Гражданский кодекс часть 1

- о признании недействительным раздела № 2 налогового уведомления № 662010 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Краснодарскому краю на уплату земельного налога за 2012 год в части уплаты налога в сумме 90 313,78 рубля с земельных участков с кадастровыми номерами: 23:49:122001:70, 23:49:122001:71, 23:49:122001:72, 23:49:122001:73, 23:49:122001:74, 23:49:122001:75, 23:49:122001:76, 23:49:122001:78, 23:49:122001:79, 23:49:122001:80, 23:49:122001:82, 23:49:122001:87, 23:49:122001:88, 23:49:122001:89, 23:49:122001:90, 23:49:122001:91, 23:49:122001: 92;

- об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Краснодарскому краю аннулировать произведенное предпринимателю начисление земельного налога за 2012 год в сумме 90 313,78 рубля с земельных участков с кадастровыми номерами: 23:49:122001:70, 23:49:122001:71, 23:49:122001:72, 23:49:122001:73, 23:49:122001:74, 23:49:122001:75, 23:49:122001:76, 23:49:122001:78, 23:49:122001:79, 23:49:122001:80, 23:49:122001:82, 23:49:122001:87, 23:49:122001:88, 23:49:122001:89, 23:49:122001:90, 23:49:122001:91, 23:49:122001: 92.

Основания заявленных требований изложены в заявлении. В судебное заседание представители заявителя и ответчика не явились, уведомлены надлежащим образом. В отзыве на заявление налоговый орган против удовлетворения заявленных требований возражал, ссылаясь на законность и обоснованность действий инспекции по начислению земельного налога.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей заявителя и ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на учете в налоговом органе.

Предприниматель обладает на праве собственности земельными участками со следующими кадастровыми номерами: 23:49:0122001:70, 23:49:0122001:71, 23:49:0122001:72, 23:49:0122001:73, 23:49:0122001:74, 23:49:0122001:75, 23:49:0122001:76, 23:49:0122001:78, 23:49:0122001:79, 23:49:0122001:80, 23:49:0122001:82, 23:49:0122001:87, 23:49:0122001:88, 23:49:0122001:89, 23:49:0122001:90, 23:49:0122001:91, 23:49:0122001:92.

В июне 2013 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Краснодарскому краю в адрес ФИО2 направлено налоговое уведомление
№ 662010, в котором отражено начисление земельного налога в отношении вышеперечисленных земельных участков.

Индивидуальный предприниматель ФИО2, не согласившись с разделом
№ 2 налогового уведомления № 662010 в части отражения земельного налога за 2012 года в сумме 90 313,78 рубля, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьями 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В статье 390 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Пунктом 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктами 1, 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога» плательщиком земельного налога является лицо, которое в ЕГРП указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

На основании пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком земельного налога признается также лицо, чье право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения на земельный участок удостоверяется актом (свидетельством или другими документами) о праве этого лица на данный земельный участок, выданным уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте и на момент издания такого акта.

В ходе судебного разбирательства по делу суд истребовал у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0122001:70, 23:49:0122001:71, 23:49:0122001:72, 23:49:0122001:73, 23:49:0122001:74, 23:49:0122001:75, 23:49:0122001:76, 23:49:0122001:78, 23:49:0122001:79, 23:49:0122001:80, 23:49:0122001:82, 23:49:0122001:87, 23:49:0122001:88, 23:49:0122001:89, 23:49:0122001:90, 23:49:0122001:91, 23:49:0122001:92.

Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что собственником вышеперечисленных земельных участков является ФИО2.

Следовательно, ФИО2 является плательщиком земельного налога в отношении вышеперечисленных земельных участков.

В обоснование заявленных требований предприниматель ссылается на пункт 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога», в котором указано, что в силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения является земельный участок, под которым согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации понимается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Следовательно, объект налогообложения возникнет только тогда, когда конкретный земельный участок будет сформирован.

Вместе с тем, согласно доводам предпринимателя, границы вышеперечисленных земельных участков не сформированы, что свидетельствует об отсутствии у него обязанности по уплате земельного налога.

Однако суд считает правовую позицию заявителя ошибочной ввиду следующего.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» определено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно статье 45 указанного выше Федерального закона государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу этого Закона (01.03.2008) с учетом определенных статьей 43 Закона особенностей, признается юридически действительным.

Пунктом 1 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что земельные участки, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до дня вступления в силу данного Закона, либо государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с названным Законом, считаются ранее учтенными земельными участками.

Сведения о ранее учтенном земельном участке могут быть включены в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный земельный участок и представленного таким лицом (пункт 7 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007
№ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей в проверяемый период).

Частью 1 статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Поскольку в предоставленных заявителем в материалы дела кадастровых паспортах земельных участков установлены площадь, кадастровая стоимость, местоположение, категория земель, вид разрешенного использования, суд делает вывод о том, что в отношении спорных земельных участков у предпринимателя имеется возможность для расчета земельного налога в общеустановленном порядке.

Учитывая изложенное, то обстоятельство, что границы вышеуказанных земельных участков не установлены в соответствии с действующим законодательством, не является основанием для освобождения предпринимателя от уплаты земельного налога.

Указанная правовая позиция согласуется с выводами Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлении от 16.07.2013
№ 3125/13.

Ссылку заявителя на уголовный приговор в отношении лиц, реализовавших предпринимателю спорные земельные участки, суд считает необоснованной, поскольку право собственности ФИО2 на указанные выше земельные участки не погашено. В связи с чем, обязанность уплаты земельного налога за предпринимателем сохраняется.

Таким образом, у суда отсутствуют достаточные правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца со дня его принятия.

Судья Д.В. Купреев