Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Савина Р.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коноплевой О.В., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ОАО «Дружба», ст. Новодеревянковская,

к ФИО1, х. Приютный,

федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю,

третьи лица: Каневской отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю,

о прекращении права собственности, восстановлении права общей долевой собственности

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – по доверенности,

от ФИО1 – ФИО1, ФИО3 - по доверенности,

от ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю – ФИО4 - по доверенности,

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось открытое акционерное общество «Дружба» с иском, в котором просит:

- прекратить право собственности ФИО1 на земельные участки: площадью 31377кв.м, кадастровый номер 23:11:0106000:1051, расположенный по адресу: с/п Новодеревянковское, в границах ЗАО «Дружба» в обособленном участке 23:11:0106000:724, секция 14, контур 61, северная часть, участок № 7; площадью 37323кв.м, кадастровый номер 23:11:0106000:1055, расположенный по адресу: с/п Новодеревянковское, в границах ЗАО «Дружба» в обособленном участке 23:11:0106000:725, секция 14, контур 61, северная часть, участок № 1;

-обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности ФИО1 на указанные земельные участки;

-обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учета вышеуказанные земельные участки и восстановить в государственном кадастре недвижимости земельный участок кадастровый номер 23:11:010600:759, в прежних границах (уточненные требования).

В судебном заседании истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил заявленные требования и просит:

- прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 31377кв.м с кадастровым номером 23:11:0106000:1051, расположенный по адресу: Российская Федерация. Краснодарский край, Каневской район, с/п Новодеревянковское, в границах ЗАО «Дружба» в обособленном участке № 23:1 1:0106000:724, секция 14. контур 61, северная часть, участок №7;

- прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 37323 кв. м с кадастровым номером 23:11:0106000:1055,
расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Каневской район, с/п Новодеревянковское, в границах ЗАО «Дружба» в обособленном участке №
23:1 1:0106000:725, секция 14, контур 61, северная часть, участок №1;

- восстановить право общей долевой собственности ФИО1 (доля 687/253345), на земельный участок площадью 25334500 кв. м с кадастровым номером 23:11:0106000:759, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Каневской район, с/п Новодеревянковское, в границах ЗАО «Дружба».

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Краснодарскому краю:

- прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № 23-23-27/003/2010-830 от 26.04.2010 г. о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:1 1:0106000:1051 площадью 31377 кв. м;

- прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № 23-23-27/003/2010-831 от 26.04.2010 г. о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:1 1:0106000:1055 площадью 37323 кв. м;

- восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности ФИО1 (доля 687/253345) на земельный участок с кадастровым номером 23:1 1:0106000:759. площадью 25334500 кв. м.

- обязать Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая
палата» по Краснодарскому краю:

снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 31377 кв. м. с кадастровым номером 23:11:0106000:1051 и аннулировать запись о его постановке на кадастровый учет;

снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 37323 кв. м. с кадастровым номером 23:11 :0106000:1055 и аннулировать запись о его постановке на кадастровый учет;

восстановить в государственном кадастре недвижимости земельный участок с кадастровым номером 23:11:0106000:759 в границах до изменения, произошедшего в результате осуществления выдела земельных участков с кадастровым номером 23:11:0106000:1051 и с кадастровым номером 23:11:0106000:1055 и постановкой их на государственный кадастровый учет.

Также истцом заявлено ходатайство о приобщении к делу документов.

Ходатайства судом рассмотрены и удовлетворены.

В судебном заседании 21.10.2010 ответчиком заявлено ходатайство о прекращении дела в связи с тем, что он не является предпринимателем.

Ходатайство рассмотрено и отклонено на основании ст. 27 АПК РФ, поскольку согласно представленной в дело выписке из ЕГРИП от 07.06.2010 на момент обращения истца в суд с иском ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Требования истца основаны на том, что образование спорных земельных участков, постановка их на государственный кадастровый учет совершены органом кадастрового учета без письменного согласия арендатора земельного участка, из которого выделены в счет земельных долей земельные участки, а также на том, что действующее законодательство не предусматривает распространения действия договора аренды земельного участка, из которого производится выдел, на вновь образованные в результате выдела земельные участки (новые объекты недвижимости).

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ФИО1, а также ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, полагают, что письменным согласием арендатора на выдел земельных участков в счет долей является подписанный истцом протокол общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей.

ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю также указано на то, что такой кадастровой процедуры как восстановление границ, в действующем законодательстве не предусмотрено.

Согласно части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в совокупности.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив все представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

По договору аренды от 27.05.2009 года, зарегистрированному в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.08.2009 г. под № 23-23-27/020/2009-031, граждане – собственники земельных долей передали открытому акционерному обществу «Дружба» во временное владение и пользование земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 25334500 кв.м, с кадастровым номером 23:11:0106000:759. Земельный участок был сформирован за счет принадлежащих участникам долевой собственности 253345 земельных долей.

