ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А32-28281/18 от 06.12.2018 АС Краснодарского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар

Дело № А32-28281/2018

24 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения принята 06.12.2018.

Полный текст решения изготовлен 24.12.2018.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного  заседания Хачатрян Л.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), г. Краснодар (далее – заявитель,                     ФИО1)

заинтересованное лицо: управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350063, <...> (далее – заинтересованное лицо, управление)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), г. Краснодар (далее – третье лицо, ФИО2)

о признании незаконным отказа

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3 – представители, по доверенности

от заинтересованного лица: ФИО4 – представитель, по доверенности

от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа управления в государственной регистрации № 23/001/001/861/2018-4357 от 28.05.2018; о возложении на управление обязанности осуществить государственную регистрацию соглашения от 09.02.2018 о расторжении договора купли – продажи от 09.08.2017; о возложении на управление обязанности зарегистрировать переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:48:0401067:2 и здание прирельсового склада с кадастровым номером 23:48:0401068:73, расположенные по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Славянский район, г. Славянск – на – Кубани, ул. Привокзальная, 1-а с ФИО2 на ФИО1

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 06.12.2018 объявлен перерыв до 17 часов 15 минут. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд установил, ФИО1 (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключили договор купли – продажи от 09.08.2017, по условиям которого продавец обязался передать в собственность покупателя, а покупатель принять и оплатить в соответствии с условиями договора недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером 23:48:0401067:2 и здание прирельсового склада с кадастровым номером 23:48:0401068:73, расположенные по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Славянский район, г. Славянск – на – Кубани, ул. Привокзальная, 1-а. Согласно искового заявления ФИО2 обязательства выполнила надлежащим образом, своевременно осуществила оплату в размере 950 000,00 рублей. Недвижимое имущество переда но от продавца к покупателю по акту приема – передачи от 09.08.2017.

09 февраля 2018 года стороны подписали соглашение о расторжении договора купли-продажи. Платежным поручением № 57 от 13.02.2018 ФИО1 возвратила ФИО2 денежные средства в сумме 950 000,00 рублей. По акту приема – передачи (возврата) недвижимого имущества от 09.02.2018 покупатель возвратил продавцу недвижимое имущество.

В целях регистрации соглашения о расторжении договора купли – продажи стороны обратились в управление Росреестра.

Управление Росреестра отказал в государственной регистрации соглашения о расторжении договора купли – продажи. В соответствии об отказе в государственной регистрации № 23/001/861/2018-4357 от 28.056.2018 заинтересованное лицо указало, что невозможно расторгнуть вышеуказанный договор на основании соглашения сторон, так как стороны выполнили обязательства по договору и договор прекратил свое действие, в связи с этим применение статей 450 – 453 Гражданского кодекса Российской Федерации о порядке расторжения договора на основании соглашения сторон неправомерно.

Заявитель, указывая на то, что отказ заинтересованного лица противоречит положениям пункта 1 статьи 421, пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Исходя из положений статей 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания незаконным ненормативного акта, действий органа государственной власти необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого акта, действий закону и нарушение ими прав и законных интересов заявителя по делу.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно позиции заинтересованного лица обязательства сторон по договору купли-продажи исполнены, в связи, с чем невозможно расторгнуть вышеуказанный договор на основании соглашения сторон, что в соответствии с пункта 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, надлежащее исполнение прекращает обязательство. Так, управление указывает на то, что в силу пункта 5.4. договора покупатель удовлетворен качественным состоянием имущества, указанного в разделе 1 настоящего договора, и не обнаружил при осмотре каких-либо дефектов и недостатков, о которых ему не сообщил продавец.

Однако, из материалов дела следует, что после получения недвижимого имущества и его эксплуатации покупателем выявлены скрытые недостатки, не оговоренные в договоре, и которые не могли быть выявлены в ходе осмотра при приемке. Руководствуясь положениями пункта 9.1 договора, по результатам рассмотрения претензии покупателя стороны подписали соглашение о расторжении договора купли – продажи от 09.02.2018.

В соответствии со статьей 453 Гражданского кодекса Российской Федерации гарантийные обязательства продолжают действовать и после расторжения договора, если иное не установлено соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружение неустранимых недостатков, а также тех, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени или выявляются неоднократно либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

Так, стороны пришли к согласию, что недвижимость, переданная по договору купли-продажи в собственность ФИО2, после выявленных скрытых недостатков, более не может соответствовать целям покупателя, связанным с эксплуатацией данной недвижимости,

В пункте 4 постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора» указано, что если в соглашении сторон установлено, что ими производится возврат полученного, а предметом сделки являлось недвижимое имущество, для регистрации обратного перехода права собственности на это имущество стороны должны обратиться с соответствующими заявлениями в регистрирующий орган, представив доказательства состоявшегося расторжения договора и достигнутого ими соглашения о возврате имущества.

Так, согласно описи документов, принятых для оказания государственных услуг от 15.02.2018 сторонами к заявлению о регистрации соглашения о расторжении договора купли – продажи в том числе приложены платежное поручение от 13.02.2018, акт приема-передачи (возврата) недвижимого имущества от 09.02.2018.

Таким образом, у заинтересованного лица не имелось оснований для отказа в государственной регистрации соглашения о расторжении договора купли-продажи и перехода права на недвижимое имущество.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что отказ управления не соответствует указанным выше положениям закона.

Так, государственная регистрация как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лиц, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, автономию их воли и имущественную самостоятельность.

Вмешательство в уже существующие договорные отношения, реализация требований статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменении ранее заключенного договора, принуждение к договору не относятся к компетенции Росреестра и могут осуществляться исключительно в судебном порядке по иску уполномоченных лиц в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Таким образом, требования заявителя о возложении на управление обязанности зарегистрировать переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:48:0401067:2 и здание прирельсового склада с кадастровым номером 23:48:0401068:73, расположенные по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Славянский район, г. Славянск – на – Кубани, ул. Привокзальная, 1-а с ФИО2 на ФИО1, также подлежат удовлетворению как направленные на восстановление нарушенного заинтересованным лицом права заявителя.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате государственной пошлине подлежат возмещению за счет заинтересованного лица.

Руководствуясь статьями 4, 41, 49, 71, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказа управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар в государственной регистрации № 23/001/001/861/2018-4357 от 28.05.2018, как противоречащий положениям пункта 1 статьи 421, пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Возложить на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар обязанность осуществить государственную регистрацию соглашения от 09.02.2018 о расторжении договора купли – продажи от 09.08.2017; обязанность зарегистрировать переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:48:0401067:2 и здание прирельсового склада с кадастровым номером 23:48:0401068:73, расположенные по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Славянский район, г. Славянск – на – Кубани, ул. Привокзальная, 1-а с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), г. Краснодар на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), г. Краснодар.

Взыскать с управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар, в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), г. Краснодар 300,00 рублей расходов по уплате государственно пошлины.

Выдать индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), г. Краснодар справку на возврат из федерального бюджета Российской Федерации 2 700,00 рублей излишне уплаченной, по платежному поручению № 1176 от 10.07.2018, государственной пошлины.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

О.С. Левченко