Гражданский кодекс часть 1

от 12.12.12 г № 4014 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.7 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 руб.

от 12.12.12 г № 4015 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.15 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 руб.

от 12.12.12 г № 4016 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.8 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 руб.

Установил :

ООО «Цвет Диванов», д. Румянцево Московской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления №4014 от 12.12.2012г. о привлечении к административной ответственности по ст. 14.7 КоАП РФ, о признании незаконным постановления №4015 от 12.12.2012г. о привлечении к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ, постановления №4016 от 12.12.2012г о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ.

Исходя из положений части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело в порядке упрощенного производства рассматривается без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не проводится, в связи с этим, арбитражный суд не извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

1. ООО «Цвет Диванов» допустило нарушение требований законодательства о защите прав потребителей, выразившееся в введении в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) .

14.11.2012 г. в. 14 час в магазине ООО «Цвет Диванов» (ул. Атарбекова , 5) в нарушение ст.10, 18 п. 2, ст. 16 Закона РФ 2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г., ООО «Цвет Диванов» допустило введение потребителей в заблуждение относительно подтверждения соответствия дивана – кровати «Амстердам» требованиям технического регламента, а именно :

- в маркировочном ярлыке проставлен знак обращения продукции на рынке, однако в качестве документа о соответствии дивана-кровати «Амстердам» требованиям, обеспечивающим его безопасность при эксплуатации, предъявлена декларации о соответствии требованиям ГОСТ 19917 п.2.2.15 , декларация принята на основании сертификата соответствия №РОСС RU .ДМ46. Н01009 от 04. 07.2011г, выдана на продукцию, выпускаемую по ГОСТ 19917-93 , указания на технический регламент в декларации отсутствуют.

Наличие декларации о соответствии не подтверждает соответствия мебели, на которую она распространяется , всем требованиям национального стандарта в полном объеме , так как при подтверждении соответствия мебели для сидения и лежания контролируется лишь соблюдение изготовителем технических требований, изложенных в п.2.2.15 ГОСТ 19917, что и указано в соответствующем разделе декларации.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 27.12.02 №184 –ФЗ « О техническом регулировании ( «продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено…, не может быть маркирована знаком обращения на рынке») основания наносить знак обращения на диван- кровать « Амстердам» отсутствуют. Продукция должна быть промаркирована знаком соответствия ( Знак выглядит иначе- наносится по ГОСТ Р50460-92 « Знак соответствия при обязательной сертификации. Форма, размеры и технические требования»).

Указанием в маркировочном ярлыке дивана- кровати «Амсредам» только одного пункта стандарта – п.2.2.15 , потребитель введен в заблуждение относительно совокупности технических условий, определяющих не только безопасность ( п.2.2.15 ГОСТ 19917) , но и качества товара : вместо обозначения стандарта, по которому выпущен указанный диван-кровать ( см. декларацию о соответствии ГОСТ 19917-93) в маркировочном ярлыке указан только один пункт стандарта – «п.2.2.15 ГОСТ 19917-93»).

Деяние противоправно, допущено ведение потребителя в заблуждение относительно подтверждения соответствия товара требованиям технического регламента, относительно обязательных для изготовителя требований к качеству товара.

По данному факту 15.11.2012, в присутствии законного представителя по доверенности от 18.01.2012 № 03/12 составлен протокол об административном правонарушении № 023913 в отношении ООО «Цвет Диванов» по чт. 14.7 КоАП РФ. Телеграмма , содержащая информацию о времени и месте составления данного протокола направлена в адрес законного представителя общества 14.11.2012

12.12.2012 вынесено постановление №4014 о признании ООО «Цвет Диванов» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 руб. в присутствие законного представителя Общества .

2. ООО «Цвет Диванов» допустило нарушение требований законодательства о защите прав потребителей, выразившееся в нарушении установленных правил продажи отдельных видов товаров.

14.11.2012 г в 14-00 час. в магазине ООО «Цвет Диванов» (ул. Атарбекова, 5) в нарушение п. 11, п.15, п.144 правил продажи отдельных видов товаров, Постановление Правительства РФ от 19.01.98г. №55 , п.17 правил продажи товаров по образцам Постановление правительства от 21.07.97г. №918, п. 9, 11 Правил продажи товаров дистанционным способом Постановление правительства РФ от 27.09.07 №6/2, ООО «Цвет Диванов» допустило нарушение правил продажи мебели : в каталоге «Цвет диванов» ( срок действия акции с 01.11.12 по 30.1112г) имеется изображение дивана или дивана-кровати Амстердам в угловом исполнении , наименование изделия по функциональному назначению, содержащее сведение об основных потребительских свойствах товара, отсутствует сведения о месте изготовления «Амстердам» так же отсутствует, что является нарушением п.8 Постановления Правительства РФ от 27.09.2007 №612 «Правила продажи товаров дистационным способом», так как продаваемый диван-кровать « Амстердам» прошел процедуру сертификации и декларирования в соответствии с п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, постановление Правительства РФ от 19.01.98 №55 Продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствий путем маркировки товара в установленном порядке знаком соответствия ; знаки соответствия в маркировке, в паспорте продаваемого изделия отсутствуют.

