Гражданский кодекс часть 1

Иск заявлен о признании недействительной постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107001:0392 и об обязании ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю исправить кадастровую ошибку и снять земельный участок с кадастровым номером 23:37:0107001:0392 с государственного кадастрового учета, аннулировав запись о его постановке на кадастровый учет в государственном кадастре объектов недвижимости.

Истец в порядке ст. 41, 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просит обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю» снять земельный участок с кадастровым номером 23:37:0107001:0392 с государственного кадастрового учета.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Представитель ответчика против удовлетворения уточненных требований не возражает.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю (далее - ТУФАУГИ), надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителя истца, ответчика, суд установил следующее.

Распоряжением ТУФАУГИ от 20.12.2005 № 613 за ФГЛПУ "Санаторий "Эллада" ФНС России" (далее Санаторий) был закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером 23:37:01 07 001:0342, площадью 90651 кв.м., по адресу: г.-к. Анапа, Пионерский проспект, район ДОЛ «Эллада», с разрешенным использованием: «эксплуатация пляжной территории».

11.01.2006 Санаторием зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на закреплённый земельный участок (Свидетельство о регистрации права от 11.01.2006 серия 23-АА 583897).

18.07.2009г. зарегистрировано право собственности РФ на данный земельный участок (Свидетельство о регистрации права от 18.07.2009г.серия 23-АЕ 832477).

16.07.2007 Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МО г-к Анапа (далее КУМИ) на основании поручения ТУФАУГИ от 25.04.2007 № 08-07/3088 и письма от 13.06.2007 № 08-07/4748 издан Приказ № 1082 "Об утверждении границ и размера земельного участка по Пионерскому проспекту, пляжная территория, г. Анапа", согласно которому утверждены границы и размер земельного участка из земель населённых пунктов, общей площадью 82585 кв.м, образованного в результате перераспределения между земельным участком с кадастровым номером 23:37:0107001:0342 (предоставленного Санаторию) и земельным участком государственной собственности в границах кадастрового квартала 23:37:01 07 001, расположенного по адресу: город-курорт Анапа, Пионерский проспект, пляжная территория.

Вновь созданный земельный участок, общей площадью 82585 кв.м., был поставлен на кадастровый учет 03.08.2007г. за кадастровым номером 23:37:0107001:0392, регистрация права собственности, либо иного вещного права до настоящего времени не произведена (Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от 19.07.2010).

16.11.2009 Санаторий обратился в ТУФАУГИ с заявлением (исх. №01-3/1052) о рассмотрении возможности перерегистрации права собственности РФ и права постоянного пользования Санатория на земельный участок кадастровый номер 23:37:0107001:0392.

Ответным письмом от 17.12.2009 № 09-10/15842 ТУФАУГИ оставило обращение Санатория без рассмотрения, указав, что передел земельного участка, повлекший уменьшение площади, произведен без согласия собственника, а также отсутствуют обоснования уменьшения площади данного земельного участка.

На основании данного письма ТУ Росимущества, а также в соответствии с ч. 4 ст. 24 Федерального закона № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", предусматривающей аннулирование сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости (далее – ГКН), если по истечении двух лет со дня постановки такого участка на кадастровый учет не будет произведена регистрация права на него, Санаторий письмом от 18.01.2010 №39 обратился в территориальный отдел по г.-к. Анапа ТУФАУГИ с заявлением об исключении из ГКН сведений о земельном участке кадастровый номер 23:37:0107001:0392. Одновременно письмом от 21.01.2010 №48 Санаторий обратился в Управление имущественных отношений администрации МО г.-к. Анапа с заявлением об отмене приказа № 1082 от 06.07.2007.

Приказом от 16.02.2010 года № 24 Управления имущественных отношений администрации МО г.-к. Анапа, Приказ КУМИ Анапа от 16 июля 2007 года № 1082 был отменен.

Данный приказ был дополнительно к письму Санатория от 18.01.2010 №39 представлен в территориальный отдел по г.-к. Анапа ТУФАУГИ, который письмом от 11.03.2010 №992 обратился в ФГУ «Земельная кадастровая палата» Краснодарского края с заявлением об исправлении технической ошибки и ликвидации сведений о земельном участке кадастровый номер 23:37:0107001:0392 из ГКН.

Письмом от 16.04.2010 № 03577/01-7 ФГУ «Земельная кадастровая палата» отказала в исключении сведений о данном земельном участке из ГКН со ссылкой на то, что земельные участки, государственный кадастровый учет которых осуществлен до 01.03.2008, признаны ранее учтенными земельными участками. Поскольку земельный участок кадастровый номер 23:37:0107001:0392 поставлен на кадастровый учет 03.08.2007, он имеет статус «ранее учтенного», что не позволяет аннулировать сведения о нем в ГКН.

Истец в исковом заявлении указывает на то, что в настоящий момент по данным государственного кадастра объектов недвижимости одновременно существуют два земельных участка, занимающих практически одну и ту же площадь, причем в кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107001:0392 по состоянию на 11.06.2010, в строке 1. «Предыдущие номера» и в строке 18.3 «Номера участков, подлежащих снятию с кадастрового учета» указан кадастровый номер 23:37:0107001:0342, хотя в полученном этой же датой кадастровом паспорте земельного участка 23:37:0107001:0342, никаких сведений о его ликвидации не содержится.

По мнению истца подобная ситуация нарушает законные права Санатория, в частности, наличие противоречия в сведениях ГКН препятствует Санаторию в проведении межевых работ, связанных с разделом земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107001:0342, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Из представленного истцом в материалы дела приказа Управления имущественных отношений администрации МО г.-к. Анапа от 16.02.2010 года № 24 следует, что приказ КУМИ Анапа от 16 июля 2007 года № 1082, явившийся основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107001:0392 в 2007г., был отменен.

Согласно ч.1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон о ГКН) государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" , также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 23:37:0107001:0392 площадью 82585 из земель населенных пунктов с разрешенным использованием «пляжная территория», расположенный согласно кадастровому паспорту от 11.06.2010 по адресу: <...> пляжная территория, имеет статус «ранее учтенного» земельного участка.

В соответствии со ст. ст. 24, 25 Закона о ГКН допускается снятие земельных участков только со статусом «временный», снятие органом кадастрового учета самостоятельно или по заявлению заинтересованного лица с кадастрового учета земельного участка, носящего статус «ранее учтенный», не предусмотрено.

Коме того, действующем законодательством не предусмотрено снятие земельных участков с кадастрового учета ввиду отмены или признания утратившими силу правоустанавливающих документов, явившихся основанием для проведения кадастрового учета.

При указанных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство истца об уточнении требований удовлетворить.

Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю», г. Краснодар, снять земельный участок с кадастровым номером 23:37:0107001:0392 с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в апелляционную инстанцию или в 2-х месячный срок со дня его вступления в законную силу в кассационную инстанцию.

Судья Р.Ю. Савин