ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А32-24980/20 от 24.11.2020 АС Краснодарского края

Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-24980/2020

город Краснодар                                                                                             03 декабря 2020 года                                                                                              

Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 03 декабря 2020 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ивановой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Машталенко Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Европейские Сады», г. Краснодар,

к Новороссийской таможне, г. Новороссийск,

о признании незаконным постановления Новороссийской таможни по делу об административном правонарушении № 10317000-343/2020 от 11.06.2020 года о привлечении ООО «Европейские Сады» к административной ответственности, предусмотренной статьей 16.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 - доверенность,

от заинтересованного лица: ФИО2 - доверенность, ФИО3 – доверенность,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Европейские Сады» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможня) о признании незаконным и отмене постановления Новороссийской таможни от 11.06.2020 по делу об административном правонарушении № 10317000-343/2020 о привлечении ООО «Европейские Сады» к административной ответственности по статье 16.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 50 000  рублей.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования, указав на незаконность и необоснованность привлечения общества к административной ответственности.

Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Суд в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) пришел к выводу о возможности завершения подготовки дела к судебному разбирательству и открытия судебного разбирательства арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании 17.11.2020 объявлен перерыв до 24.11.2020 до 14-00 час. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Дело рассматривается по правилам статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).

Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Европейские Сады» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому края за ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): 350063, <...>.

Как следует из материалов дела, в соответствии с договором поставки от 15.04.2019 № 102/19, заключенным между ООО «Европейские Сады» и компанией «AGRINET DOO» (Сербия), на территорию Евразийского экономического союза на условиях поставки EXW RUMA был осуществлен ввоз товара – сетка противоградная в рулонах. Товар прибыл в контейнерах №№ TCNU2266823, BMOU4995137 на т/х «Andante» согласно коносаменту № COEU9000076000 от 09.08.2019.

16.08.2019 с целью таможенного оформления ввезенного товара в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» таможенным представителем ООО «Транспорт Девелопмент Групп» (143404, <...>/31-32) на основании договора транспортной экспедиции с оказанием услуг таможенного представителя от 29.05.2019 № 269-ОНРС, заключенного между ООО «Европейские Сады» и ООО «Транспорт Девелопмент Групп», в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского таможенного поста (ЦЭД) Новороссийской таможни с использованием электронной формы декларирования была подана декларация на товары (далее – ДТ) № 10317120/160819/0057010, в которой заявлены сведения о товаре № 1 – «сетка противоградная в рулонах, применяется для защиты садов и сельскохозяйственных культур от града, изготовлена текстильным методом, состав: 100 % полиэтилен высокой плотности, плотность нити 630 ДЭН, имеет усиленные боковые полосы шириной 15 см и усиленную центральную полосу шириной 12 см, обработка краев – перевивочное плетение, рулоны обтянуты полимерной плёнкой – всего 52 рулона, 184965 м2», производитель «AGRINET DOO», товарный знак отсутствует, таможенная стоимость – 2 776 848,89 рублей. Товар был классифицирован в подсубпозиции 5608193000 ТН ВЭД ЕАЭС со ставкой таможенной пошлины 5 %, НДС – 20 %.

24.08.2019 ввезенный и заявленный в ДТ № 10317120/160819/0057010 товар был выпущен таможенным органом с проставлением в декларации на товары отметок «Выпуск товаров разрешен» и личной номерной печати № 337.

В ходе проведения таможенного контроля товаров, заявленных в ДТ № 10317120/160819/0057010, таможенным органом было принято решение о назначении таможенной экспертизы.

По результатам проведенной в Экспертно-криминалистической службе – региональном филиале ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону экспертизы было получено заключение таможенного эксперта от 12.09.2019 № 12406001/0031932, в соответствии с которым товар № 1, заявленный в ДТ № 10317120/160819/0057010, идентифицирован как ткань перевивочного (ажурного) переплетения, содержащая 100 мас. % синтетических полиэтиленовых мононитей, не является сеткой, изготовленной из химических текстильных материалов.

