Гражданский кодекс часть 1

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в государственной регистрации № 23/001/856/2016-6828 от 16.12.2016 г. перехода права аренды на объекты недвижимого имущества.

Определением суда от 05.04.2017 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО «РЖД» и ФИО2

Определением суда от 22.05.2017 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3 и Адлерская Общественная Организация Всероссийское Общество Инвалидов.

Из ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» поступили документы в соответствии с запросом суда от 19.06.2017 г.

От Адлерской Общественной Организации Всероссийское Общество Инвалидов поступила информация, что организация никогда не имела в собственности спорные помещения.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю представило сведения об отсутствии в период с 1999 г. по 2017 г. зарегистрированных прав на недвижимое имущество за организацией Адлерской Общественной Организации Всероссийское Общество Инвалидов.

Исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «УК «СГС» (продавец) и индивидуальный предприниматель ФИО1 (покупатель) на основании итогового протокола о результатах торгов по реализации имущества ООО «УК «СГС» в форме открытого аукциона, проведенных 29.09.2016 г., заключили договор уступки (цессии) имущественного права, согласно которому продавец обязуется передать (уступить) покупателю, а покупатель обязуется принять и оплатить следующее имущественное право:

- право аренды: нежилых помещений № 1-32, расположенных в цокольном этаже, под. Лит. А, общей площадью 458,15 кв. м., находящихся по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Сочи, <...>; нежилых помещений, расположенных на первом этаже, обозначенные под. Лит. А (комнаты № 1-7), общей площадью 89,3 кв. м. и расположенных на первом этаже, обозначенные под лит. А (комнаты № 1-6), общей площадью 93,0 кв. м., находящихся по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина, д. 54; нежилых помещений цокольного этажа литера А № 1-4, первого этажа № 1-13, общей площадью 163,4 кв. м., находящихся по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Донская, 42.

Общая стоимость передаваемого (уступаемого) по настоящему договору имущественного права составляет 538 400 руб. 10 коп. (п. 2.2 договора).

Заявитель как покупатель надлежащим образом исполнил обязательство по оплате стоимости уступленного права, что подтверждается представленными в материалы дела платежными документами.

02.12.2016г. заявитель обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Сочи) с заявлением о государственной регистрации сделки ограничения (обременения) права, в том числе на нежилые помещения общей площадью 93 кв. м., находящиеся на первом этаже литер А (комнаты 1-6) по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина, д. 54.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Сочи) государственная регистрация была приостановлена до 15.11.2016 г.

Сообщением № 23/001/856/2016-6828 от 16.12.2016 г. Управление отказало заявителю в государственной регистрации перехода права аренды.

Основанием для отказа явилось выявление в ЕГРП противоречий заявленных и уже зарегистрированных прав.

Заявитель, полагая, что указанный отказ в государственной регистрации № 23/001/856/2016-6828 от 16.12.2016 г. нарушает его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При рассмотрении дела и разрешении спора арбитражный суд полагает исходить из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основанием для принятия судом решения об удовлетворении требований заявителя о признании незаконными решений или действий (бездействия) государственного органа являются одновременно как их несоответствие закону, так и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (здесь и далее в редакции от 03.07.2016), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 16 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В силу статьи 9 Закона № 122-ФЗ в компетенцию регистрирующего органа входит проверка действительности поданных заявителем документов, наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав. При осуществлении государственной регистрации в соответствии с установленным порядком проводится правовая экспертиза документов, устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав (статья 13 Закона № 122-ФЗ).

Согласно сообщению Управления Росреестра по Краснодарскому краю № 23/001/856/2016-6828 от 16.12.2016 г., основанием для отказа в государственной регистрации явилось выявление в ЕГРП противоречий заявленных и уже зарегистрированных прав.

Регистратором при вынесении решения об отказе в государственной регистрации, в ходе проведения правовой экспертизы при рассмотрении заявления о регистрации обременения, было выявлено, что объект недвижимого имущества с кадастровым номером 23:49:0402025:1793 общей площадью 89,3 кв. м., принадлежит на праве собственности иному правообладателю – ФИО6 запись о регистрации № 23-23-22/002/2007-302 от 16.05.2007 г.

