Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Пристяжнюка А.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению ООО «Логистический и информационно-правовой центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным и отмене постановления Новороссийской таможни от 21.05.2020 г. по делу об административном правонарушении №10317000-66/2020 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 55 000 руб.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Логистический и информационно-правовой центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Новороссийской таможни от 21.05.2020 г. по делу об административном правонарушении №10317000-66/2020 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 55 000 руб.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.06.2020 данное заявление принято к производству в порядке упрощенного производства и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заинтересованное лицо о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства считается извещенным надлежащим образом, представил отзыв на заявление и материалы дела об административном правонарушении. В отзыве на заявление просит в удовлетворении требований отказать.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и 24.08.2020 по делу принято решение путем подписания резолютивной части решения.

От ООО «Логистический и информационно-правовой центр» поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Дело рассматривалось по правилам статьи статей 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из заявления общества, 21.05.2020 Новороссийской таможней в отношении ООО «Логистический и информационно-правовой центр» (далее - ООО «ЛИПЦ», заявитель) вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10317000-66/2020 и назначен административный штраф в размере 55 000 руб.

Постановление получено ООО «ЛИПЦ» по почте 09.06.2020.

ООО «ЛИПЦ» привлечено к административной ответственности по ст. 16.2 ч. 3 КоАП РФ за то, что 25.05.2019 при подаче декларации на товары ДТ № 10317120/250519/0037710 на Новороссийский таможенный пост (Центр электронного декларирования) представило декларацию о соответствии № ЕАЭС RU Д-CN.НА21.В.03947/19.

В соответствии с обжалуемым постановлением декларация о соответствии № ЕАЭС RU Д-CN.НА21.В.03947/19 согласно информации на сайте Росаккредитации (www.fsa.gov.ru) прекращена по предписанию органа государственного контроля с 23.05.2019 и имеет статус «архивный».

ООО «ЛИПЦ» не согласно с привлечением к административной ответственности поскольку не нарушало нормы таможенного законодательства и предприняло все возможные меры в целях надлежащего его соблюдения, что и послужило основанием для подачи настоящего заявления в арбитражный суд Краснодарского края.

В силу статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 4 статьи 210 АПК РФ предусмотрено, что по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела (часть 6 статьи 210 АПК РФ).

Согласно части 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 23.10.2018 между компанией «AVIC INTERNATIONAL STEEL TRADE CO.,LTD», Китай (Продавец) и ООО «РАДУГА ЦИНК ЛИСТ», Россия (Покупатель) заключен внешнеэкономический контракт № AVICRUS20181023, в соответствии с которым Продавец на условиях настоящего контракта передает Покупателю товары, именуемые в дальнейшем «Товар», а Покупатель принимает и оплачивает их. Предметом контракта является товар, поставляемый Продавцом в соответствии с выставляемыми счетами-фактурами (invoice), на основании письменного заказа Покупателя.

14.05.2018 между ООО «Логистический и информационно-правовой центр» (Свидетельство о включении в реестр таможенных представителей № 0451/01) и ООО «РАДУГА ЦИНК ЛИСТ», заключен договор таможенного представителя с декларантом № 2019-103/278НР.

Во исполнение указанного внешнеторгового контракта, в порт Новороссийск прибыл т/х «TASMAN STRAIT», на борту которого, в том числе находились контейнеры № EMCU4006262, № EISU4004283, № TLLU4301056, № TCNU2859979 с товарами - «оборудование», согласно коносаменту № EGLV150950017101 от 11.03.2019. Отправителем товара является - компания «AVIC INTERNATIONAL STEEL TRADE CO.,LTD», Китай, получателем товара - ООО «РАДУГА ЦИНК ЛИСТ», Россия.

25.05.2019, в целях помещения под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления» вышеуказанного товара, с использованием электронной формы декларирования, специалистом по таможенным операциям ООО «Логистический и информационно-правовой центр» ФИО1, действующей на основании доверенности № 145 от 12.12.2018 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского таможенного поста (Центр электронного декларирования), подана декларация на товары (далее - ДТ), которой присвоен регистрационный номер № 10317120/250519/0037710, в которой задекларированы товары пятнадцати наименований, с заявлением следующих сведений о товаре № 1:

- «машина для смешивания, перемешивания, измельчения: горизонтальный дробильный диспергирующий станок - 4 шт. представляет собой сверхтонкую дробильную и диспергирующую машину непрерывного производства, дискового типа по принципу дисперсии для дробления суспензии твердой/жидкой фазы, модель: zdm-501a9... каждая машина упакована в один деревянный ящик, всего четыре ящика, производитель: «ZHENGDONG INDUSTRY&COMMERCE CO.,LTD» Китай, товарный знак: ZHENGDONG, в количестве 4 грузовых места, общим весом брутто 8400 кг, весом нетто 7600 кг, заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 8479 82 000 0, таможенная стоимость 8982921,60 рублей.

В соответствии со ст. 108 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, при подаче таможенной декларации на товары представляются, в том числе документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

В подтверждение соблюдения ограничений, установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами РФ, по товару № 1, задекларированному по ДТ № 10317120/250519/0037710, была представлена декларация о соответствии № ЕАЭС RU Д-CN.HA21.B.03947/19 от 13.03.2019.

В соответствии с декларацией о соответствии № ЕАЭС RU Д-СКНА21.В.03947/19 от 13.03.2019, заявитель ООО «РАДУГА ЦИНК ЛИСТ» подтверждает, что продукция «оборудование химическое: горизонтальный дробильный, диспергирующий станок», торговая марка: ZHENGDONG, модель: ZDM-50LA9, изготовитель: «ZHENGDONG PNDUSTRY&COMMERCE CO.,LTD» Китай, соответствует требованиям технических регламентов Таможенного союза: «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011).

В соответствии со ст. 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенные органы проверяют документы и сведения, предоставленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения.

Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством ЕАЭС.

Легитимность представленных при таможенном декларировании разрешительных документов осуществляется автоматически в рамках системы межведомственного электронного отмене результатов своей деятельности в качестве аккредитованного лица либо аккредитация юридического лица (индивидуального предпринимателя) была прекращена в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 27 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

Письмом Федеральной службы по аккредитации от 01.07.2019 № 733-05 до таможенных органов доведены разъяснения, согласно которым сертификат соответствия со статусом «архивный» аналогично сертификату соответствия со статусом «прекращен» не может подтверждать соответствие продукции требованиям технических регламентов.

