. № 1228 и на основании государственного акта КК-2 № 951003853
на право бессрочного пользования землей, земельный участок используется по целевому назначению и имеются соответствующие заключения Управления архитектуры и градостроительства г. Новороссийска и Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города.

Заслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно п. 3.2. ст. 3 Устава колхоза «Черноморец», он является
правопреемником кооперативно-промысловой артели имени Наримана
Нариманова, рыбколхоза им. Н. Нариманова.

Основными задачами деятельности истца являются: промышленное рыболовство (добыча), искусственное воспроизведение рыбных запасов, промышленное рыбоводство, производство пищевой и технической рыбной продукции, консервов, реализация продукции и другие.

В тридцатые годы ХХ века Рыболовецким колхозом «Черноморец» была
организована промышленная база с причальными сооружениями для
рыболовных судов в п. Алексино г. Новороссийска. В послевоенные годы
имущество колхоза постепенно восстанавливалось после военных лет.

Основное строительство приходилось на семидесятые годы. Так, в 1971 году в п. Алексино рыболовецким колхозом было начато строительство причалов и береговых объектов производственной базы. Строительство велось по проекту, разработанному Одесским институтом «Черноморниипроект». Из проектной документации сохранились отдельные тома. Так, проектирование подтверждается: сметой «Котельная рыбколхоза «Черноморец» на 1969 год, сметой на расширение площадки под механические линии 1974 г., проектом «Краснодаргражданпроект» «Пристройка бытовых помещений» 1975 г., проектом «Отопление блока цехов рыбколхоза «Черноморец» 1976 г., проектом «Краснодаргражданпроект» «Достройка коптильного цеха» 1977 г., проектом холодильника «Гидрорыбпроект» - том 7, 1979 г.; рабочим проектом «Реконструкция инженерных сетей с сооружениями рыбообрабатывающего комплекса р/к Черноморец в г. Новороссийске «Гидрорыбпроект», 1981 г., том 4; Рабочим проектом 1983 г. Одесского отдела комплексного проектирования Российского межколхозного института по проектированию рыбоводных и гидротехнических сооружений «Росрыбколхозпроект», том II «Технико – экономическая часть» (Арх. № 1771, заказ № 796-1) предусматривалось строительство рыбокоптильного цеха в составе производственной базы рыбколхоза «Черноморец» в п. Алексино; в 1985 г. институтом «Гидрорыбпроект» был выполнен проект «Корректировка рабочей документации холодильника рыбколхоза «Черноморец» в г. Новороссийске (объект 482-СМ); Рабочим проектом «Росрыбколхозпроект» «Строительство административно-бытового корпуса рыбколхоза «Черноморец» том IV «Сметная документация» 1989 г. (Арх. № 6033, заказ № 496-8); Рабочим проектом 183/92-ПЗ «Краснодаргидрорыбпроект» «КНС в рыбколхозе «Черноморец» в п. Алексино, том 1, 1992 г.; в 1992 году институтом «Краснодаргидрорыбпроект» были выполнены инженерно-геологические работы на территории производственной базы колхоза (том 1 Отчет).

Краснодарским отделением Государственного института по проектированию гидротехнических, рыбоводно-мелиоративных и прудовых сооружений по заказу рыбколхоза «Черноморец» был разработан проект строительства холодильника (литер Е) емкостью 700 т (объект № 308/458). Сохранился только том 7. Основное здание холодильника было построено в 1985 г. Строительство подтверждается актом приемки от 25.12.1980 г. В 1995 г. выполнен капитальный ремонт холодильника емкостью 200 т. Строительство всех оспариваемых объектов велось силами колхоза и на
средства колхоза.

Как следует из представленных суду технических паспортов, подготовленных Филиалом ГУП Краснодарского края «Краевая техническая
инвентаризация» по г. Новороссийску 28.04.2006 г., административное здание
(литер А), здание административно–бытовое (литер Б), здание кузницы
(литер О), здание склада (литер С) с цокольным помещением, здание склада
(литер Ф) были построены в 1976 г. В 1979 г. были построены: двухэтажное
здание мастерской (литер М) с пристройкой (литер м), двухэтажное здание
мастерских (литер П) с основными пристройками. Строительство здания
склада (литер Х), здания склада ГСМ (литер Ш) было завершено в 1981 г.
Двухэтажное здание холодильника (литер Е), со складом, (литер Е1), были
построены в 1985 г. В 1986 г. были окончены строительством: здание
котельной (литер Т) с основной пристройкой (литер Т1) и здание проходной (литер Ц).

Документы, подтверждающие получение разрешения на строительство,
реконструкцию и ввод в эксплуатацию установленным порядком указанных
объектов недвижимости, не сохранились. Не сохранились также документы
по отводу земельного участка под строительство производственной базы в
п. Алексино.

Позже, постановлением главы администрации г. Новороссийска
от 19.04.1993 г. № 1228 Новороссийскому рыболовецкому колхозу «Черноморец»
был отведен в бессрочное пользование земельный участок площадью
6,444 га для размещения промышленной базы в п. Алексино, а также под
большим причалом площадью 0,291 га и малым причалом - площадью 0,011 га,
и выдан государственный акт на право бессрочного пользования землей
площадью 6,88 га КК-2 № 951003853.