Решением общего собрания участников долевой собственности от 16.08.2009 г. обособленные части с кадастровыми номерами 23:11:01 06 000:724, 23:11:01 06 000:725 единого землепользования с кадастровым номером 23:11:0106000:759 были определены как часть находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке подлежали выделению земельные участки в счет земельных долей.

Общее собрание уполномочило ОАО «Дружба» на оформление от имени собственников долей документации, необходимой для регистрации прав на землю, в том числе на согласование границ земельных участков со смежными землепользователями (вопрос 2 повестки собрания).

Государственным унитарным предприятием Краснодарского края «Каневский земельный центр» были выполнены кадастровые работы, изготовлены межевые планы, на основании которых Территориальным отделом по Каневскому и Ленинградскому районам управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю 27 февраля 2010 г. был поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 23:11:0106000:1051 площадью 31377 кв.м, 3 марта 2010 г. - земельный участок с кадастровым номером 23:11:0106000:1055 площадью 37323 кв.м.

26.04.2010 на данные земельные участки зарегистрировано право собственности ФИО1, что подтверждается представленными в дело Свидетельствами о государственной регистрации права от 26.04.2010.

Суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Частью 4 статьи 11.2 Кодекса установлено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Состав документов, необходимых для государственного кадастрового учета объекта недвижимости, установлен ст. 22 Закона "О государственном кадастре недвижимости".

Основания для отказа в постановке земельного участка на государственный кадастровый учет предусмотрены в ст. 27 Закона "О государственном кадастре недвижимости". К числу таких оснований, в частности, относится несоответствие заявления о кадастровом учете или необходимых для кадастрового учета документов по форме либо содержанию требованиям настоящего Федерального закона.

Письменное согласие землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, на выдел земельного участка в счет земельных долей к числу необходимых для осуществления кадастрового учета документов не отнесено.

Вместе с тем, письмо Минэкономразвития РФ от 13.10.2008 N Д23-671 "Об условиях образования земельных участков" содержит разъяснение о том, что наличие согласия в письменной форме землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков на образование из них земельных участков является обязательным условием такого образования, проверка наличия такого согласия должна осуществляться органом кадастрового учета наряду с выявлением иных оснований для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета образуемых земельных участков.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются Федеральным Законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии со статьей 13 данного Закона местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности или в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, или, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, путем извещения в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности от 16.08.2009 г. следует, что начальник земельного отдела ОАО «Дружба» ФИО5 не только являлась председателем собрания, но и в ходе доклада внесла предложение по местоположению части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей. Секретарем собрания являлась юрист ОАО «Дружба» ФИО6

Суд находит обоснованным доводы федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю о том, что при определенных условиях участие названных лиц в организации и проведении собрания, подписание ими протокола собрания, утвердившего местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, могут быть расценены, как дача землепользователем, землевладельцем, арендатором исходного земельного участка письменного согласия на образование из него новых земельных участков.

Пунктом 4 ст. 11.8. Земельного кодекса Российской Федерации, в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного срочного пользования, осуществляющему такое использование лицу предоставлено преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими.

Истец, заявляя исковые требования, ссылаясь на ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), фактически просит восстановить положение, существовавшее до нарушения его права путем прекращения зарегистрированного права ФИО1 на вышеуказанные земельные участки.

Основания прекращения права собственности изложены в п.1 ст. 235 ГК РФ, предусматривающей, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Между тем, истцом ни одно из указанных в законодательстве оснований прекращения права собственности ответчика на спорные земельные участки не приведено в исковом заявлении в качестве основания заявленных требований.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статья 12 ГК РФ устанавливает, что защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными данной статьей, либо иными способами, предусмотренными законом.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В ГК РФ, в Законе о регистрации, в иных федеральных законах не предусмотрен такой способ защиты как прекращение права собственности. Поэтому оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 52, 56 совместного постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 г., оспаривание зарегистрированного права возможно путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: иски о наличии или отсутствии права либо обременения, виндикационные и негаторные иски, иски о применении последствий недействительности сделок.

В связи с чем, суд считает, что требования истца о прекращении права собственности, об обязании прекратить право собственности на спорные земельные участки и восстановить запись о регистрации права собственности в совокупности с требованиями о снятии с государственного кадастрового учета спорных земельных участков и восстановлении земельного участка кадастровый номер 23:11:0106000:759 в государственном кадастре недвижимости являются ненадлежащим способом защиты права.

Таким образом, избрание истцом ненадлежащего способа судебной защиты исключает возможность удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 71, 63, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Ходатайства истца об изменении требований и о приобщении к делу документов удовлетворить.

В удовлетворении ходатайства ответчика о прекращении дела отказать.

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в апелляционную инстанцию или в 2-х месячный срок со дня его вступления в законную силу – в кассационную инстанцию.

Судья Р.Ю. Савин