АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснодар Дело №А-32-24843/2008-5/396
25 февраля 2009г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи И.Н. Бондаренко,
при ведении протокола судебного заседания судьей И.Н. Бондаренко,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Нитро-Кубань», п.Волна,
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Темрюкскому району Краснодарского края, г.Темрюк,
об обязании принять решение о начислении и уплате суммы процентов
при участии в заседании:
от заявителя: Грязнова Т.В., доверенность от 09.09.2008г. № 34,
от заинтересованного лица: Швидкой Е.А., удостоверение УР № 252817, доверенность от 11.01.2009г.
УСТАНОВИЛ:
ООО «Нитро-Кубань» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Темрюкскому району Краснодарского края об обязании принять решение о начислении и уплате ООО «Нитро-Кубань» суммы процентов в размере 614454,85 руб. за период с 14.08.07г. по 20.04.08г. за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость в сумме 8 878 124 руб. за 2-й квартал 2004г.
Определением суда от 25.12.2008г. удовлетворено ходатайство заявителя об увеличении суммы процентов, заявленными требованиями признаны обязание Инспекции Федеральной налоговой службы по Темрюкскому району Краснодарского края принять решение о начислении и уплате ООО «Нитро-Кубань» суммы процентов в размере 623749,87 рублей за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость в сумме 8 878 124 рублей за 2-й квартал 2004г.
Представители заявителя и заинтересованного лица в судебном заседании согласились, что представленное решение от 21.07.2008г. №2297 относится к данному делу и свидетельствует о принятии налоговым органом решения о выплате суммы начисленных процентов в связи с несвоевременным возвратом НДС в размере 8878124 руб.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 25.02.2009г. в 10 час. 45 мин.
После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом.
Заявителем направлено письменное ходатайство об уменьшении размера заявленных требований. Заявитель просит считать заявленными требованиями обязание ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края принять решение в порядке п.10 ст.176 НК РФ о начислении и уплате ООО «Нитро-Кубань» суммы процентов в размере 212 532,71 руб. за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость в сумме 8 878 124 руб. за 2-й квартал 2004г. В остальной части заявленных требований просит принять отказ от заявленных требований.
Ходатайство об уменьшении заявленных требований рассмотрено и удовлетворено судом в порядке ст.49 АПК РФ. Отказ заявителя от части требований рассмотрен и принят судом, т.к. данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем производство по делу в части отказа подлежит прекращению на основании п.4 ч.1 ст.150 АПК РФ.
Учитывая, что заявителем заявлено ходатайство о значительном уменьшении заявленных требований, отказе от остальной части требований с представлением доказательств направления копии ходатайства заинтересованному лицу, суд считает возможным рассмотреть дело в данном заседании, поскольку при таких обстоятельствах рассмотрение дела не нарушает права и законные интересы заинтересованного лица.
Дело рассматривается по правилам ст.156, 200 АПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.
Согласно протоколу внеочередного общего собрания участников №14 от 03.03.08г. принято решение об изменении фирменного наименования ООО «ТоАЗ-Техника» общества на ООО «Нитро-Кубань», внесены изменения в Устав и учредительный договор общества, о чем согласно свидетельству серия 23 №006974387 14.03.08г. внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц.
Инспекцией ФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края была проведена камеральная налоговая проверка представленной 28.04.2007г. ООО «Нитро-Кубань» уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2-й кв. 2004г. с заявленной к вычету суммой налога в размере 8 878 124 руб., уплаченного при ввозе товара на таможенную территорию РФ.
По результатам рассмотрения материалов проверки налоговым органом в отношении общества, было вынесено решение №6031 от 26.07.2007г. об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому НДС по уточненной налоговой декларации за 2 кв. 2004г. в сумме 8 878 124 руб. был восстановлен со ссылкой на неправомерное представление уточненной декларации за 2-й кв. 2004г.
Общество в судебном порядке оспорило решение налогового органа №6031 от 26.07.2007г. Судебными актами, вступившими в законную силу, по делу №А-32-20858/2007-12/328 указанное решение налогового органа признано недействительным.
Общество обратилось в налоговый орган с заявлением №65 от 09.10.07г. о перечислении переплаты НДС по декларации за 2 квартал 2004г. в сумме 8878124 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами на расчетный счет заявителя.
Решением от 25.10.07г. №3378 заявителю было отказано в возврате налога со ссылкой на решение от 26.07.07г. №2680 и невозможность идентифицировать налогоплательщика к зачету.
На заявление общества от 25.01.2008г. №98 о возврате на расчетный счет суммы НДС в размере 8 878 124 руб. налоговый орган решением от 30.01.2008г. №3697 отказал в возврате заявленной к возмещению суммы 8 878 124 руб. налога на добавленную стоимость, ссылаясь на отсутствие переплаты в КЛС.
16.04.2008г. извещением №11602 налоговый орган сообщил о принятом решении №1233 от 08.04.2008г. о возврате суммы налога в размере 8 878 124 руб.
Указанная сумма налога была зачислена налоговым органом 21.04.08г. на расчетный счет общества без суммы процентов.
Заявитель обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края принять решение в порядке п.10 ст.176 НК РФ о начислении и уплате ООО «Нитро-Кубань» суммы процентов, ссылаясь на допущенное налоговым органом нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость в сумме 8 878 124 руб. за 2-й квартал 2004г.
При вынесении решения по делу суд руководствуется следующим.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
Пунктом 2 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).
Согласно п.1 ст.176 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.
После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.
Согласно положениям пункта 3 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения. Пунктом 7 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что решение о зачете (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично).
В соответствии с пунктом 8 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения.
Территориальный орган Федерального казначейства в течение пяти дней со дня получения указанного поручения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и в тот же срок уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств.
Вместе с тем пунктом 10 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.
Таким образом, суд делает вывод о том, что налоговый орган обязан перечислить обществу сумму незаконно восстановленного НДС за 2-й квартал 2004г. вместе с суммой процентов за несвоевременный возврат суммы налога.
Материалами дела подтверждается, что налоговая декларация по НДС за 2 квартал 2004 года подана обществом в налоговый орган 28.04.2007г., в связи с чем срок проведения камеральной налоговой проверки оканчивается 28.07.2007г.
Таким образом, начисление процентов следует осуществлять с 14.08.2007г. - на 12-й рабочий день с момента завершения камеральной налоговой проверки на сумму налога в размере 8878124 руб. исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в дни нарушения срока возмещения по 20.04.08г., т.е. до даты возврата суммы налога.
Поскольку налоговая декларация подана обществом 28.04.2007г., на порядок определения процентов, подлежащих начислению за несвоевременный возврат налога, распространяется ст.176 НК РФ в редакции Федерального закона №137-Ф3 от 27.07.2006г., а именно, проценты установленные п.10 ст.176 НК РФ, подлежат начислению за каждый календарный день просрочки из расчета 1/360 ставки рефинансирования по день, предшествующий дате фактического перечисления казначейством соответствующих сумм налогоплательщику, за период с 14.08.2007г. по 20.04.2008г. (включительно) что составляет 251 дней.
Ставка рефинансирования Центрального банка РФ в дни нарушения сроков возврата налога составляла:
- с 14.08.2007г. по 03.02.2008г. включительно - 10 % (174 дня);
- с 04.02.2008г. по 20.04.2008г. включительно - 10,25 % (77 дней);
Расчет процентов:
178124 руб. х 174 х 10(%) : 360 : 100 (14.08.2007г. по 03.02.2008г. включительно) = 429 109,33 руб.; 878124 руб. х 77 х 10,25(%) : 360 : 100 (с 04.02.2008г. по 20.04.2008г. включительно) = 194 640,54 руб.
Всего сумма процентов, которая подлежала начислению налоговым органом и возврату обществу за несвоевременный возврат налоговым органом суммы налога на добавленную стоимость за 2-й квартал 2004г., в размере 8878124 руб., составляет 623749,87 руб.
С учетом заявленного ходатайства об уменьшении заявленных требований в связи с частичной оплатой налоговым органом суммы процентов в размере 411217 руб., что подтверждается извещением от 29.07.08г. №12336, платежным поручением от 24.07.08г. №128, сумма процентов составила 212532,71 руб.
На основании вышеперечисленного суд пришел к выводу о том, что требования заявителя, с учетом заявленного ходатайства об уменьшении, подлежат удовлетворению.
Согласно ст.110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на заинтересованное лицо пропорционально удовлетворенным требованиям.
Учитывая, что в соответствии с п.п.1.1 п.1 ст.333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, принимая во внимание, что согласно п.3 ч.1 ст.333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату полностью или частично в случае прекращения производства по делу, госпошлина взысканию по данному делу не подлежит, заявителю следует выдать справку на возврат из федерального бюджета 12645 руб., уплаченных заявителем по платежному поручению от 15.10.2008г. №136.
На основании вышеизложенного, руководствуясь вышеперечисленными нормативными актами, а также ст.ст.49, 65-69, 110, 150, 151, 167-171, 197-201 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Ходатайство заявителя об уменьшении заявленных требований удовлетворить.
Считать заявленными требованиями обязание ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края принять решение в порядке п.10 ст.176 НК РФ о начислении и выплате ООО «Нитро-Кубань» суммы процентов в размере 212 532,71 руб. за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость в сумме 8 878 124 руб. за 2-й квартал 2004г.
В остальной части принять отказ от заявленных требований.
Производство по делу в части требований, в отношении которых заявлен отказ, прекратить.
Обязать ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края принять решение в порядке п.10 ст.176 НК РФ о начислении и выплате ООО «Нитро-Кубань» суммы процентов в размере 212 532,71 руб. за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость в сумме 8 878 124 руб. за 2-й квартал 2004г.
Выдать ООО «Нитро-Кубань» (<...> ИНН <***>, ОГРН <***>) справку на возврат государственной пошлины в размере 12645 руб., уплаченной по платежному поручению от 15.10.2008г. №136.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья И.Н. Бондаренко