ОАО «Новоросгражданпроект» были выданы положительные экспертные
заключения от 28.07.2006 г. № 01.7/1572 о возможности ввода в эксплуатацию
перечисленных выше объектов недвижимого имущества колхоза.

Справкой от 11.08.2006 г. № 88 СПК Рыболовецкого колхоза «Черноморец»
подтверждается нахождение на балансе колхоза перечисленного выше
имущества.

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека (Роспотребнадзор) выдано заключение № 23.КК
04.000.Т003035.07.06. от 05.07.2006 г. и протокол от 04.07.2006 г. № 34573/03-1 о
соответствии требованиям проекта санитарно-защитной производственной
базы колхоза. Ранее были выданы санитарно-эпидемиологическое заключение
№ 23.КК 02.000.Т000024.01.02. от 19.07.2002 г. и заключение Черноморского
территориального контрольно-инспекционного отдела № 25/484.

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Новороссийска
подготовлено заключение от 02.08.2004 г. № 1506.

Управлением по архитектуре и градостроительству г. Новороссийска
подготовлено заключение от 08.02.2006 г. № 210/0/3-2-10.

Земельный участок площадью 64 440 кв.м. в г. Новороссийске, п. Алексино прошел государственный кадастровый учет (кадастровый номер
23:47:03 10 017:0001); категория земель – земли поселений, разрешенное
использование – для размещения промышленной базы.

Письмом от 17.09.2003 г. рыбколхоз «Черноморец» обращался в
администрацию г. Новороссийска с заявлением дать разрешение на ввод в
эксплуатацию построенных и находящихся на балансе объектов рыбстана. Однако решение не было принято. На заявления рыболовецкого
колхоза в администрацию г. Новороссийска о вводе объектов недвижимости
в эксплуатацию от 14.11.2005 г. и от 26.12.2005 г. поступили ответы, что в
соответствии с требованиями СНиП 3.01.04-87 такие объекты должны
приниматься в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями,
назначенными исполкомом городских (районных) Советов народных депутатов.

Истец является добросовестным плательщиком всех налогов, что
подтверждается справкой от 16.01.2006 г. форма № 39-1.

Решением Арбитражного суда от 30.05.2006 г. по делу
№ А-32-7164/2006-39/112, вступившим в законную силу, было признано
право собственности на часть зданий, строений и сооружений колхоза,
проведена государственная регистрация права собственности на объекты
недвижимости за СПК Рыболовецкий колхоз «Черноморец» и получены
свидетельства о государственной регистрации права серии 23 АА №№ 921272,
921273, 921274, 921275, 921276, 921277, 921278 и 921279.

До начала приватизации государственного имущества в РСФСР
собственностью колхозов и других кооперативных организаций, и их
объединений являлись средства производства и иное имущество, необходимое
им для осуществления уставных задач.

В соответствии с Уставом рыболовецкого колхоза «Черноморец», утвержденным исполнительным комитетом Новороссийского городского Совета народных депутатов 29.09.1972 г., протокол № 18, пар. 467, собственность колхоза составляют принадлежащие ему рыбопромысловый флот, орудия лова, промысловые
механизмы, предприятия, здания, сооружения, тракторы, комбайны и др.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 15.11.1995 г. (с изменениями и дополнениями) № 193-ФЗ кооператив является
собственником имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в
процессе его деятельности. Все перечисленное имущество было создано
трудом членов колхоза «Черноморец», на средства колхоза.

Администрация муниципального образования город-герой Новороссийск не возражает против признания права собственности на
указанные выше объекты недвижимого имущества, поскольку считает, что
истцом предоставлены доказательства, подтверждающие соответствие
объектов строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам,
а также, что указанные объекты недвижимости расположены на земельном
участке, предоставленном колхозу для этих целей постановлением главы
администрации г. Новороссийска от 19.04.1993 г. № 1228 и на основании
государственного акта КК-2 № 951003853 на право бессрочного пользования
землей, земельный участок используется по целевому назначению и
имеются соответствующие заключения управления архитектуры и
градостроительства г. Новороссийска и комитета по земельным ресурсам и
землеустройству города.

Гражданское законодательство, определяя способы защиты гражданских прав, устанавливает, что одним из способов защиты является признание права (ст. 12 ГК РФ).

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены законодательством.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса
Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную
или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов,
приобретается этим лицом.

Таким образом, истцом представлены доказательства того, что
оспариваемые объекты были созданы рыболовецким колхозом «Черноморец» в
интересах осуществления колхозом уставной деятельности, на средства
колхоза, на земельном участке, предоставленном для такого
строительства, с соблюдением действующих на момент строительства
законов и иных правовых актов. Сохранение спорного имущества не нарушает
права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу
жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца
подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за сельскохозяйственным производственным кооперативом Рыболовецкий колхоз «Черноморец», г. Новороссийск, п. Алексино право собственности на следующее недвижимое имущество: