Арбитражный суд Краснодарского края
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-24417/2013
28.10.2013
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21.10.2013
Мотивированное решение изготовлено 28.10.2013
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колоян А.Г. рассмотрел в судебном заседании дело по иску
открытого акционерного общества энергетики и электрификации Кубани (ОАО «Кубаньэнерго»), г. Краснодар
к муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад комбинированного вида № 34 г. Сочи, г. Сочи
о понуждении к заключению соглашения об установлении сервитута в целях реконструкции и строительства олимпийского объекта федерального значения
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 10.01.2013
в судебном заседании ведется аудиозапись
Истец обратился в суд с иском и просит понудить Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение детский сад комбинированного вида № 34 г. Сочи заключить с открытым акционерным обществом энергетики и электрификации Кубани (ОАО «Кубаньэнерго») соглашение об установлении сервитута (прилагается) в целях реконструкции и строительства олимпийского объекта федерального значения: «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство)» Сочинский РРЭС (район от ПС ПО кВ «Верещагинская» до площадки новой ПС ПО кВ «Бочаров Ручей»), этап 2 на часть земельного участка площадью 260 кв.м., в границах земельного участка общей площадью 10 610 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0202003:97, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Клубничная, 30, на срок 364 дня, по которому ОАО «Кубаньэнерго» имеет право осуществлять деятельность, для обеспечения которой установлен сервитут, в том числе входить на земельный участок, доставлять на него необходимые материалы, осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, для строительства и (или) эксплуатации которых установлен сервитут, проводить необходимые инженерные изыскания, осуществлять рубку древесно-кустарниковой растительности, вести земляные работы; а также обязано после окончания реконструкции осуществить плату за сервитут в размере ежемесячного платежа 10 963 (Десять тысяч девятьсот шестьдесят три) рубля 07 копеек за период фактического занятия земельного участка, а также обязано после прекращения действия сервитута привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и полностью возместить убытки в связи с установлением сервитута.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Истец дополнил требования и просит:
- обязать ответчика заключить соглашение об установлении сервитута на условиях оферты, полученной руководителем ответчика 29.03.2013;
- определить срок, по истечении которого соглашение об установлении сервитута считается заключенным в случае уклонения ответчика от его заключения.
Требования мотивированы тем, что направленную истцом оферту ответчик не подписал, соглашение не заключено, строительство олимпийского объекта невозможно.
Ответчик отзыв на иск не представил, требования истца не оспорил, не заявил об отложении рассмотрения дела, не указал на невозможность его рассмотрения в эту дату.
В соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
Суд при отсутствии возражений сторон, завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание суда первой инстанции (судебное разбирательство).
В судебном заседании объявлялся перерыв до 21.10.2013 до 17,50 час. После перерыва судебное заседание продолжено в указанные дату и время.
Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителя истца, суд установил следующее.
Пунктом 152 Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта (утверждена постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. № 991) предусмотрено строительство олимпийского объекта «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство)» Сочинский РРЭС (район от ПС ПО кВ «Верещагинская» до площадки новой ПС ПО кВ «Бочаров Ручей»), этап 2».
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № 224-ОИ от 18.12.2012 года утверждена документация по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания территории) для размещения этого олимпийского объекта.
Распоряжением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.02.2013 года № 110-р «Об установлении сервитутов для строительства олимпийского объекта федерального значения» в интересах истца установлен сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0202003:97, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Клубничная, 30, общей площадью 10 610 кв.м., площадь сервитута составила 260 кв.м.
Пунктом 22 статьи 15.2 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что после принятия решения об установлении сервитута, лица, в интересах которых устанавливается сервитут, осуществляют подготовку проекта соглашения об установлении сервитута и направляют его лицам, указанным в пункте 6 статьи 15.2.
Пунктом 6 статьи 15.2 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что соглашение об установлении сервитута заключается между лицами, в интересах которых устанавливается сервитут, и собственниками земельных участков. В случае, если земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены в пользование, владение или аренду, то соглашение об установлении сервитута заключается соответствующими землепользователями, землевладельцами или арендаторами земельных участков, в отношении которых устанавливается сервитут.
Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости № 2343/12/13-154792 от 26.02.2013 года земельный участок с кадастровым номером 23:49:0202003:97 принадлежит МОУ «Начальная школа-детский сад № 34» на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Пунктом 5.3.3 Технического задания (Приложение № 1) к договору № 407/30-112 от 24.01.2013, заключенному между ООО «ГЕО Инвест-Информ» и открытым акционерным обществом энергетики и электрификации Кубани (ОАО «Кубаньэнерго») установлено, что ООО «ГЕО Инвест-Информ» подготавливает и направляет в адрес правообладателей земельных участков проекты соглашений об установлении сервитутов.