На основании результатов таможенной экспертизы Новороссийской таможней было принято решение о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 23.09.2019 № РКТ-10317000-19/000311, в соответствии с которым заявленный в ДТ № 10317120/160819/0057010 товар необходимо классифицировать в товарной подсубпозиции 5803009000 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины – 10 %, НДС – 20 %) и описывать как «ткань перевивочного (ажурного) переплетения, содержащая 100 мас. % синтетических полиэтиленовых мононитей, не является сеткой, изготовленной из химических текстильных материалов».

Согласно служебной записке отдела таможенных платежей Новороссийской таможни от 12.11.2019 № 13-29/5230 изменение классификационного кода товара повлекло изменение таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате. В результате корректировки ДТ № 10317120/160819/0057010 сумма подлежащих доплате таможенных платежей в размере 333 221,87 рублей была уплачена декларантом за счет использования денежного залога (без направления таможней требования об уплате таможенных платежей).

Таким образом, по мнению таможенного органа, указание недостоверных сведений о классификационном коде товара № 1 в ДТ № 10317120/160819/0057010 послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на общую сумму 333 221,87 рублей.

23.04.2020 по данному факту Новороссийской таможней в отношении ООО «Европейские Сады» было возбуждено дело об административном правонарушении № 10317000-343/2020 по статье 16.7 КоАП РФ и начато административное расследование.

22.05.2020 в отсутствие законного представителя ООО «Европейские Сады» должностным лицом Новороссийской таможни был составлен протокол об административном правонарушении по делу об АП № 10317000-343/2020.

11.06.2020 Новороссийской таможней в отсутствие законного представителя ООО «Европейские Сады» были рассмотрены материалы дела об административном правонарушении № 10317000-343/2020, общество было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим заявлением.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме на основании части 7 статьи 210 АПК РФ.

В силу части 2 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

По общему правилу срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении (часть 5 статьи 28.7 КоАП РФ).

В соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Процессуальные действия, совершаемые в рамках административного производства, предполагают участие в их совершении определенных лиц, которым действующее законодательство предоставляет тот или иной объем процессуальных прав, не только на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении, но и на стадии составления протокола.

В статье 28.2 КоАП РФ содержатся требования к составлению протокола о совершении административного правонарушения, обеспечивающие соблюдение гарантий защиты прав лиц, привлекаемых к ответственности, в том числе об участии физического лица или законного представителя юридического лица в его составлении.

Таким образом, лицу, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность участвовать в его составлении и пользоваться другими правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

По смыслу статьи 28.2 КоАП РФ только при надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о факте, месте и времени составления протокола об административном правонарушении, названный протокол может быть составлен в отсутствие этого лица.

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 № 53) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об оспаривании решений (постановлений) административных органов о привлечении к административной ответственности судам следует проверить, были ли приняты административным органом необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными статьей 28.2 КоАП РФ.

В пункте 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 также указывается на то, что при выявлении в ходе рассмотрения дела факта составления протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суду надлежит выяснить, было ли данному лицу сообщено о месте, дате, времени составления протокола и о факте нарушения, в связи с которым составляется протокол, уведомило ли оно административный орган о невозможности прибытия, являются ли причины неявки уважительными.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 № 2 (ред. от 10.11.2011) «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суду при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности необходимо проверять соблюдение положений статьи 28.2 КоАП РФ, направленных на защиту прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, имея в виду, что их нарушение может являться основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого решения административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении по делу об АП № 10317000-343/2020 был составлен должностным лицом Новороссийской таможни 22.05.2020 в отсутствие законного представителя ООО «Европейские Сады», в нарушение требований статьи 25.15 КоАП РФ уведомление (извещение) о месте и времени составления протокола обществу по месту его регистрации (350063, <...>) таможней не направлялось.

Так, 23.04.2020 Новороссийской таможней было вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Европейские Сады» дела об административном правонарушении № 10317000-343/2020 по статье 16.7 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования.

27.04.2020 указанное определение с сопроводительным письмом Новороссийской таможни от 24.04.2020 № 21-45/11213 «О направлении определения о возбуждении дела об АП» было направлено в адрес ООО «Европейские Сады» (получено 06.05.2020), что подтверждается отчетом Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35390040453826.

В соответствии с частью 5 статьи 28.7 КоАП РФ, согласно которой срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении, проведение административного расследования по рассматриваемому делу об АП № 10317000-343/2020 должно было завершиться в срок до 23 мая 2020 года.

