Гражданский кодекс часть 1

Предприниматель Шаландин П.А., г. Новороссийск обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа ГИБДД УВД по г. Новороссийску в регистрации транспортного средства – автомобиля ВОЛЬВО – FM12, двигатель D 12 С 185991 А, виндикационный номер YV 2 J4DMC8YA514582, 2000 года изготовления и обязании Межрайонного отдела государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД УВД по г. Новороссийску зарегистрировать автомобиля ВОЛЬВО – FM12, двигатель D 12 С 185991 А, виндикационный номер YV 2 J4DMC8YA514582, 2000 года изготовления.

Заявитель в судебном заседании настаивает на удовлетворении требований. Пояснил, что предприниматель Шаландин П.А. приобрел грузовой автомобиль для осуществления предпринимательской деятельности и отказ в регистрации лишает его возможности использовать автомобиль в предпринимательской деятельности.

Межрайонный отдел государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД г. Новороссийска в судебное заседание не прибыл, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом. В представленном отзыве возражает против удовлетворения заявленных требований, считает отказ законным и обоснованным. Также считает, что право собственности на автотранспортное средство закреплено за физическим лицом, в связи с чем спор неподведомствен арбитражному суду.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил.

Определением Приморского районного суда г. Новороссийска от 04.09.08 г. за предпринимателем Шаландиным П.А. признано право собственности на автомобиль ВОЛЬВО – FM12, двигатель D 12 С 185991 А, виндикационный номер YV 2 J4DMC8YA514582, 2000 года изготовления.

Предприниматель Шаландин П.А. обратился в Отдел ГИБДД УВД г. Новороссийска с заявлением о постановке на учет автомобиля ВОЛЬВО – FM12, двигатель D 12 С 185991 А, виндикационный номер YV 2 J4DMC8YA514582, 2000 года изготовления.

Письмом от 14.10.08 г. МОТОР ГИБДД УВД по г. Новороссийску отказало предпринимателю Шаландину П.А. в регистрации указанного автомобиля, поскольку предпринимателем не был представлен паспорт указанного транспортного средства и определение суда.

Предприниматель 06.02.09 г. повторно обратился в отдел ГИБДД УВД по г. Новороссийску с заявлением о постановке на учет автомобиля, приложив к заявлению определение Приморского районного суда г. Новороссийска от 04.09.08 г., квитанцию об уплате госпошлины за регистрацию автомобиля, акт осмотра транспортного средства с заключением о соответствии его частей и агрегатов и транспортного средства ГОСТам.

Данное обращение предпринимателя также оставлено МОТОР ГИБДД УВД по г. Новороссийску без удовлетворения.

Предприниматель не согласился с отказом в регистрации, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

При рассмотрении заявленных требований по существу суд руководствовался следующим.

Правила о подведомственности предусмотрены параграфом 1 главой 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела по спору, вытекающему из экономических и других, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, отношений.

Согласно части 2 указанной статьи арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.

Согласно пункту 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из изложенного следует, что спор о признании незаконным отказа в регистрации автомобиля рассматривается арбитражным судом лишь в случае использования предпринимателем автотранспортного средства в экономической (предпринимательской) деятельности.

Шаландин П.А. является индивидуальным предпринимателем, ИНН231500740560, свидетельство от 10.12.04 г., серия 23 №003656279.

Из материалов дела следует и подтверждено Заявителем в судебном заседании, что предпринимателем приобретен грузовой автомобиль ВОЛЬВО – FM12 для осуществления им предпринимательской деятельности. Отказ в регистрации нарушает имущественные права предпринимателя, лишив его возможности для реализации прав по пользованию и распоряжению данным автомобилем, а также для осуществления предпринимательской деятельности.

Таким образом, данный спор подведомственен арбитражному суду.

В соответствии с актом осмотра транспортного средства от 27.01.09 г., проведенного Новороссийской станцией технического обслуживания и ремонта автомобилей (ЗАО «НСТОа»), автомобиль ВОЛЬВО – FM12, двигатель D 12 С 185991 А, виндикационный номер YV 2 J4DMC8YA514582, изготовлен заводом «Вольво», Швеция, и соответствует «Одобрению типа ТС США, Европы, России». Также в заключении указано, что при визуальном осмотре автомобиля следов кустарной сборки не обнаружено.