Учитывая вышеизложенное, на момент представления в таможенный орган декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-СМНА21.В.03947/19 от 13.03.2019 (25.05.2019) данный разрешительный документ не имел юридической силы и как следствие не мог подтверждать соблюдения установленных законодательством запретов и ограничений.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии с п. 8 ст. 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 1 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант вправе:

- осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;

- отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса;

- присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;

- знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;

- обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

В соответствии с п. 2 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант обязан:

- произвести таможенное декларирование товаров;

- представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

- предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

- взаимодействия, а также с использованием официального сайта Федеральной службы по аккредитации.

В результате проведенного документального таможенного контроля по ДТ № 10317120/250519/0037710 было установлено, что согласно сведениям, поступившим из ФОИВ и полученным с официального сайта Росаккредитации (www.fsa.gov.ru), действие декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-С1Ч.НА21.В.03947/19 от 13.03.2019 прекращено по предписанию органа государственного контроля с 23.05.2019 и в настоящее время имеет статус «архивный».

На основании вышеизложенного, отделением торговых ограничений и экспортного контроля Новороссийской таможни (далее по тексту - ОТО и ЭК), являющимся специализированным функциональным подразделением таможни, в компетенцию которого входит контроль за соблюдением запретов и (или) ограничений, установленных в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товаров и транспортных средств, сделан вывод о том, что, при таможенном декларировании товара № 1 по ДТ № 10317120/250519/0037710 представлен недействительный разрешительный документ (декларация о соответствии № ЕАЭС RU Д-СКНА21.В.03947/19 от 13.03.2019), в связи с чем, установленные запреты и ограничения (в части мер технического регулирования) по товару № 1, задекларированному по ДТ № 10317120/250519/0037710 с предоставлением декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-CN.HA21.B.03947/19 от 13.03.2019, не соблюдены (служебная записка от 08.08.2019 № 26-25/1110).

Должностным лицом Новороссийского таможенного поста (ЦЭД) в отношении товара № 1, заявленного по ДТ № 10317120/250519/0037710 была открыта дополнительная проверка с целью соблюдения, установленных запретов и ограничений, на предмет наличия иного действующего разрешительного документа.

28.05.2019 таможенному органу была представлена действующая декларация о соответствия на товар № 1 № ЕАЭС RU Д-СЫ.ГА05.В.02657/19 от 28.05.2019. '

31.05.2019, таможенным графа 44 ДТ была скорректирована с указанием реквизитов действующего разрешительного документа, декларации о соответствия № ЕАЭС RU Д-CN.TA05.B.02657/19 от 28.05.2019 и осуществлен выпуск товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по аккредитации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.10.2011 N 845, Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц.

Полномочия национального органа по аккредитации по осуществлению федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц также закреплены Федеральным законом от 28.12.2013 N 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (ст. 8 Федерального закона).

Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 30.03.2017 N 360 «О федеральном государственном контроле за деятельностью аккредитованных лиц» (вместе с «Положением о федеральном государственном контроле за деятельностью аккредитованных лиц»), Федеральная служба по аккредитации вносит в федеральную государственную информационную систему в области аккредитации, реестры сертификатов соответствия и реестры деклараций о соответствии информацию о выданных предписаниях об отмене соответствующих результатов деятельности аккредитованного лица с переводом сведений о соответствующих результатах деятельности аккредитованного лица в архивную часть реестра в случае, если на момент принятия такого решения аккредитация юридического лица (индивидуального предпринимателя) прекращена и юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) не было исполнено предписание об:

- уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате;

- соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры.

В соответствии с п. 3 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации установлено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Правоотношения, связанные с соблюдением запретов и ограничений при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, регламентированы, прежде всего, Договором о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014), Протоколом о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза, а также решениями Комиссии Таможенного союза, которые имеют приоритетное значение на территории РФ.

Статьей 101 Договора о Евразийском экономическом союзе предусмотрено, что до вступления в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с Договором о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года и иными международными договорами государств-членов, регулирующими таможенные правоотношения, заключенными в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства и входящими в соответствии со ст. 99 Договора в право Союза, с учетом положений ст. 101 Договора.

Для целей применения международных договоров, указанных в п. 1 ст. 101 Договора о Евразийском экономическом союзе, к запретам и ограничениям относятся применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования (в том числе вводимые исходя из общих исключений, защиты внешнего финансового положения и обеспечения равновесия платежного баланса в одностороннем порядке), меры технического регулирования, меры экспортного контроля и меры в отношении продукции военного назначения, а также санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры и радиационные требования (п. 3 ст. 101 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астана 29.05.2014).

Под техническим регулированием понимается правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также правовое регулирование отношений в области оценки соответствия (ст. 2 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза, являющегося приложением № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе).

В соответствии с п. 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «запреты и ограничения» - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Согласно Положению о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденному решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 294 к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения О таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе включена в Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 526 «О Едином перечне продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза», и в отношении которой законодательством государств - членов Таможенного союза (далее - государства-члены) установлены обязательные требования.

Согласно Протоколу о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе), под сертификатом соответствия техническим регламентам Союза понимается документ, которым орган по сертификации удостоверяет соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технического регламента Союза (технических регламентов Союза).

Под выпуском продукции в обращение понимается поставка или ввоз продукции (в том числе отправка со склада изготовителя или отгрузка без складирования) с целью распространения на территории Союза в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе (ст. 2 приложения 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе).

Исходя из анализа приведенных норм в их совокупности, под ограничением на ввоз продукции на таможенную территорию ЕАЭС в данном случае понимается требование соответствия ввозимой продукции установленным техническими регламентами критериев качества и безопасности. При ввозе такой продукции и подаче декларации на товар с целью его выпуска в свободное обращение декларант обязан подтвердить таможенному органу соответствие продукции требованиям технических регламентов. В противном случае, продукция, не соответствующая критериям качества и безопасности, либо соответствие которой в установленном порядке не подтверждено, не может быть разрешена к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС.

То есть уже в момент ввоза товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза и декларирования таможенному органу ввозимый товар должен соответствовать требованиям технических регламентов таможенного союза. При декларировании товара таможенному органу декларант обязан представить разрешительный документ, подтверждающий такое соответствие.

Примечанием к ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрено, что для целей применения главы 16 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе 54 декларации «место и дата» указываются сведения о лице, составившем декларацию (фамилия, имя, отчество физического лица, составившего ДГ, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего его личность (а также наименование такого документа для Российской Федерации), занимаемая должность в штате декларанта или таможенного представителя и номер контактного телефона).

Согласно сведениям, содержащимся в графе 54 ДТ № 10317120/250519/0037710, декларация на товары составлена и подана в таможенный орган специалистом по таможенным операциям таможенного представителя ООО «Логистический и информационно-правовой центр» ФИО1. Таким образом, субъектом ответственности является таможенный представитель ООО «Логистический и информационно-правовой центр».

Возможность привлечения таможенного представителя к административной ответственности обусловлена тем, что, во-первых, в соответствии с п. 2 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенное декларирование товаров производит не декларант, а таможенный представитель, а во-вторых, административную ответственность за несоблюдение требований, установленных таможенным законодательством, может нести только лицо, совершившее административное правонарушение, т.е. в данном случае - таможенный представитель.

В соответствии с п. 1 ст. 401 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 404 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

В соответствии с п. 2, 7 ст. 405 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

Оговорка о том, что таможенный представитель действует от имени представляемого лица, не должна рассматриваться как исключающая его ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей перед таможенным органом, поскольку означает, что к декларанту переходят права и обязанности, возникающие в результате таможенного декларирования товаров, но не в процессе его осуществления (например, обязанность заявлять достоверные и полные сведения о декларируемых товарах).

Представление ООО «Логистический и информационно-правовой центр» декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-СЫ.НА21.В.03947/19 от 13.03.2019 послужило основанием для несоблюдения запретов и ограничений, установленных следующими документами:

- Решением Коллегии Евразийской комиссии от 25.12.2012 № 294 «О положении о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза»;

- Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 768 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования»;

- Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 879 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Электромагнитная совместимость технических средств»;

- Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 823 «О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования».

Деяние, выразившееся в представлении при таможенном декларировании товаров недействительного документа, послужившего основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации, запретов и ограничений, подлежит квалификации по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «Логистический и информационно-правовой центр», юридический адрес: 117105, <...>, ИНН <***>, КПП 772601001, ОГРН <***>, ОКПО 62785862, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.09.2009, при декларировании товара № 1 по ДТ № 10317120/250519/0037710 представлен недействительный документ - декларация о соответствии № ЕАЭС RU Д-СМ.НА21.В.03947/19 от 13.03.2019, не имеющий юридической силы, послуживший основанием для несоблюдения установленных законодательством запретов и ограничений, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

По данному факту 28.02.2020 старшим уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Новороссийской таможни ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по делу об АП № 10317000-66/2020 в отношении ООО «ЛИПЦ» по ч.З ст. 16.2 КоАП России.

Опрошенная в качестве свидетеля ФИО3 по существу дела пояснила, что с 03.03.2014 года она работает в Новороссийской таможне. В главного государственного таможенного инспектора ОТОиЭК Новороссийской таможни она состоит с 09.08.2018. В ее должностные обязанности входит, в том числе, контроль за соблюдением запретов и (или) ограничений, установленных в отношении перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров и транспортных средств. В отделение торговых ограничений и экспортного контроля Новороссийской таможни (ОТО и ЭК) поступила служебная записка отдела административных расследований таможни за исх. № 21-44/2222 от 08.08.2019, в связи с чем, мной, как должностным лицом специализированного подразделения Новороссийской таможни, проведена проверка соблюдения запретов и ограничений (в части мер технического регулирования) при осуществлении таможенного декларирования товаров по ДТ № 10317120/250519/0037710. В рамках данной проверки было установлено, что 25.05.2019 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского таможенного поста (Центр электронного декларирования), подана декларация на товары (далее - ДТ), которой присвоен регистрационный номер № 10317120/250519/0037710, в которой задекларированы товары пятнадцати наименований, с заявлением следующих сведений о товаре № 1 - «машина для смешивания, перемешивания, измельчения: горизонтальный дробильный диспергирующий станок -4 шт. представляет собой сверхтонкую дробильную и диспергирующую машину непрерывного производства, дискового типа по принципу дисперсии для дробления суспензии твердой/жидкой фазы, модель: zdm-501a9, производитель: «ZHENGDONG PNDUSTRY&COMMERCE CO.,LTD» Китай, товарный знак: ZHENGDONG, заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 8479 82 000 0. В ходе анализа представленных материалов В.Г. Кукания установлено, что на товар № 1, заявленный по ДТ № 10317120/250519/0037710 распространяется действие технических регламентов Таможенного союза: «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011). В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 108 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся, в том числе, документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений. Документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 настоящего Кодекса или определенных статьями 114 - 117 настоящего Кодекса, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации. Меры технического регулирования, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, являются одним из видов запретов и ограничений, устанавливаемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу. В подтверждение соблюдения ограничений, установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами РФ, по товару № 1, задекларированному по ДТ № 10317120/250519/0037710, была представлена декларация о соответствии № ЕАЭС RU Д-СШтА21.В.03947/19 от 13.03.2019. В соответствии с декларацией о соответствии № ЕАЭС RU Д-СМНА21.В.03947/19 от 13.03.2019, заявитель ООО «РАДУГА ЦИНК ЛИСТ» подтверждает, что продукция «оборудование химическое: горизонтальный дробильный, диспергирующий станок», торговая марка: ZHENGDONG, модель: ZDM-50LA9, изготовитель: «ZHENGDONG INDUSTRY&COMMERCE CO.,LTD» Китай, соответствует требованиям технических регламентов Таможенного союза: «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011). Согласно данным из реестра официального сайта Федеральной службы по аккредитации www.fsa.gov.ru (Росаккредитация), органом, выдавшим (зарегистрировавшим) декларацию о соответствии № ЕАЭС RU Д-СКНА21.В.03947/19 от 13.03.2019 является орган по сертификации -ООО «КТС Эксперт», статус которого «прекращен» (дата решения о прекращении действия аккредитации - 03.04.2019). В соответствии со ст. 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенные органы проверяют документы и сведения, предоставленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения. Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством ЕАЭС. Легитимность представленных при таможенном декларировании разрешительных документов осуществляется автоматически в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия, а также с использованием официального сайта Федеральной службы по аккредитации. В результате проведенного документального таможенного контроля по ДТ № 10317120/250519/0037710 было установлено, что согласно сведениям, поступившим из ФОИВ и полученным с официального сайта Росаккредитации (www.fsa.gov.ru), действие декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-СННА21.В.03947/19 от 13.03.2019 прекращено по предписанию органа государственного контроля с 23.05.2019 и в настоящее время имеет статус «архивный». В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по аккредитации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.10.2011 N 845, Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц. Полномочия национального органа по аккредитации по осуществлению федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц также закреплены Федеральным законом от 28.12.2013 N 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (ст. 8 Федерального закона). Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 30.03.2017 N 360 «О федеральном государственном контроле за деятельностью аккредитованных лиц» (вместе с «Положением о федеральном государственном контроле за деятельностью аккредитованных лиц»), Федеральная служба по аккредитации вносит в федеральную государственную информационную систему в области аккредитации, реестры сертификатов соответствия и реестры деклараций о соответствии информацию о выданных предписаниях об отмене соответствующих результатов деятельности аккредитованного лица с переводом сведений о соответствующих результатах деятельности аккредитованного лица в архивную часть реестра в случае, если на момент принятия такого решения аккредитация юридического лица (индивидуального предпринимателя) прекращена и юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) не было исполнено предписание об отмене результатов своей деятельности в качестве аккредитованного лица либо аккредитация юридического лица (индивидуального предпринимателя) была прекращена в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 27 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Письмом Федеральной службы по аккредитации от 01.07.2019 № 733-05 до таможенных органов доведены разъяснения, согласно которым сертификат соответствия со статусом «архивный» аналогично сертификату соответствия со статусом «прекращен» не может подтверждать соответствие продукции требованиям технических регламентов. В соответствии с ч. 1 ст. 6 ТК ЕАЭС, при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено настоящим Кодексом, в соответствии с Договором о Союзе или международными договорами в рамках Союза, а в отношении применения законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения - также законодательством государств-членов. Таким образом, участником ВЭД при таможенном декларировании товара № 1 по ДТ № 10317120/250519/0037710 представлен недействительный разрешительный документ (декларация о соответствии № ЕАЭС RU Д-CN.HA21.B.03947/19 от 13.03.2019), так как на момент таможенного декларирования (25.05.2019), указанный разрешительный документ не имел юридический силы и как следствие не мог подтверждать соблюдение установленных законодательством запретов и ограничений, что подтверждается информацией, изложенной на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (www.fsa.gov.ru). На основании изложенного В.Г. Кукания сообщила, что установленные запреты и ограничения (в части мер технического регулирования) по товару № 1, задекларированному по ДТ № 10317120/250519/0037710 с предоставлением декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-СМНА21.В.03947/19 от 13.03.2019, не соблюдены. Также В.Г. Кукания сообщила, что на момент его опроса, действие декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-CN.HA21.B.03947/19 от 13.03.2019, согласно информации, изложенной на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (www.fsa.gov.ru), прекращено по предписанию органа государственного контроля (надзора) с 23.05.2019 и в настоящее время имеет статус «архивный». Более по существу дела об АП В.Г. Кукания ничего пояснить не смогла.