Кроме того, регистратором было установлено, что по указанному адресу: имеется четыре группы нежилых помещений, две из которых имеют кадастровые номера 23:49:0402025:1902 и 23:49:0402025:2362, принадлежат на праве собственности ОАО «РЖД», аренда в пользу ООО «УК СГС», две других группы – с кадастровыми номерами 23:49:0402025:1793 и 23:49:0402025:1693, принадлежит на праве собственности другим правообладателям – физическим лицам, права которых также зарегистрированы в ЕГРП.

Государственный регистратор указал, что два объекта недвижимости являются двойниками (дублями) двух других помещений, что привело к выявленным противоречиям.

Судом установлено, что нежилые помещения, право аренды на которые уступлено заявителю по договору уступки (цессии) имущественного права по итогам проведения открытых торгов № 1 от 28.09.2016 г., согласно представленной в материалы дела Выписке из ЕГРН № 23/192/006/2017-2318 от 27.03.2017 г., площадью 93,0 кв. м., с кадастровым номером 23:49:0402025:1902, расположенные на первом этаже, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский карай, г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина, дом № 54, принадлежит на праве собственности ОАО «РЖД», имеют ограничение (обременение) ООО «Сочиградстрой» по договору аренды от 08.06.2005 г.

Кроме того, согласно представленной в материалы дела Выписке из ЕГРН № 23/192/006/2017-1714 от 01.03.2017 г., нежилое помещение, расположенное на первом этаже по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи¸ Адлерский район, ул. Ленина, д. 54, с кадастровым номером 23:49:0402025:1693, площадью 92,8 кв. м., принадлежит на праве собственности ФИО2.

Судом установлено, и как следует из материалов дела, право собственности на помещение расположенное по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи¸ Адлерский район, ул. Ленина, д. 54, площадью 92,8 кв. м., перешло к ФИО2 по договору купли-продажи от 13.10.2008 г., заключенному с ФИО7.

В материалы дела представлено свидетельство о государственной регистрации права от 16.07.2007 г., согласно которому ФИО3 является собственником части здания – нежилые помещения № 1-6, общей площадью 92,8 кв. м., расположенные на 1 этаже, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина, д. 54, с кадастровым номером 23-23-22/002/2007-281.

Основанием для регистрации права явилось Решение Адлерского района города Сочи Краснодарского края № 2-758/07 от 27.03.2007 г.

Судом установлено, что фактически государственным регистратором произведена государственная регистрация в отношении одних и тех же помещений-дублей с разными кадастровым номерами (23:49:0402025:1693 и 23:49:0402025:1902), поскольку из представленного в материалы дела технического паспорта спорного здания по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина, 54, по состоянию на 13.05.2014 г. иных помещений со сходными характеристиками по данному адресу не имеется.

По смыслу пункта 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Из положений указанных норм следует, что формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов собирания объективных доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, является исключительной прерогативой суда, рассматривающего спор по существу.

В соответствии с нормами статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что в данном случае имеет место спор о праве, который не может быть разрешен в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Согласно статье 17 Закона № 122-ФЗ правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки), проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав.

Статьей 18 Закона № 122-ФЗ установлено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.

Согласно абзацу 11 части 1 статьи 20 Закона № 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано при наличии противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Таким образом, при наличии двойной регистрации прав на спорные нежилые помещения площадью 93,0 (92,8) кв. м, расположенные на первом этаже здания по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина, д. 54, отказ Управления Росреестра по Краснодарскому краю в государственной регистрации перехода к ФИО1 права аренды на объект недвижимого имущества: нежилые помещения находящиеся на первом этаже, под лит. А, общей площадью 93,0 кв. м., расположенные по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, улица Ленина, 54, выраженный в сообщении об отказе в государственной регистрации от 16.12.2016 № 23/001/856/2016-6828, соответствует требованиям закона статьи 20 Закона о регистрации.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных ФИО1 требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок от даты его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Н.А. Ермолова