В соответствии с п.2 Приказа МВД РФ №59 от 27.01.03 г. «О порядке регистрации транспортных средств» (действовавшем в спорный период) не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства:

- изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям действующих в Российской Федерации правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах.

Из акта осмотра транспортного средства от 27.01.09 г. следует, что автомобиль ВОЛЬВО – FM12, двигатель D 12 С 185991 А, виндикационный номер YV 2 J4DMC8YA514582, изготовлен заводом «Вольво», Швеция, и соответствует «Одобрению типа ТС США, Европы, России». Также в заключении указано, что при визуальном осмотре автомобиля следов кустарной сборки не обнаружено.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из содержания части 3 статьи 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" №196-ФЗ от 10.12.1995, регистрация транспортных средств осуществляется для допуска транспортных средств к участию в дорожном движении. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Собственник транспортного средства, приобретенного в соответствии с законом и отвечающего установленным требованиям безопасности дорожного движения, имеющий намерение использовать транспортное средство в дорожном движении, должен обратиться в органы ГИБДД для его регистрации и получения соответствующих документов.

Таким образом, для использования транспортного средства в дорожном движении собственник обязан поставить данное транспортное средство на учет в органах ГИБДД. С данной целью предприниматель Шаландин П.А. обратилось в МОТОР ГИБДД УВД г. Новороссийска. При этом заявитель представил документы, подтверждающие возникновение у него права собственности на автомобиль ВОЛЬВО – FM12, двигатель D 12 С 185991 А, виндикационный номер YV 2 J4DMC8YA514582 – определение Приморского районного суда г. Новороссийска от 04.09.08 г., акт осмотра транспортного средства от 27.01.09 г.

Согласно пункту 4 Правил регистрации договоры и иные документы, удостоверяющие приобретение, изменение и прекращение права собственности на транспортные средства, принимаются для совершения регистрационных действий при условии представления паспортов транспортных средств, выданных в установленном порядке.

Заявитель в судебном заседании пояснил, что технический паспорт транспортного средства был утерян, в связи с чем не может быть представлен для регистрации транспортного средства в органах ГИБДД.

Между тем п. 35 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных Приказом МВД РФ от 27 января 2003 г. N 59, установлен необходимый для совершения регистрационных действий собственниками или владельцами транспортных средств перечень документов.

Кроме того, указанным пунктом Правил установлено понятие иные документы, удостоверяющие право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты, к которым, в частности, относятся решения судов.

Согласно положениям Правил отсутствие паспорта транспортного средства не является основанием к отказу в регистрации и указанные в письме начальника Межрайонный отдел государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД причины отказа не могут служить основанием в отказе в регистрации транспортного средства.

При таких обстоятельствах, подлежит признанию незаконным отказ ГИБДД УВД по г. Новороссийску в регистрации транспортного средства за предпринимателем Шаландиным П.А. автомобиля ВОЛЬВО – FM12, двигатель D 12 С 185991 А, виндикационный номер YV 2 J4DMC8YA514582, 2000 года изготовления и на Межрайонный отдел государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД УВД по г. Новороссийску возлагается обязанность зарегистрировать за предпринимателем Шаландиным П.А. автомобиль ВОЛЬВО – FM12, двигатель D 12 С 185991 А, виндикационный номер YV 2 J4DMC8YA514582, 2000 года изготовления.

В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 27, 29, 159, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ ГИБДД УВД по г. Новороссийску в регистрации транспортного средства за предпринимателем Шаландиным П.А. автомобиля ВОЛЬВО – FM12, двигатель D 12 С 185991 А, виндикационный номер YV 2 J4DMC8YA514582, 2000 года изготовления.

Обязать Межрайонный отдел государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД УВД по г. Новороссийску зарегистрировать за предпринимателем Шаландиным П.А. автомобиль ВОЛЬВО – FM12, двигатель D 12 С 185991 А, виндикационный номер YV 2 J4DMC8YA514582, 2000 года изготовления.

Выдать справку предпринимателю Шаландину П.А., г. Новороссийск на возврат 100 руб. госпошлины, уплаченных по квитанции от 07.02.08 г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья В.В. Диденко