Деяние противоправно, посягает на установленный порядок торговли, на право потребителя на получение необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность его правильного выбора.

По данному факту 15.11.2012, в присутствии представителя по доверенности от 18.01.2012 № 03/12 составлен протокол об административном правонарушении №023914 в отношении ООО «Цвет Диванов» по ст. 14.15 КоАП РФ.

12.12.2012 вынесено постановление № 4015 о признании ООО «Цвет Диванов» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 руб. Протокол, содержащий информацию о времени и месте вынесения оспариваемого постановления получен законным представителем общества на руки 15.11.12г. , о чем свидетельствует его роспись.

3. ООО «Цвет Диванов» допустило нарушение требований законодательства о защите прав потребителей, выразившееся во включении в договор купли-продажи условий, ущемляющих установленные законом права потребителей.

В Управлении Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в ходе внеплановой проверки на основании обращения потребителя от 18.10.12г вх. №3234 с информацией о нарушении прав потребителя при продаже по каталогу и по образцу углового дивана «Амастердам» , договор купли-продажи №23500742 от 04.09.12, установлено, что Общество допустило включение в договор купли-продажи мебели с гр. Рябиковой И.Г. условия, ущемляющие установленные законом права потребителя :

Информация в п. 6.2. договора о продаже дивана углового «Амстердам» о том, что « мебель бытовая надлежащего качества не подлежит возврату и обмену …» недостоверна и нарушает право потребителя на возврат товара надлежащего качества : осуществлена продажа единичного изделия мебели по образцу ,п. 22 Правил товаров по образцам, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.97г №918 , предусматривает право потребителя до передачи ему товара отказаться от исполнения договора при условии возмещения продавцу расходов, понесенных в связи с совершением действий по выполнению договора ( данные расходы не могут быть привязаны к процентам от стоимости товара). В перечне непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы… , на который в п.6.2. договора имеется ссылка , в п. 8 « Мебель бытовая ( мебельные гарнитуры и комплекты») единичные изделия не указаны. При данной продаже выбор товара осуществлялся по образцу и по каталогу. При продаже товара дистанционным способом ( при ознакомлении с описанием товара, в каталоге) в соответствии с п.4 ст. 26.1 Закона ОФ « О защите прав потребителей» .Потребитель вправе отказаться от товара в любое время до его передачи, а после передачи товара – в течение семи дней».

Также в договоре не указан срок передачи покупателю предварительно оплаченного товара. Условие договора, содержащееся в п. 2.1. « предварительный срок передачи товара… не является окончательным и может быть изменен продавцом» , находится в противоречии с п. 1, п.2 ст. 23.1. Закона РФ « О защите прав потребителей».

Деяние противоправно, посягает на установленные законом права, законные интересы и гарантии прав потребителей. Ответственность предусмотрена ч.2 ст. 14.8. КоАП РФ за включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителей.

Согласно пункту 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей условия договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

По данному факту 15.11.2012, в присутствии представителя по доверенности от 18.01.2012 № 03/12 составлен протокол об административном правонарушении № 023915 в отношении ООО «Цвет Диванов» по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ.

12.12.2012 вынесено постановление № 4016 о признании ООО «Цвет Диванов» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 руб. Протокол, содержащий информацию о времени и месте вынесения оспариваемого постановления получен представителем общества 15.11.2012

ООО «Цвет Диванов», не согласилось с указанными постановлениями, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При рассмотрении заявленных требований суд руководствовался следующим.

В соответствии с п.п. 6,7 ст. 210 АПК РФ, при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд, проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Так, статьей 14.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Объективную сторону административного правонарушения составляют действие, нарушающее правила продажи отдельного вида товара, или бездействие, выраженное в том, что субъект правонарушения был обязан, но не предпринял действий в отношении данного товара, установленных правилами. Правонарушение является оконченным в момент нарушения правил.

Субъект административного правонарушения - физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, должностное лицо либо юридическое лицо.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется прямым умыслом.

Дела о правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В соответствии со ст. 23.49 КоАП РФ органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.15 КоАП РФ.

Отношения в данной области регулируются Законом РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", действующим в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. (с изм. и доп.), ГК РФ, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ.

Действующий государственный Стандарт в области торговли под товаром понимает любую вещь, не ограниченную в обороте, свободно отчуждаемую и переходящую от одного лица к другому по договору купли-продажи (принят и введен в действие с 1 января 2000 г. Постановлением Госстандарта РФ от 11 августа 1999 г. N 242-Ст. с изм.).

Согласно п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.98 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров", Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.

Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом.

Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).

Согласно п. 15 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.98 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров", Информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обязательным требованиям стандартов.

Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

Согласно п. 114 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.98 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров", Информация о мебели помимо сведений, указанных в пунктах 11 и 12 настоящих Правил, должна содержать сведения: о функциональном назначении; о материалах, из которых изготовлена мебель и которые использованы при ее отделке; о способах, сроках, условиях доставки и передачи товара покупателю.

В соответствии с п. 17 Постановление Правительства РФ от 21.07.1997 N 918
"Об утверждении Правил продажи товаров по образцам", Образцы товаров, предлагаемых к продаже, демонстрируются в собранном, технически исправном состоянии, без наружных повреждений. Изделия аудио- и видеотехники, музыкальные товары, фото- и киноаппаратура, часы, бытовая техника и другие товары, не требующие специального оборудования для подключения и пуска в эксплуатацию, демонстрируются в действующем состоянии.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Доказательств невозможности соблюдения заявителем вышеуказанных Правил продажи отдельных видов товаров, в материалах дела не имеется.

Проведенной проверкой выявлено, что в каталоге «Цвет диванов» имеется изображение дивана или диван – кровати Амстердам в угловом исполнении , наименование изделия по функциональному назначению , содержащее сведение об основных потребительских свойствах товара , отсутствует, сведения о месте изготовления « Амстердам» также отсутствует.

Факт совершения заявителем вменяемого ему административного правонарушения по ст. 14.15 КоАП РФ подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ.

Порядок привлечения общества к административной ответственности административным органом соблюден.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. п. 18, 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" N 10 от 02.06.2004 г. при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в Постановлении "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24.03.2005 г. N 5, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Данная статья является общей нормой, не содержит исключений и ограничений и может быть применена судом с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения в отношении любого состава правонарушения, предусмотренного в Особенной части названного кодекса, в том числе носящего формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ.

Таким образом, малозначительность является оценочным признаком, который устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Существенная угроза правоохраняемым интересам характеризуется, прежде всего, безразличным, пренебрежительным отношением виновного к принятой на себя публично-правовой обязанности.

В рассматриваемом случае общество нельзя считать пренебрегшим формальными требованиями публичного права, так как совершенное им противоправное деяние не связано с умышленным нарушением законодательства.

Приняв во внимание такие обстоятельства, как характер и степень общественной опасности содеянного, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и целесообразности назначения наказания, суд пришел к выводу о малозначительности совершенного заявителем правонарушения.

Согласно пункту 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10 от 02.06.2004 (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.11.2008 N 60), установив при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности малозначительность правонарушения, суд, руководствуясь частью 2 статьи 206 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение об отказе в удовлетворении требований административного органа, освобождая от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, и ограничивается устным замечанием, о чем указывается в резолютивной части решения.

Если же малозначительность правонарушения будет установлена в ходе рассмотрения дела об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, суд, руководствуясь частью 2 статьи 211 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение о признании незаконным этого постановления и о его отмене.

При таких обстоятельствах, требования заявителя в части признания незаконным и отмене постановления №4015 от 12.12.2012г. о привлечении ООО «Цвет Диванов», д.Румянцево Московской области к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ подлежат удовлетворению.

Согласно п. 14.7 КоАП РФ , обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) или иной обман потребителей, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса, в организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги населению, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в сфере торговли (услуг), а также гражданами, работающими у индивидуальных предпринимателей, -

(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 09.04.2007 N 45-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

В соответствии со ст. 10 ФЗ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

ООО «Цвет Диванов» допустило введение потребителей в заблуждение относительно подтверждения соответствия дивана – кровати «Амстердам» требованиям технического регламента :

Наличие декларации о соответствии не подтверждает соответствия мебели, на которую она распространяется , «всем требованиям национального стандарта в полном объеме» , так как при подтверждении соответствия мебели для сидения и лежания контролируется лишь соблюдение изготовителем технических требований, изложенных в п.2.2.15 ГОСТ 19917, что и указано в соответствующем разделе декларации.

Наличие всех вышеназванных элементов образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 14.7КоАП РФ.

Объективных доказательств отсутствия состава административного правонарушения в материалы дела не представлено.

Довод общества о том, что проверка проведена с нарушением Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не может быть принят судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

При таких обстоятельствах с учетом вышеизложенного, в удовлетворении требований о признании незаконным постановления №4014 от 12.12.2012г. о привлечении к административной ответственности по ст. 14. 7 КоАП РФ, следует отказать.

Частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителей.

В соответствии ч.2.ст. 14.8. КоАП РФ , включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 16 Закона N 2300-1 условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

При таких обстоятельствах с учетом вышеизложенного, в удовлетворении требований о признании незаконным постановления №4016 от 12.12.2012г. о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ, следует отказать.

В соответствии с ч. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь вышеперечисленными нормативными актами, а также 176, 207-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю №4015 от 12.12.2012г. о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Цвет Диванов», д. Румянцево Московской области к административной ответственности по статье 14.15 КоАП РФ, признать незаконными и отменить.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Ростов-н-Дону.

Судья В.Г. Колодкина