Согласно полученных 29.01.2020 объяснений ФИО1, ФИО1 работает в должности специалиста по таможенным операциям ООО «Логистический и информационно-правовой центр» с 2016 года. В ее основные трудовые обязанности входит заполнение, подача таможенных деклараций на товары, прибывающих в адрес клиентов ООО «Логистический и информационно-правовой центр». 14.05.2019 между ООО «Логистический и информационно-правовой центр» (Свидетельство о включении в реестр таможенных представителей № 0451/01) и ООО «РАДУГА ЦИНК ЛИСТ», заключен договор таможенного представителя с декларантом № 2019-103/278НР. Руководством ООО «Логистический и информационно-правовой центр» было поручено ФИО1 осуществлять таможенное декларирование товара, прибывающего в адрес клиента ООО «Логистический и информационно-правовой центр» - ООО «РАДУГА ЦИНК ЛИСТ». В связи с чем, на мой электронный адрес, до фактического прибытия товара в порт Новороссийск, ориентировочно период с 13.03.2019 по 20.03.2019, от получателя товара ООО «РАДУГА ЦИНК ЛИСТ» поступили товаросопроводительные документы, указанные в последующем в графе 44 ДТ № 10317120/250519/0037710, в том числе, декларация о соответствии № ЕАЭС RU Д-CN.HA21.B.03947/19 от 13.03.2019. Документы ФИО1 получает таким образом по давно сложившейся практике. При этом никаких актов приема-передачи документов, либо заявок на совершение таможенного оформления не составляется. Во исполнение своих должностных обязанностей и договорных отношений между ООО «Логистический и информационно-правовой центр» и ООО «РАДУГА ЦИНК ЛИСТ», ФИО1, 25.05.2019, в отдел таможенного оформления и таможенного контроля (далее по тексту - ОТО и ТК) Новороссийского таможенного поста (Центр электронного декларирования) подана декларация на товары (далее по тексту - ДТ), которой присвоен регистрационный номер № 10317120/250519/0037710, в которой задекларированы товары пятнадцати наименований, с заявлением следующих сведений о товаре № 1 - «машина для смешивания, перемешивания, измельчения: горизонтальный дробильный диспергирующий станок - 4 шт. представляет собой сверхтонкую дробильную и диспергирующую машину непрерывного производства, дискового типа по принципу дисперсии для дробления суспензии твердой/жидкой фазы, модель: zdm-501a9... каждая машина упакована в один деревянный ящик, всего четыре ящика, производитель: «ZHENGDONG INDUSTRY&COMMERCE CO.,LTD» Китай, товарный знак: ZHENGDONG, в количестве 4 грузовых места, общим весом брутто 8400 кг, весом нетто 7600 кг, заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 8479 82 000 0, таможенная стоимость 8982921,60 рублей. В целях подтверждения соблюдения установленных ограничений, по товару № 1, задекларированному по ДТ № 10317120/250519/0037710, была представлена декларация о соответствии № ЕАЭС RU Д-СМ.НА21.В.03947/19 от 13.03.2019, в соответствии с которой заявитель ООО «РАДУГА ЦИНК ЛИСТ» подтверждает, что продукция «оборудование химическое: горизонтальный дробильный, диспергирующий станок», торговая марка: ZHENGDONG, модель: ZDM-50LA9, изготовитель: «ZHENGDONG INDUSTRY&COMMERCE CO.,LTD» Китай, соответствует требованиям технических регламентов Таможенного союза: «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011). ФИО1 в настоящее время известно о том, что действие декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-ОЧ.НА21.В.03947/19 от 13.03.2019 прекращено по предписанию органа государственного контроля с 23.05.2019 и в настоящее время имеет статус «архивный». Данный факт стал известен ФИО1 при проведении должностным лицом Новороссийского таможенного поста (ЦЭД) документального таможенного контроля по ДТ № 10317120/250519/0037710, согласно которому было установлено, что действие декларации о соответствии № ЕАЭС RU H,-CN.HA21.B.03947/19 от 13.03.2019 прекращено по предписанию органа государственного контроля с 23.05.2019 и в настоящее время имеет статус «архивный». Информация о статусе декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-CN.HA21.B.03947/19 от 13.03.2019, размещенная на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (www.fsa.gov.ru) до подачи в таможенный орган ДТ № 10317120/250519/0037710 ФИО1 не проверялась, по причине того, что данный документ был проверен ранее при получении от декларанта, признаков недействительности выявлено не было. ФИО1 не известно, по какой причине действие декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-СИНА21.В.03947/19 от 13.03.2019 прекращено по предписанию органа государственного контроля с 23.05.2019 и в настоящее время имеет статус «архивный».