29.03.2013 года проект соглашения об установлении сервитута с приложениями вручен исполняющему обязанности руководителя ответчика с сопроводительным письмом от 28.03.2013 года №41/02.
На дату рассмотрения дела ответчик соглашение об установлении сервитута не подписал.
В соответствии с пунктом 23 статьи 15.2 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если соглашение об установлении сервитута не заключено по истечении тридцати дней со дня получения) правообладателем, проекта указанного соглашения, лица, в интересах которых устанавливается сервитут, вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить соглашение, об установлении сервитута.
Согласно пунктом 1 статьи 445 Гражданского Кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского Кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
При таких обстоятельствах заявленное требование следует удовлетворить.
В соответствии с п. 1 ст. 182 АПК РФ, решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.
Согласно п. 24 ст. 15.2 федерального закона от 01.12.2007 года N 310-ФЗ решение суда о принудительном заключении соглашения об установлении сервитута подлежит немедленному исполнению.
Статьей 173 АПК РФ установлено, что по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
Расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика по делу.
Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение детский сад комбинированного вида № 34 города Сочи, г.Сочи заключить с открытым акционерным обществом энергетики и электрификации Кубань (ОАО «кубаньэнерго», г. Краснодар соглашение об установлении сервитута на следующих условиях:
«СОГЛАШЕНИЕ № об установлении сервитута
город Сочи « »_______2013
Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение детский сад комбинированного вида № 34 города Сочи в лице заведующего ФИО2, действующей на основании __________________, именуемое в дальнейшем «Землепользователь», с одной стороны и Открытое акционерное общество энергетики и электрификации Кубани (ОАО «Кубаньэнерго»), в лице первого заместителя генерального директора ФИО3, действующего на основании доверенности от 21.12.2012 №119/10-1074, именуемое в дальнейшем Сервитуарий (обладатель сервитута), с другой стороны, совместно именуемые Стороны, в соответствии со статьей 15.2 Федерального закона от 01.12.2007г. № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 г. № 991 «О программе строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта», распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.02.2013 № 110-р «Об установлении сервитутов для строительства олимпийского объекта федерального значения», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Землепользователь в соответствии с условиями настоящего соглашения предоставляет Сервитуарию (обладателю сервитута) в целях реконструкции и строительства олимпийского объекта федерального значения: «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство)» Сочинский РРЭС (район от ПС ПО кВ «Верещагинская» до площадки новой ПС ПО кВ «Бочаров Ручей»), этап 2, право ограниченного пользования (далее -сервитут) частью земельного участка площадью 260 кв.м, в границах земельного участка общей площадью 10 610 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0202003:97, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Клубничная, 30, принадлежащего Землепользователю на праве постоянного (бессрочного) пользования, на основании (Приложение №3).
1.2. Границы земельного участка и части земельного участка, обремененной сервитутом, определены в соответствии с выпиской из государственного кадастра недвижимости (Приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего соглашения.
2. ПЛАТА ЗА СЕРВИТУТ И СРОК ЕГО ДЕЙСТВИЯ
2.1. Плата за право ограниченного пользования земельным участком устанавливается в соответствии с пунктом 21 статьи 15.2 Федерального закона Российской Федерации от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи, как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2.2. Плата за пользование земельным участком, а также убытки в связи с установлением сервитута, вносится Сервитуарием (обладателем сервитута) с момента фактического начала проведения строительно-монтажных работ до фактического их окончания.
2.3. В соответствии с расчетом плата за сервитут составляет один процент от удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, умноженного на площадь части земельного участка, обремененной сервитутом. Сумма ежемесячного платежа за сервитут составляет 10 963 (Десять тысяч девятьсот шестьдесят три) рубля 07 копеек (Приложение № 2).
2.4. Плата за пользование земельным участком вносится Сервитуарием (обладателем сервитута) единовременно за весь период фактического занятия земельного участка по окончанию реконструкции.
2.5. Сервитут устанавливается на срок не более 364 (триста шестьдесят четыре) дня с даты подписания настоящего Соглашения.
3. ПОРЯДОК ОГРАНИЧЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
3.1. Сервитуарий (обладатель сервитута) пользуется земельным участком в границах определенных в п. 1.2 настоящего соглашения.
