Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Краснодарского края в составе: судьи Федькина Л.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козловским А.А., рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению открытого акционерного общества «Тбилисское грузовое автотранспортное предприятие», ст. Тбилисская

к Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Прикубанском регионе, г. Краснодар

об оспаривании постановления о назначении административного наказания от 08.09.2010 № 18-10-163/пн

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 – доверенность от 27.12.2010

от заинтересованного лица: ФИО2 – доверенность от 11.01.2010

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «Тбилисское грузовое автотранспортное предприятие (далее – заявитель, общество) обратилось в суд с заявлением к Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Прикубанском регионе (далее – заинтересованное лицо, РО ФСФР в ПР) о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания от 08.09.2010 № 18-10-163/пн по ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ.

Заявитель изложил свои доводы в заявлении, обосновывая их приложенными к заявлению документальными доказательствами. Представитель заявителя пояснил суду, что настаивает на удовлетворении заявленных требований; признает, что общество не раскрыло в ленте новостей сообщение об опубликовании на странице в сети Интернет списка аффилированных лиц за 3 кв. 2009, нарушило сроки опубликования в ленте новостей сообщений об опубликовании на странице в сети Интернет списков аффилированных лиц за 4 кв. 2009, 1,2 кв. 2001; названные сообщения были размешены 21.07.2010; в обоснование заявленных требований указывает на положения ст. 2.9 КоАП РФ.

Представитель заинтересованного лица пояснил, что возражает против удовлетворения заявленных требований, указывает на законность и обоснованность оспариваемого постановления. Свои возражения по существу заявленных требований изложило в отзыве на заявление.

Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему выводу.

Как явствует из материалов дела, заявитель является юридическим лицом.

В соответствии с поручением руководителя РО ФСФР России в ПР от 23.04.2010 №18-10-027-05/пч о проведении камеральной проверки ОАО «Тбилисское ГАТП» РО ФСФР России в ПР направило в адрес Общества предписание о предоставлении документов (исх. от 30.04.2010 №18-10-ИС-05/1562) со сроком исполнения до 01.06.2010.

В связи с тем, что в срок до 01.06.2010 ОАО «Тбилисское ГАТП» не исполнило предписание в полном объеме, в адрес общества повторно было направлено предписание о предоставлении документов (исх. от 30.06.2010 №18-10-МЛ-05/2372) со сроком исполнения до 26.07.2010 года.

В установленный срок ОАО «Тбилисское ГАТП» исполнило предписание и представило необходимые документы.

В ходе анализа предоставленных документов установлено: ОАО «Тбилисское ГАТП» раскрывает информацию в соответствии с требованиями Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного приказом ФСФР России от 10.10.2006 №06-117/пз-н (далее - Положение), на сайте http://www.siprogress.ru в сети Интернет, используя при этом страницу http://www.siprogress.ru/page9.html. ОАО «Тбилисское ГАТП» заключило договор на опубликование информации в ленте новостей с ЗАО «Интерфакс» (http://www.e-disclosure.ru/); реестродержателем акций ОАО «Тбилисское ГАТП» является ООО «Регистратор КРЦ».

В соответствии с п.5.1 Положения обязанность по раскрытию информации в форме ежеквартальных отчетов распространяется на акционерные общества, созданные при приватизации государственных и (или) муниципальных предприятий (их подразделений), в соответствии с планом приватизации, утвержденным в установленном порядке и являвшимся на дату его утверждения проспектом эмиссии акций такого общества, если указанный план приватизации предусматривал возможность отчуждения акций более чем 500 приобретателям либо неограниченному кругу лиц.

ОАО «Тбилисское ГАТП» создано в процессе приватизации в соответствии с планом приватизации (код государственной регистрации выпуска № 18-1-П-0892), утвержденным комитетом по управлению государственным имуществом администрации Краснодарского края. На момент утверждения плана приватизации действовало Положение о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденное Указом Президента РФ от 01.07.1992 № 721 (далее - Положение о коммерциализации предприятий).