Более по существу в настоящее время ФИО1 пояснить ничего не смогла.

Опрошенная в качестве свидетеля ФИО1 по существу дела пояснила, что с 2016 года она работает специалистом по таможенным операциям ООО «Логистический и информационно-правовой центр». В её основные трудовые обязанности входит заполнение, подача таможенных деклараций на товары, прибывающих в адрес клиентов таможенного представителя ООО «Логистический и информационно-правовой центр». 14.05.2019 между ООО «Логистический и информационно-правовой центр» (Свидетельство о включении в реестр таможенных представителей № 0451/01) и ООО «РАДУГА ЦИНК ЛИСТ», заключен договор таможенного представителя с декларантом № 2019-103/27 8НР Руководством ООО «Логистический и информационно-правовой центр» ФИО1 было поручено осуществлять таможенное декларирование товара, прибывающего в адрес клиента ООО «Логистический и информационно-правовой центр» - ООО «РАДУГА ЦИНК ЛИСТ». В связи с чем, на её электронный адрес, до фактического прибытия товара в порт Новороссийск, ориентировочно период с 13.03.2019 по 20.03.2019, от получателя товара ООО «РАДУГА ЦИНК ЛИСТ» поступили товаросопроводительные документы, указанные в последующем в графе 44 ДТ № 10317120/250519/0037710, в том числе, декларация о соответствии № ЕАЭС RU Д-CN.HA21.B.03947/19 от 13.03.2019. Документы ФИО1 получает таким образом по давно сложившейся практике. При этом никаких актов приема-передачи документов, либо заявок на совершение таможенного оформления не составляется. Во исполнение своих должностных обязанностей и договорных отношений между ООО «Логистический и информационно-правовой центр» и ООО «РАДУГА ЦИНК ЛИСТ», 25.05.2019, ФИО1 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля (далее по тексту - ОТО и ТК) Новороссийского таможенного поста (Центр электронного декларирования) подана декларация на товары (далее по тексту - ДТ), которой присвоен регистрационный номер № 10317120/250519/0037710, в которой задекларированы товары пятнадцати наименований, с заявлением следующих сведений о товаре № 1: - «машина для смешивания, перемешивания, измельчения: горизонтальный дробильный диспергирующий станок - 4 шт. представляет собой сверхтонкую дробильную и диспергирующую машину непрерывного производства, дискового типа по принципу дисперсии для дробления суспензии твердой/жидкой фазы, модель: zdm-501a9... каждая машина упакована в один деревянный ящик, всего четыре ящика, производитель: «ZHENGDONG INDUSTRY&COMMERCE CO.,LTD» Китай, товарный знак: ZHENGDONG, в количестве 4 грузовых места, общим весом брутто 8400 кг, весом нетто 7600 кг, заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 8479 82 000 0, таможенная стоимость 8982921,60 рублей. В целях подтверждения соблюдения установленных ограничений, по товару № 1, задекларированному по ДТ № 10317120/250519/0037710, была представлена декларация о соответствии № ЕАЭС RU Д-СШ1А21.В.03947/19 от 13.03.2019, в соответствии с которой заявитель ООО «РАДУГА ЦИНК ЛИСТ» подтверждает, что продукция «оборудование химическое: горизонтальный дробильный, диспергирующий станок», торговая марка: ZHENGDONG, модель: ZDM-50LA9, изготовитель: «ZHENGDONG INDUSTRY&COMMERCE CO.,LTD» Китай, соответствует требованиям технических регламентов Таможенного союза: «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011). На вопрос, известно ли ФИО1 о том, что действие декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д^.НА21.В.03947/19 от 13.03.2019 прекращено по предписанию органа государственного контроля с 23.05.2019 и в настоящее время имеет статус «архивный», ответила, что в настоящее время данный факт ей известен. Указанное стало известно при проведении должностным лицом Новороссийского таможенного поста (ЦЭД) документального таможенного контроля по ДГ № 10317120/250519/0037710, согласно которому было установлено, что действие декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-СННА21.В.03947/19 от 13.03.2019 прекращено по предписанию органа государственного контроля с 23.05.2019 и в настоящее время имеет статус «архивный». На вопрос, когда, каким образом, от кого, ФИО1 была получена декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-СКНА21.В.03947/19 от 13.03.2019, представленной в дальнейшем в таможенный орган при декларировании товаров по декларации на товары № 10317120/250519/0037710, ответила, что конкретную дату получения декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-СЫ.НА21.В.03947/19 от 13.03.2019 от получателя товаров ООО «Радуга Цинк Лист» она указать не может, она была предоставлена от ООО «Радуга Цинк Лист» после 13 марта 2019 посредством электронной почты. На вопрос, проверялись ли ФИО1 при получении от получателя товаров ООО «Радуга Цинк Лист» товаросопроводительных, коммерческих и иных документов, необходимых для таможенного декларирования товаров «оборудование», заявленных в последующем по ДГ № 10317120/250519/0037710, информация о статусе декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-СМНА21.В.03947/19 от 13.03.2019, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (www.fsa.gov.rn), которая является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц, ответила, что при получении данного разрешительного документа декларация о соответствии № ЕАЭС RU Д-СЫ.НА21.В.03947/19 от 13.03.2019 - от получателя товаров ООО «Радуга Цинк Лист» ФИО1 проверялась информация о статусе декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-СКНА21.В.03947/19 от 13.03.2019, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (www.fsa.gov.ru). На вопрос, какие сведения были указаны о статусе декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-СМНА21.В.03947/19 от 13.03.2019 в ходе данных проверочных мероприятий, осуществленных ФИО1, ответила, что статус декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-СЫ.НА21.В.03947/19 от 13.03.2019, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (www.fsa.gov.rn), был указан как действующий.