3.2. Сервитут должен быть наименее обременительным для земельного участка Землепользователя в отношении, которого установлен.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
4.1. Землепользователь:
4.1.1. предоставляет Сервитуарию (обладателю сервитута) необходимые правоустанавливающие и иные документы на земельный участок;
4.1.2. предоставляет Сервитуарию (обладателю сервитута) возможность осуществлять сервитут в порядке, установленном настоящим соглашением;
4.1.3. вправе требовать в одностороннем порядке расторжения настоящего соглашения, если установление сервитута приводит к невозможности использования земельного участка (его части);
4.2. Сервитуарий (обладатель сервитута):
4.2.1. обязан осуществлять пользование земельным участком в соответствии с разделом 1 настоящего соглашения;
4.2.2. обязан своевременно выплачивать Землепользователю плату за осуществление сервитута в соответствии с условиями раздела 2 настоящего соглашения;
4.2.3. обязан соблюдать природоохранное, земельное, гражданское и иное законодательство Российской Федерации, а также условия настоящего соглашения;
4.2.4. обязан вести на земельном участке, предоставленном в пользование, работы способами, предотвращающими возникновение эрозии почв;
4.2.5. обязан после прекращения действия сервитута привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением;
4.2.6. обязан соблюдать правила пожарной безопасности и осуществлять в местах проведения работ противопожарные мероприятия;
4.2.7. вправе осуществлять деятельность, для обеспечения которой установлен сервитут, в том числе входить на земельный участок, доставлять на него необходимые материалы, осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, для строительства и эксплуатации которых установлен сервитут, проводить необходимые инженерные изыскания, осуществлять рубку древесно-кустарниковой растительности, вести земляные работы;
4.2.8. выполнить ограждение глухим забором территории, на которой будут проводиться работы, для предотвращения доступа детей к местам разрытия;
4.2.9. при производстве работ временный въезд на территорию, по возможности, организовать не через центральный вход образовательных учреждений;
4.2.10. по завершению работ восстановить зеленую зону, асфальтовое покрытие, ограждение территории и выполнить благоустройство прилегающей к местам разрытия территории;
4.2.11. в случае повреждения при производстве работ зеленых насаждений, наружных коммуникаций или наружной ливневой канализации, выполнить их восстановление и ремонт с возмещением ущерба
4.2.12. даты по выполнению работ и периоды отключения электроэнергии должны сообщаться руководителю учреждения заблаговременно.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по условиям настоящего соглашения стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Настоящее соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами.
6.2. Настоящее соглашение может быть изменено или досрочно расторгнуто по письменному соглашению Сторон.
6.3. Споры по настоящему соглашению рассматриваются путем переговоров между Сторонами. В случае если Стороны не достигнут соглашения между собой, спор передается на рассмотрение в суд.
6.4. Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен сервитутом, к другому лицу.
6.5. Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо иным способом лицам, не являющимся Землепользователем земельного участка, для обеспечения, использования которого сервитут установлен.
6.6. Сервитут может быть прекращен по требованию Землепользователя ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.
6.7. Сервитут может быть прекращен по решению суда в случаях, когда земельный участок в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением.
6.8. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
Неотъемлемой частью соглашения являются:
Приложение 1 - Выписка из государственного кадастра недвижимости;
Приложение 2 - Расчет размера ежегодной платы за сервитут;
Приложение 3 -
Приложение 4 -
Приложение 5 -
Приложение 6 -
7. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН.
Землепользователь:
Муниципальное дошкольное
образовательное бюджетное учреждение
детский сад комбинированного вида № 34
города Сочи
354008, Краснодарский край,
<...>
ОГРН<***>
ИНН <***> КПП 232001001
БИК
ОКПО 41953982 ОКАТО 3426371000
Заведующий ФИО2
Сервитуарий:
ОАО «Кубаньэнерго»
350033 <...>
ИНН <***>
р/с <***>
к/сч 30101810100000000602
Банк Краснодарское отделение № 8619
г.Краснодар
БИК 040349602
ОКАТО 03401000000 ОКВЭД 40.10.2
ОКПО 00104604 ОКДП 9440110
КПП 997450001
Первый заместитель генерального директора
ФИО3».
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Соглашение считается заключенным в течение пяти дней с даты изготовления мотивированного решения в случае уклонения ответчика от его заключения.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад комбинированного вида № 34 города Сочи, г.Сочи в пользу Открытое акционерное общество энергетики и электрификации Кубани (ОАО «Кубаньэнерго»), г. Краснодар 4000 руб. в возмещение расходов по государственной пошлине.
Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в месячный срок с даты изготовления мотивированного решения в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья М.М. Данько