В соответствии с п. 14 раздела 1 Положения о коммерциализации предприятий, утвержденного соответствующим комитетом по управлению имуществом, план приватизации предприятия является проспектом его эмиссии. Следовательно, план приватизации ОАО «Тбилисское ГАТП» являлся на момент его утверждения проспектом эмиссии ценных бумаг. Кроме того, план приватизации ОАО «Тбилисское ГАТП» предусматривал возможность отчуждения акций неограниченному кругу лиц, а именно: 60% акций подлежало свободной продаже. Следовательно, ОАО «Тбилисское ГАТП» обязано раскрывать информацию в форме ежеквартального отчета эмитента эмиссионных ценных бумаг.

Таким образом, по мнению административного органа, согласно требованиям статьи 92 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» и Положения, ОАО «Тбилисское ГАТП» обязано опубликовывать на странице указанной странице в сети Интернет: устав; банковские реквизиты расчетного счета (счетов) эмитента для оплаты расходов по изготовлению копий документов, указанных в п. 1.9 Положения, и размер (порядок определения размера) таких расходов; сообщения о существенных фактах и информацию о сведениях, которые могут оказать существенное влияние на стоимость ценных бумаг за последние 6 месяцев; годовые и ежеквартальные отчеты за последние 3 года; списки аффилированных лиц за последние 3 года.

На основании п. 1.6 Положения вся информация, которую эмитент обязан раскрывать в соответствии с Положением и иными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг в сети Интернет, должна быть доступна в течение сроков, установленных этими нормативными правовыми актами, на одной странице в сети Интернет. Ссылка на раздел (разделы), содержащий информацию, которую эмитент обязан раскрывать в соответствии с Положением и иными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг в сети Интернет, либо ссылка на указанную ссылку должна быть размещена на главной (начальной) странице в сети Интернет, используемой эмитентом для раскрытия информации.

Установлено, что ОАО «Тбилисское ГАТП» не обеспечило доступ на странице http://www.siprogress.ru/page9.html в сети Интернет к следующей информации: к текстам ежеквартальных отчетов за 3,4 кварталы 2007 года, 1-4 кварталы 2008 года и 1 квартал 2009 года; к текстам списков аффилированных лиц за 3,4 кварталы 2007 года, а также за 1 квартал 2008 года.

В соответствии с требованиями п.5.8 Положения, не позднее 1 дня с даты опубликования на странице в сети Интернет текста ежеквартального отчета эмитент обязан опубликовать в ленте новостей сообщение о порядке доступа к информации, содержащейся в ежеквартальном отчете.

Таким образом, ОАО «Тбилисское ГАТП», опубликовав тексты ежеквартальных отчетов за 3, 4 кварталы 2009 года и 1 квартал 2010 года на странице http://www.siprogress.ru/page9.html в сети Интернет соответственно 16.11.2009, 15.02.2010 и 17.05.2010, должно было опубликовать в ленте новостей http://www.e-disclosure.ru сообщения о порядке доступа к информации, содержащейся в соответствующих ежеквартальных отчетах не позднее 17.11.2009, 16.02.2010 и 18.05.2010.

Установлено, что ОАО «Тбилисское ГАТП» нарушило сроки опубликования в ленте новостей сообщений о порядке доступа к информации, содержащейся в ежеквартальных отчетах за 3, 4 кварталы 2009 года и 1 квартал 2010 года, опубликовав их 21.07.2010.

В соответствии с требованиями п.8.5.5 Положения, не позднее 1 дня с даты опубликования на странице в сети Интернет текста списка аффилированных лиц акционерное общество обязано опубликовать в ленте новостей сообщение об этом.

Таким образом, ОАО «Тбилисское ГАТП», опубликовав тексты списков аффилированных лиц за 3, 4 кварталы 2009 года и 1, 2 кварталы 2010 года на странице http://www.siprogress.ru/page9.html в сети Интернет соответственно 01.10.2009, 12.01.2010 и 02.04.2010, 02.07.2010, обязано было опубликовать в ленте новостей http://www.e-disclosure.ru сообщения об этом соответственно до 05.10.2009, 13.01.2010 и 05.04.2010, 05.07.2010.

Установлено, что ОАО «Тбилисское ГАТП» не раскрыло в ленте новостей сообщение об опубликовании на странице в сети Интернет списка аффилированных лиц за 3 квартал 2009 года, а также нарушило сроки опубликования в ленте новостей сообщений об опубликовании на странице в сети Интернет списков аффилированных лиц за 4 квартал 2009 года и 1, 2 кварталы 2010 года, разместив эти сообщения 21.07.2010.

В соответствии с требованиями п.6.3.1 и п.8.6.3 Положения, сообщения о существенном факте, а также о сведениях, которые могут оказать существенное влияние на стоимость ценных бумаг акционерного общества должны быть опубликованы в ленте новостей в течении 1 дня с момента наступления события (факта).

Таким образом, ОАО «Тбилисское ГАТП» должно было опубликовать в ленте новостей http://www.e-disclosure.ru сообщения "Сведения о дате закрытия реестра акционеров эмитента" (от 30.04.2010), "Сведения о решениях общих собраний" (от 02.06.2010), а также "Информация о принятых советом директоров (наблюдательным советом) акционерного общества решениях" (от 30.04.2010) соответственно до 03.05.2010, 03.06.2010 и 03.05.2010.

Установлено, что ОАО «Тбилисское ГАТП» нарушило сроки опубликования в ленте новостей http://www.e-disclosure.ru сообщений "Сведения о дате закрытия реестра акционеров эмитента" (от 30.04.2010), "Сведения о решениях общих собраний" (от 02.06.2010), а также "Информация о принятых советом директоров (наблюдательным советом) акционерного общества решениях" (от 30.04.2010), опубликовав их 21.07.2010.

Таким образом, по мнению административного органа, ОАО «Тбилисское ГАТП», нарушив п. 1.6, п.5.7, п.5.8, 6.3.1, п.8.5.5 и п.8.6.3 Положения, нарушило порядок раскрытия информации, обязанность по раскрытию которой предусмотрена законодательством Российской Федерации.

В связи с указанным, 02.08.2010 было выявлено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 15.19 КоАП РФ; в действиях юридического лица ОАО «Тбилисское ГАТП» были усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ - нераскрытие или нарушение эмитентом порядка и сроков раскрытия информации, предусмотренной федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами

Названные нарушения, выявленные в ходе проверки, зафиксированы актом о выявлении административного правонарушения № И-062/10 от 02.08.2010, протоколом об административном правонарушении № 18-10-303/пр-ап от 25.08.2010.

Судом установлено, что указанный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, что, с учетом положений ст. 26.2 КоАП РФ, позволяет использовать его в качестве документального доказательства по делу об административном правонарушении.

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении в отношении общества принято постановление о назначении административного наказания от 08.09.2010 № 18-10-163/пн, на основании которого общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 700 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ.

Заявитель, не согласившись с указанным постановлением о назначении административного наказания, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.

При рассмотрении заявленных требований суд исходит из следующего.

В силу положений ч. 6 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Согласно части 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с частью 3 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

В силу части 4 статьи 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с указанным Кодексом.

В силу части 2 статьей 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В пункте 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 указано, что положения статьи 28.2 КоАП РФ, регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Более того, названным пунктом Постановления Пленума ВАС РФ указывалось, что суду при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности необходимо проверять соблюдение положений статьи 28.2 КоАП РФ, направленных на защиту прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, имея в виду, что их нарушение может являться основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого решения административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 26.07.2007 № 46 «О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об оспаривании решений (постановлений) административных органов о привлечении к административной ответственности судам следует проверить, были ли приняты административным органом необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными статьей 28.2 КоАП РФ.

В целях КоАП РФ законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица (часть 2 статьи 25.4 КоАП РФ).

Вместе с тем КоАП РФ допускает возможность участия в рассмотрении дела об административном правонарушении лица, действующего на основании доверенности, выданной надлежаще извещенным законным представителем, в качестве защитника. Такие лица допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента составления протокола об административном правонарушении и пользуются всеми процессуальными правами лица, в отношении которого ведется такое производство, включая предусмотренное частью 4 статьи 28.2 КоАП РФ право на представление объяснений и замечаний по содержанию протокола.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, установил, что административным органом соблюден порядок привлечения к административной ответственности в части уведомления законного представителя организации о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, вынесения постановления по делу об административном правонарушении; существенных нарушений порядка применения административного наказания, являющихся безусловными основаниями, для признания незаконным и отмене оспариваемого постановления, судом не установлено.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется и суду представлено не было; фактически общество также не оспаривает соблюдение административным органом порядка и процедуры принятия оспариваемого постановления.