На вопрос, проверялись ли ФИО1 непосредственно перед подачей в таможенный орган ДТ № 10317120/250519/0037710 информация о статусе декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-СЫ.НА21.В.03947/19 от 13.03.2019, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (www.fsa.gov.ru), которая является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц, ответила, что информация о статусе декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-СКНА21.В.03947/19 от 13.03.2019, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (www.fsa.gov.ru) непосредственно до подачи в таможенный орган ДТ № 10317120/250519/0037710 ФИО1 проверялась на статус действующего документа, данная проверка осуществлялась ею либо в день подачи декларации на товары, либо накануне дня подачи декларации на товары № 10317120/250519/0037710, точную дату она не помнит. Статус декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-СКНА21.В.03947/19 от 13.03.2019, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (www.fsa.gov.ru), был указан как действующий. При даче пояснений от 29.01.2020 при проверке данных ФИО1 пояснений ею не было замечено, что её разъяснения были неверно истолкованы и, как следствие, были подписаны. Допустила, что она неверно истолковала заданный ей вопрос. 27.05.2019 ФИО1 стало известно о том, что орган по сертификации ООО «КТС Эксперт» уведомило ООО «Радуга Цинк Лист» о том, что Федеральной службой по аккредитации принято решение о переводе сведений о декларациях о соответствии, выданных органом по сертификации ООО «КТС Эксперт», в статус архивных. Причина ФИО1 не известна. На вопрос, как ФИО1 может пояснить факт представления декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-ОША21.В.03947/19 от 13.03.2019 в качестве разрешительного документа при таможенном оформлении товаров «оборудование» по декларации на товары № 10317120/250519/0037710 с учетом того факта, что дата публикации изменений о смене статуса декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-СЫ.НА21.В.03947/19 от 13.03.2019, размещенная на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (www.fsa.gov.ru) на «архивный»(«прекращенный») - 23.05.2019, ответила, что по данному вопросу пояснить ничего не может, так как предположила, что изменение статуса декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-CN.HA21.B.03947/19 от 13.03.2019 на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (www.fsa.gov.ru) произошло позднее.

В целях получения по обстоятельствам правонарушения в рамках производства по делу об АЛ № 10317000-66/2020 пояснений законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об АЛ, Новороссийской таможней в адрес ООО «ЛИПЦ» было направлено письмо за исх. № 21-42/02375 от 30.01.2020 о вызове его на опрос либо предоставлении его письменных пояснений на указанные в данном письме вопросы.

Согласно поступивших 25.02.2020 в Новороссийскую таможню по каналам электронной почты письма генерального директора ООО «ЛИПЦ» ФИО4 за исх. от 21.02.2020 № 1/104-18, декларация соответствия № ЕАЭС RU Д-С№НА21.В.03947/19 от 13.03.2019 была передана декларантом (ООО «Радуга Цинк Лист») в адрес ООО «ЛИПЦ» 26.03.2019 по электронной почте. При получении декларации соответствия ООО «ЛИПЦ» проверило его регистрацию и статус на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации. Статус декларации «действует» был подтвержден. Непосредственно перед подачей ДТ ООО «ЛИПЦ» также проверяло статус декларации соответствия. При этом какие-либо сведения о недействительности документа и что документ имеет статус «архивный» отсутствовали. О переходе декларации соответствия в статус «архивный» декларант был оповещён сертификационным центром 27.05.2019 (что подтверждается письмом ООО «КТС Эксперт» № 394 от 27.05.2019) , после чего декларант 27.05.2019 уведомил ООО «ЛИПЦ» (копия письма прилагается), т.е. уже после подачи ДГ № 10317120/250519/0037710. В этой связи ООО «ЛИПЦ» не признает вины в совершении административного правонарушения, т.к. со своей стороны предприняло все возможные меры в целях соблюдения требований таможенного законодательства, декларация соответствия № ЕАЭС RU fl-CN.HA21.B.03947/19 от 13.03.2019 была проверена ООО «ЛИПЦ» как при получении от декларанта, так и при подаче ДТ в таможенный орган. Каких-либо норм таможенного законодательства ООО «ЛИПЦ» не нарушило. Протокол испытаний №СДС0319515 от 13.03.2019, на основании которого была выдана декларация соответствия, является действительным. Дополнительно ФИО4 сообщил, что 28.02.2020 при составлении протокола об АП будет присутствовать специалист по таможенным операциям ООО «ЛИПЦ» ФИО1 (Доверенность № 216 от 12.12.2019), которой предоставлены все полномочия ООО «ЛИПЦ» в соответствии с КоАП РФ, как лица, привлекаемого к ответственности.

Факт совершения ООО «ЛИПЦ» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.З ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими документами, приобщенными к материалам дела об АП № 10317000-66/2020 в качестве доказательств:

- внешнеэкономическим контрактом № AVICRUS20181023 от 23.10.2018 между компанией «AVICINTERNATIONALSTEELTRADECO.,LTD», Китай и ООО «РАДУГА ЦИНК ЛИСТ», во исполнение которого товар «оборудование» перемещался через таможенную границу ЕАЭС в адрес получателя товаров ООО «РАДУГА ЦИНК ЛИСТ»;

- декларацией на товары № 10317120/250519/0037710, согласно которой таможенным представителем ООО «ЛИПЦ» задекларированы товары 15-ти наименований, в том числе, товар № 1 - «машина для смешивания, перемешивания, измельчения: горизонтальный дробильный диспергирующий станок - 4 шт. представляет собой сверхтонкую дробильную и диспергирующую машину непрерывного производства, дискового типа по принципу дисперсии для дробления суспензии твердой/жидкой фазы, модель: zdm-501a9... каждая машина упакована в один деревянный ящик, всего четыре ящика, производитель: «ZHENGDONG INDUSTRY&COMMERCE CO.,LTD» Китай, товарный знак: ZHENGDONG, в количестве 4 грузовых места, общим весом брутто 8400 кг, весом нетто 7600 кг, заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 8479 82 000 0, таможенная стоимость 8982921,60 рублей;

