Гражданский кодекс часть 1

ознакомившись с заявлением Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах, г. Лабинск

к ООО «Бахус», п. Мостовской

о привлечении к административной ответственности

При участии в заседании

от заявителя – ФИО1, доверенность от 10.01.07 г.

от заинтересованного лица – ФИО2, ордер от 17.12.07 г.,

ФИО3 приказ от 10.11.07 г.

ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах обратился в Арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Бахус» к административной ответственности по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Заявитель в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованное лицо с требованием не согласно, ссылается на отсутствие вины по существу вменяемого ему правонарушения.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующему выводу.

01.11.07 г. ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах была проведена проверка магазина «Царство Бахуса», расположенного по адресу <...> принадлежащего ООО «Бахус», по вопросам соблюдения правил реализации алкогольной продукции.

В ходе проверки было выявлено, что ООО «Бахус» осуществляет торговлю алкогольной продукцией без документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции (отсутствуют товарно-сопроводительные накладные, отсутствуют разделы А и Б, справок к ТТН). Кроме того, осуществляется продажа вина на розлив, что запрещено лицензией и санитарно-эпидемиологическим заключением, чем нарушена ст. 10.2 Федерального закона РФ от 22.11.95 г. №171-ФЗ, Постановление Правительства РФ №864 от 31.12.05 г.

Указанные обстоятельства были зафиксированы протоколом осмотра от 01.11.07 г., протоколом изъятия от 01.11.07 г., протоколом Ареста от 01.11.07 г. актом проверки от 01.11.07 г. № 812.

В объяснениях, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении от 01.11.07 г. директор ООО «Бахус» ФИО3 пояснила, что правонарушение совершила в связи с незнанием действующего законодательства.

01.11.07 г. налоговым органом в присутствии директора ООО «Бахус» составлен протокол об административном правонарушении, в котором отражено, что осуществлялась продажа алкогольной продукции в количестве 46,155 литров на сумму 4 796 руб., без документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции (без товарно-сопроводительных накладных и разделов А и Б справок к товарно-транспортным накладным).

По мнению налогового органа, деяния ООО «Бахус» квалифицируются по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, что в силу ст. 26.2 КоАП РФ и п. 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» допускает применение указанного Протокола в качестве доказательства совершения лицом, в отношении которого он был составлен, административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

При рассмотрении заявленных требований по существу суд руководствовался следующим.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона РФ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» запрещается оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 15.08.1997 №1019 «Об утверждении Перечня документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории РФ» при реализации товара в розницу, собственник товара обязан предъявить по первому требованию покупателя или контролирующего органа копию справки к товарно-транспортной накладной, заверенную его печатью и печатью предыдущего собственника товара. В случае если товар реализуется собственником товара через принадлежащую ему розничную торговую сеть, каждая торговая точка по продаже товара должна иметь копию справки к товарно-транспортной накладной, заверенную печатью собственника товара.

В соответствии ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая изложенное, заявителем доказан факт, явившийся основанием обращения в суд с заявлением о привлечении ООО «Бахус» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Доводы ООО «Бахус» о том, что не доказан факт осуществления деятельности на момент проверки, что алкогольная продукция была приобретена для личного потребления, опровергается материалами дела, а именно:

- при проверке были изъяты ценники на алкогольную продукцию, подтверждающие предложение алкогольной продукции к продаже (приложение к материалам дела л.д. 9).

- квитанция к приходному ордеру, подтверждающая оплату алкогольной продукции ООО «Бахус».

- фотоматериал.

Директор ООО «Бахус» акты и протокол подписала без возражений, по существу вменяемого правонарушения в протоколе об административном правонарушении пояснила, что не знала о необходимости, соблюдения порядка оформления документов.

В силу п.6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает наличие события административного правонарушения, факта его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, оснований для составления протокола об административном правонарушении и полномочий административного органа, составившего протокол, установленной законом административной ответственности за совершение данного правонарушения и оснований для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол.

Материалами дела подтверждается совершение ответчиком административного правонарушения, обязательными элементами которого, в силу ст. 2.1 КоАП РФ является: противоправное нарушение лицом возложенных на него законом обязанностей, причинная связь между противоправным поведением правонарушителя и наступившими последствиями, вина правонарушителя.

Учитывая изложенное, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку в действиях ООО «Бахус» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ, ст. ст. 65, 156, 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Привлечь ООО «Бахус» (<...> ИНН<***>) к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ и наложить на ООО «Бахус» административный штраф в сумме 40 000 руб.;

Конфисковать алкогольную продукцию, перечисленную в протоколе ареста товаров от 01.11.07 г. – водка «Перстень царицы», 0,5 л. в количестве 5 бутылок., водка «Пшеничная», 0,5 л. в количестве 4 бутылок., водка «Пшеничная», 0,5 л. в количестве 2 бутылок., водка особая «Георгиевская» с ароматом черной смородины, 0,5 л. в количестве 1 бутылки., шампанское «Российское полусладкое», 0,75 л. в количестве 2 бутылок., шампанское «Российское полусладкое», 0,75 л. в количестве 2 бутылок., водка «Юг-империал», 0,5 л. в количестве 3 бутылок., напиток слабоалкогольный «Матрикс ФЛЭШ со вкусом коктейля Текила-Бум», 0,33 л. в количестве 1 бутылки., напиток слабоалкогольный газированный «Матрикс ФЛЭШ» со вкусом коктейля «Секс на пляже», 0,33 л. в количестве 1 бутылки., вино «Изабелла» полусладкое красное, 8,35 кг. в количестве 1 уп., вино «Шардоне» полусладкое белое, 6,6 кг. в количестве 1 уп., вино «Шардоне» полусладкое белое, 4,3 кг. в количестве 1 уп., вино «Жемчужина» полусладкое белое, 6,3 кг. в количестве 1 уп., вино «Жемчужина» полусладкое красное, 9,445 кг. в количестве 1 уп.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с момента его вынесения в Пятнадцатый апелляционный арбитражный суд.

Судья В.В. Диденко