В силу ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ нераскрытие или нарушение эмитентом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда, специализированным депозитарием акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда либо лицом, оказывающим услуги по публичному представлению раскрываемой информации, порядка и сроков раскрытия информации, предусмотренной федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, а равно раскрытие информации не в полном объеме, и (или) недостоверной информации, и (или) вводящей в заблуждение информации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей.

Из материалов дела следует, что указанная обязанность обществом фактически не исполнена.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ОАО «Тбилисское ГАТП», фактически нарушило п. 1.6, п.5.7, п.5.8, 6.3.1, п.8.5.5 и п.8.6.3 Положения, нарушило порядок раскрытия информации, обязанность по раскрытию которой предусмотрена законодательством Российской Федерации; доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дел не имеется и суду представлено не было.

Доказательств, исключающих вину общества, в материалах дела не имеется и суду представлено не было; срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, соблюден; административным органом применен минимальный размер санкции, предусмотренный ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ.

Таким образом, общество совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ.

Суд также исходит и из того, что единственным доводом заявителя является малозначительность совершённого правонарушения с учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 18 постановления Пленума от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Суд исходит и из того, что согласно информации общества, содержанию списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании по состоянию на 15.02.2010 от 17.05.2010, письму Комитета по управлению государственным имуществом Краснодарского края от 31.12.1998, письму Департамента по финансам, бюджету и контролю от 17.03.1994 № 03-89, с марта 1994 по настоящее время корпоративных споров не имелось; эмиссии ценных бумаг с момента выпуска акций общества и по настоящее время не проводилось; департаментом по финансам, бюджету и контролю 17.03.1994 зарегистрировано 7479 шт. акций номинальной стоимостью 1000 руб. на общую сумму уставного капитала 7 479 000 рублей. Комитетом по управлению государственным имуществом Краснодарского края 31.12.1998 года в соответствии с постановлением правительства РФ от 18.09.1997 № 1182 изменена нарицательная стоимость российских денежных знаков, в связи с чем общая сумма стоимости акций 7479 руб., а количество остается 7479 шт. Согласно списку лиц, имеющих право на участие в общем собрании по состоянию на 15.05.2010г. всего 7479 шт. акций.

На момент рассмотрения дела об административном правонарушении все нарушения раскрытия информации обществом устранены.

Суд также принимает во внимание информацию, изложенную в письмах акционеров общества, указывающих, что взыскание указанной суммы штрафа ухудшит финансовое положение общества, лишит возможности получения дивидендов.

Оценив представленные в дело доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного заявителем правонарушения, исходя из конкретных обстоятельств совершения данного правонарушения, судом делается вывод о том, что в рассматриваемом случае при формальном наличии всех признаков состава административного правонарушения оно не содержало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем признает его малозначительным.

Документальных доказательств, исходя из конкретных обстоятельств совершения названного правонарушения, определенно свидетельствующих о реальной, существенной угрозе охраняемым общественным отношениям, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

Как разъяснил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 17 постановления Пленума от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» если же малозначительность правонарушения будет установлена в ходе рассмотрения дела об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, суд, руководствуясь частью 2 статьи 211 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение о признании незаконным этого постановления и о его отмене.

В соответствии с п. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 120 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 27, 29, 167-170, 210, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить постановление Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Прикубанском регионе о назначении административного наказания № 18-10-163/пн от 08.09.2010 о привлечении открытого акционерного общества «Тбилисское грузовое автотранспортное предприятие» к административной ответственности в виде штрафа в размере 700 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ.

Освободить открытое акционерное общество «Тбилисское грузовое автотранспортное предприятие» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Выдать открытому акционерному обществу «Тбилисское грузовое автотранспортное предприятие» справку на возврат из федерального бюджета 3 000 (три тысячи) рублей государственной пошлины уплаченной на основании платежного поручения от 23.08.2010 № 248.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Л.О. Федькин