- декларацией о соответствии № ЕАЭС RU Д-СЫЛА21Б.03947/19 от 13.03.2019, представленной по ДТ № 10317120/250519/0037710 в качестве разрешительного документа по товару № 1, согласно которой заявитель ООО «РАДУГА ЦИНК ЛИСТ» подтверждает, что продукция «оборудование химическое: горизонтальный дробильный, диспергирующий станок», торговая марка: ZHENGDONG, модель: ZDM-50LA9, изготовитель: «ZHENGDONG INDUSTRY&COMMERCE CO.,LTD» Китай, соответствует требованиям технических регламентов Таможенного союза: «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011);

- сведениям, поступившим из ФОИВ и полученным с официального сайта Росаккредитации (www.fsa.gov.ru), согласно которым действие декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-CN.HA21.B.03947/19 от 13.03.2019 прекращено по предписанию органа государственного контроля с 23.05.2019 и в настоящее время имеет статус «архивный»;

- письмом Федеральной службы по аккредитации от 01.07.2019 № 733-05, согласно которого до таможенных органов доведены разъяснения, согласно которым сертификат соответствия со статусом «архивный» аналогично сертификату соответствия со статусом «прекращен» не может подтверждать соответствие продукции требованиям технических регламентов;

- заключением отделения торговых ограничений и экспортного контроля Новороссийской таможни за исх. от 08.08.2019 № 26-25/1110, согласно которой установлено, что участником ВЭД при таможенном декларировании товара № 1 по ДТ № 10317120/250519/0037710 представлен недействительный разрешительный документ (декларация о соответствии № ЕАЭС RU Д-CN.HA21.B.03947/19 от 13.03.2019), в связи с чем, установленные запреты и ограничения (в части мер технического регулирования) по товару № 1, задекларированному по ДТ № 10317120/250519/0037710 с предоставлением декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-CN.HA21.B.03947/19 от 13.03.2019, не соблюдены;

- действующей декларацией о соответствия на товар № 1 № ЕАЭС RU Д-CN.TA05.B.02657/19 от 28.05.2019, представленной в рамках дополнительной проверки в целях подтверждения соответствия товара № 1 в целях выпуска товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой и соблюдения условий выпуска по ДТ № 10317120/250519/0037710;

- письмом Росаккредитации от 29.04.2019 № 10226/04-64 в адрес ФТС России, согласно которого при проведении мероприятий по контролю взаимодействия в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КТС Эксперт» (выдавшего декларацию о соответствии № ЕАЭС RU fl-CN.HA21.B.03947/19 от 13.03.2019), аккредитованного в качестве органа по сертификации продукции, в деятельности аккредитованного лица выявлены параметры, которые соответствуют пунктам 2.3, 2.5, 2.6, 2.7 индикаторов риска нарушения обязательных требований аккредитованными лицами, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 28.08.2017 № 437 «Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований аккредитованными лицами», и объективным образом свидетельствуют о нарушении аккредитованым лицом обязательных требований содержащихся:

- в статье 13 ФЗ от 28.12.2013 № 412 - ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»

- в статьях 25 и 26 ФЗ от 27.12.2002 № 184 - ФЗ «О техническом регулировании»;

- в технических регламентах Таможенного (Евразийского экономического) союза;

- в Положении о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соотвествия требованиям технических регламентов Таможенного союза, утвержденным решением КТС от 07.04.2011 №621;

- в пунктах 8,9,10,14.10-14.13 Критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя и аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30.05.2014 № 326.

Руководствуясь п.2.1 части 2 ст. 10 ФЗ от 26.12.2008 № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пунктами 8, 9 и 10 Положения о федеральном государственном контроле за деятельностью аккредитованных лиц, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2017 № 360, на основании приказа Федеральной службы по аккредитации от 21.03.2019 № 68-П-ВВ инициирована внеплановая проверка выездная проверка в отношении аккредитованного лица. Вместе с тем осуществить мероприятия по государственному контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки в отношении ООО «КТС Эксперт» не представилось возможным, о чем составлен Акт о невозможности проведения внеплановой выездной проверки от 03.04.2019 № 76 - АВП. В связи с представлением аккредитованным лицом в Росаккредитацию заявления от 22.03.2019 № 398, действие аккредитации ООО «КТС Эксперт» прекращено, на основании пункта 1 части 1 и части 6 статьи 22 Федерального закона № 412-ФЗ (приказ Росаккредитации от 03.04.2019 № ПА-23). В то же время в соответствии со сведениями, имеющимися в распоряжении Росаккредитации и представленными аккредитованным лицом посредством Федеральной государственной информационной системы в области аккредитации, ООО «КТС Эксперт» за период с 30.03.2018 по 21.03.2019 выдано более 1500 сертификатов соответствия, и в период с 28.03.2019 по 21.03.2020 зарегистрировано более 10400 деклараций о соответствии. Учитывая, что в связи с прекращением действия аккредитации ООО «КТС Эксперт» у Росаккредитации отсутствует возможность аннулирования или прекращения действия сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, выданных и зарегистрированных с нарушениями, включили сведения о них в Систему управления рисками Таможенных органов с целью предотвращения поступления на рынок потенциально влекущей угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан;

- протоколом об административном правонарушении от 28.02.2020 по делу об АП № 10317000-66/2020, согласно которого установлено, что ООО «ЛИПЦ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.З ст. 16.2 КоАП России;

- иными документами, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении № 10317000-66/2020 в качестве доказательств.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП России, является установленный порядок совершения таможенных операций с товарами.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в представлении при декларировании товаров недействительного документа, который послужил или мог послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации, запретов и ограничений.

Субъектом данного правонарушения является лицо, представившее при декларировании товаров недействительный документ с целью подтверждения соблюдения запретов и ограничений, в данном случае субъектом является таможенный представитель ООО «ЛИПЦ», представивший при декларировании товаров по ДТ № 10317120/250519/0037710 недействительный разрешительный документ - декларацию о соответствии № ЕАЭС RU Д-СКНА21.В.03947/19 от 13.03.2019, не имеющую юридической силы, послужившую основанием для несоблюдения установленных запретов и ограничений в отношении ввозимого товара № 1.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП России предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из данной нормы закона, вина юридического лица определяется через три основные составляющие:

- наличие обязанности, которую юридическое лицо должно выполнить;

- наличие объективной возможности исполнить данную обязанность, которая заключается в отсутствии объективных препятствий, то есть обстоятельств, не зависящих от воли лица;

- неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер.