30.04.2020 телеграммой № 279407/907 (получена генеральным директором ООО «Европейские Сады» ФИО4 30.04.2020 в 15:20 МСК) Новороссийская таможня уведомила общество о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, которое должно было состояться 25.05.2020 в 15:00 МСК по месту регистрации Новороссийской таможни.

06.05.2020 Новороссийской таможней в адрес ООО «Европейские Сады» были направлены запрос от 29.04.2020 № 21-45/11712 «О предоставлении информации по делу об АП № 10317000-343/2020» и определение от 29.04.2020 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (получены 13.05.2020), что подтверждается отчетом Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35390040457268.

В указанном письме (абз.5 л.3 письма) общество уведомлялось, что в отношении него по данному делу об АП 23.05.2020 в 15:00 МСК будет составлен протокол об административном правонарушении по статье 16.7 КоАП РФ.

В своем ответе на данное письмо (поступил в Новороссийскую таможню 18.05.2020 в 17:53 МСК), ссылаясь на введение режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в частности, ограничения на передвижение по территории Краснодарского края, в целях соблюдения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, общество просило отложить составление протокола об административном правонарушении на более поздний срок.

22.05.2020 в отсутствие законного представителя ООО «Европейские Сады» должностным лицом Новороссийской таможни был составлен протокол об административном правонарушении по делу об АП № 10317000-343/2020.

22.05.2020 (в день составления протокола об административном правонарушении) Новороссийской таможней в адрес ООО «Европейские Сады» были направлены письмо от 20.05.2020 № 21-45/13347 «Об отказе в удовлетворении ходатайства по делу об АП № 10317000-343/2020» и соответствующее определение по делу об административном правонарушении от 19.04.2020 об отказе в удовлетворении ходатайства (получены 25.05.2020), что подтверждается отчетом Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35390040468646.

Таким образом, ООО «Европейские Сады» фактически узнало об отказе в удовлетворении заявленного им ходатайства об отложении срока составления протокола об административном правонарушении только спустя три дня после составления протокола должностным лицом Новороссийской таможни.

В материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего уведомления общества о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, которое состоялось 22.05.2020.

27.05.2020 копия протокола об административном правонарушении от 22.05.2020 по делу об АП № 10317000-343/2020 с сопроводительным письмом Новороссийской таможни от 25.05.2020 № 21-45/13795 «О направлении протокола об АП» была направлена в адрес ООО «Европейские Сады» (получено 01.06.2020), что подтверждается отчетом Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35390040472117.

Таким образом, в нарушение положений статьи 28.2 КоАП РФ, регламентирующих порядок составления протокола об административном правонарушении и предоставляющих ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении по делу об АП № 10317000-343/2020 составлен Новороссийской таможней 22.05.2020 в отсутствие законного представителя ООО «Европейские Сады» и без извещения его о совершении данного процессуального действия.

26.05.2020 (спустя четыре дня после составления протокола об административном правонарушении) телеграммой № 279407/1062 от 26.05.2020 Новороссийская таможня снова уведомила руководителя ООО «Европейские Сады» о необходимости прибыть в Новороссийскую таможню 29 мая 2020 года к 15:00 МСК для составления протокола об административном правонарушении, который на тот момент уже был составлен за неделю до вновь назначенной даты.

Пытаясь завуалировать допущенные нарушения процессуальных норм, 03.06.2020 Новороссийской таможней в адрес ООО «Европейские Сады» с сопроводительным письмом от 01.06.2020 № 21-45/14764 «О направлении протокола об АП» была направлена копия протокола об административном правонарушении по делу об АП № 10317000-343/2020, якобы составленного уже 29.05.2020 (получено 09.06.2020), что подтверждается отчетом Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35390040478874.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление Новороссийской таможни по делу об административном правонарушении № 10317000-343/2020 в соответствии с частью 2 статьи 211 АПК РФ подлежит признанию незаконным и отмене.

Оценивая оспариваемое постановление Новороссийской таможни по существу, арбитражный суд исходит из следующих обстоятельств дела.

Так, из протокола об административном правонарушении от 22.05.2020 по делу об АП № 10317000-343/2020 и оспариваемого постановления Новороссийской таможни от 11.06.2020 по указанному делу об административном правонарушении следует, что декларантом ООО «Европейские Сады» для таможенного оформления товара таможенному представителю ООО «Транспорт Девелопмент Групп» в нарушение статей 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС были представлены недействительные документы – приложение № 1 к контракту № 102/19 от 15.04.2019, инвойс № 74/2019, судовой коносамент № COEU9000076000 от 09.08.2019, техническое описание товара от 11.02.2019, содержащие недостоверные сведения о наименовании товара, а также о классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС заявленного в ДТ № 10317120/160819/0057010 товара № 1, сопряженных с заявлением недостоверных (неполных) сведений о качественных характеристиках данного товара, что послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 333 221,87 руб. и является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.7 КоАП РФ.

Изменение классификационного кода товара, послужившее основанием для выводов таможни о предоставлении декларантом таможенному представителю недействительных документов и повлекшее доначисление таможенных платежей в размере 333 221,87 рублей, было произведено на основании принятого Новороссийской таможней решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 23.09.2019 № РКТ-10317000-19/000311.

Статьей 16.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за представление декларантом или иным лицом таможенному представителю либо иному лицу документов для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций, повлекшее за собой заявление таможенному органу таможенным представителем либо иным лицом недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, и (или) несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.

В примечании 2 к статье 16.1 КоАП РФ указано, что под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.7 КоАП РФ, являются общественные отношения, связанные с производством таможенного оформления товаров.

Объективная сторона правонарушения состоит в представлении декларантом таможенному представителю документов для представления их в таможенный орган при таможенном оформлении товаров, повлекшее за собой заявление таможенному органу таможенным представителем недостоверных сведений о товарах и (или) несоблюдение установленных запретов и ограничений.

Субъектом правонарушения является декларант либо иное лицо, которое представило таможенному представителю либо иному лицу недействительные документы для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций.

Обязательным признаком состава данного правонарушения является наступление неблагоприятных последствий – заявление таможенному органу недостоверных сведений о товарах и (или) несоблюдение установленных запретов и ограничений.

Под недостоверными сведениями в контексте данной статьи следует понимать не любые сведения, которые подлежат заявлению (сообщению) таможенному органу, а только те, ответственность за заявление (сообщение) которых предусмотрена частью 3 статьи 16.1, частями 2, 3 статьи 16.2 или статьей 16.17 КоАП РФ.

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.07.2020 по делу № А32-60172/2019, оставленным без изменения  постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2020 и Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.11.2020, решение Новороссийской таможни о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 23.09.2019 № РКТ-10317000-19/000311 в отношении товаров, оформленных по ДТ № 10317120/160819/0057010, признано недействительным и отменено.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившими в законную силу судебными актами по делу № А32-60172/2019 установлен факт незаконности решения Новороссийской таможни о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 23.09.2019 № РКТ-10317000-19/000311 в отношении товаров, сведения о которых заявлены в ДТ № 10317120/160819/0057010.

Следовательно, факт незаконности решения Новороссийской таможни от 23.09.2019 № РКТ-10317000-19/000311 по классификации товара, послужившего основанием для вынесения оспариваемого обществом постановления, установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края, принятым по спору между этими же лицами, в связи с чем данное обстоятельство в силу части 2 статьи 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия факта представления обществом таможенному представителю недействительных документов для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций, повлекшего за собой заявление таможенному органу таможенным представителем недостоверных сведений о наименовании и классификационном коде товара, которые послужили основанием для занижения размера таможенных платежей, суд приходит к выводу о том, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 16.7 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем у Новороссийской таможни не было правовых оснований для привлечения общества к административной ответственности по статье 16.7 КоАП РФ и вынесения постановления от 11.06.2020 по делу об административном правонарушении № 10317000-343/2020.

Согласно части 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 210-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление Новороссийской таможни от 11.06.2020 по делу об административном правонарушении № 10317000-343/2020 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Европейские Сады» (г.Краснодар, ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности по статье 16.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000  рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении 10-ти дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не будет изменено или отменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья                                                                                                                          Н.В. Иванова