Таким образом, понятие «вины юридического лица» имеет самостоятельную правовую конструкцию. Формы вины в виде умысла и неосторожности не применимы к данному субъекту ответственности, поскольку связаны с интеллектуально-волевым признаком, который присущ исключительно физическому лицу и не может существовать у юридического лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2001 № 7-П, юридическое лицо может быть признано виновным в совершении правонарушения, если в ходе производства по делу будет доказано, что нарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры. То есть юридическое лицо посредством всех своих представителей должно предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в то время, когда у юридического лица имелась возможность принятия таких мер.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. При этом права лица, корреспондирующиеся его обязанностям, в свою очередь определяют ту степень заботливости и осмотрительности, которая должна быть проявлена лицом.

При этом под недействительным документами согласно примечанию 2 к ст. 16.1 КоАП РФ понимаются поддельные документы, а также документы, полученные незаконным путем, содержащие недостоверные сведения, относящиеся к другим товарам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Вина ООО «ЛИПЦ» выражается в том, что у Общества имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но им не были приняты все необходимые меры.

Так, ООО «ЛИПЦ», являясь лицом, на котором лежит обязанность по соблюдению установленных законодательством запретов и ограничений при таможенном декларировании товаров (п.2 ст.84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза), а также лицом, которое несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения, могло и должно было проверить действительность (легитимность) декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-СННА21.В.03947/19 от 13.03.2019, представленной при таможенном декларировании товаров по ДГ № 10317120/250519/0037710 на момент подачи указанного разрешительного документа.

Так, в целях соблюдения установленных законодательством запретов и (или) ограничений в отношении товаров, заявленных в ДГ № 10317120/250519/0037710, Общество имело возможность, до подачи в таможенный орган декларации на товары, воспользоваться общедоступной информацией, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (www.fsa.gov.ru), которая является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц, и проверить действие разрешительного документа, декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-С1М.НА21.В.03947/19 от 13.03.2019.

Являясь ответственным за достоверность представляемых таможенному органу документов и сведений при декларировании товара № 1 «оборудование» по декларации на товары № 10317120/250519/0037710, ООО «ЛИПЦ» не предприняло всех необходимых мер, направленных на проверку действительности имеющегося разрешительного документа - декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-СМНА21.В.03947/19 от 13.03.2019, свидетельствующей о соответствии представленного к таможенному оформлению по ДГ № 10317120/250519/0037710 требованиям Технических регламентов, что впоследствии привело к несоблюдению установленных запретов и ограничений в отношении указанного товара, что является административным правонарушением, ответственность за которое установлена ч.З ст. 16.2 КоАП России.

Согласно довода Общества, направленного в адрес Новороссийской таможни от 06.05.2020 № 1-104-55, в материалах дела отсутствует данные, когда именно было принято решение о прекращении действия декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-СМНА21.В.03947/19 от 13.03.2019, а также отсутствуют документы подтверждающие информацию о том, в каком виде и где была опубликована информация, что действие указанного разрешительного документа прекращено по предписанию органа государственного контроля.

Однако, согласно информации размещенной на официальном сайте Росаккредитации (www.fsa.gov.ru), согласно которой действие декларации о соответствии № ЕАЭС RU Д-CN.HA21.B.03947/19 от 13.03.2019 прекращено по предписанию органа государственного контроля с 23.05.2019 и в настоящее время имеет статус «архивный». Дата публикации о изменений о смене статуса разрешительного документа - 23.05.2019 в 03:00 (в материалах дела об АП), что подтверждает субъективную сторону административного правонарушения, совершенного ООО «ЛИПЦ», при декларировании товара № 1, заявленного по ДТ № 10317120/250519/003 7710.

Таким образом, обществом с ограниченной ответственностью «Логистический и информационно-правовой центр» / сокращенное наименование ООО «ЛИПЦ» / (юридический адрес: 117105, <...>, ИНН <***>, КПП 772601001, ОГРН <***>, ОКПО 62785862, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.09.2009), при декларировании товара № 1 «оборудование» по декларации на товары № 10317120/250519/0037710 был представлен недействительный документ - декларация о соответствии № ЕАЭС RU Д-СМНА21.В.03947/19 от 13.03.2019, имеющая статус «архивный» и не имеющая юридической силы, которая могла послужить основанием для несоблюдения установленных запретов и ограничений в отношении ввозимого товара № 1 «оборудование», чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.З ст. 16.2 КоАП России, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении № 10317000-66/2020 в совокупности.

Дата совершения данного административного правонарушения - 25.05.2019. Место совершения данного административного правонарушения - Новороссийский таможенный пост (Центр электронного декларирования), адрес: 353915, <...>.

В соответствии со ст. 25.15 КоАП России лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, распечатанной с официального сайта ИФНС России, ООО «ЛИПЦ» зарегистрировано по адресу: 117105, <...>.

В соответствии с требованиями КоАП РФ и постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.05 Новороссийской таможней приняты все меры по надлежащему уведомлению законного представителя ООО «ЛИПЦ» о дате, времени и месте рассмотрения материалов дела об административном правонарушении и разъяснению ему процессуальных прав в соответствии с КоАП России с использованием всех доступных средств связи, а именно: по юридическому адресу ООО «ЛИПЦ» Новороссийской таможней направлена телеграмма № Т-944, уведомляющая о дате, времени и месте рассмотрения материалов дела об административном правонарушении. Согласно почтовому уведомлению, указанная телеграмма по юридическому адресу ООО «ЛИПЦ» вручена юристу ФИО4 08.05.2020.

На основании вышеизложенного, уведомление ООО «ЛИПЦ» о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении № 10317000-66/2020 является надлежащим. В назначенный срок на рассмотрение материалов дела об административном правонарушении № 10317000-66/2020 законный представитель ООО «ЛИПЦ» в Новороссийскую таможню не явился, заявлений, ходатайств либо иных заявлений от него не поступало.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП России при назначении административного наказания юридическому липу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «ЛИПЦ» по делу не установлено.

Согласно базы данных КПС «Правоохрана - Административные правонарушения», ООО «ЛИПЦ» неоднократно привлекалось к административной ответственности по фактам совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 16.2 КоАП России. В соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП России, повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП России, является обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «ЛИПЦ» за данное административное правонарушение.

При таких обстоятельствах, оспариваемое заявителем постановление таможни является законным и обоснованным.

С учетом изложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

В соответствии со статьей 208 АПК РФ при рассмотрении судом дел о привлечении юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица к административной ответственности госпошлина не уплачивается.

На основании изложенного и руководствуясь вышеназванными нормативными актами, статьями 27, 167-170, 202-211, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований заявителю отказать.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья А.Г. Пристяжнюк