Гражданский кодекс часть 1

АО «НЭСК» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к АО «НЭСК-электросети» с требованиями: взыскать с ответчика стоимость фактических потерь электроэнергии в размере 5 293 308 руб., а так же расходов по оплате государственной пошлины в размере 49 467 руб., а так же возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2 594 руб.

В предварительном судебном заседании, назначенном на 17.09.2015, суд перешел из стадии предварительного судебного заседания в стадию судебного разбирательства. Ответчик заявил ходатайство об отложении судебного заседания для подготовки отзыва, которое судом рассмотрено и удовлетворено.

В судебном заседании, назначенном на 21.10.2015, истец заяви ходатайство об уменьшении исковых требований, ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено. Ответчик на основании уменьшения исковых требований заявил ходатайство об отложении судебного заседания. Ходатайство удовлетворено, судебное заседание отложено на 13.01.2016. Ответчику в обязательном порядке предложено выполнить определение суда 17.09.2015 г.

Так же в судебном заседании истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, которое судом рассмотрено и удовлетворено, ответчиком на основании уточненных исковых требований заявлено ходатайство об отложении судебного заседания. Ходатайство удовлетворено.

Определением от 18.02.2016 судебное заседание отложено по ходатайству ответчика для урегулирования разногласий.

Определением от 02.03.2016г судебное заседание отложено по ходатайству ответчика для урегулирования разногласий.

Определением суда от 06.04.2016 принято к рассмотрению и удовлетворено ходатайство истца об уточнении размера исковых требований, согласно которому он просит суд взыскать с ответчика стоимость фактических потерь электроэнергии в размере 98 514, 57 рублей за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 в объеме 36 222 кВтч (уточненный объем возникших разногласий).

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик возражает против требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, и заявляет ходатайство о приобщении дополнительных документов. Ходатайство удовлетворено.

В судебном заседании 06.04.2016 было также удовлетворено ходатайство Истца об отложении судебного разбирательства для подготовки к дополнительному отзыву и определено отложить судебное разбирательство на 10 час. 30 мин. 13.05.2016 года.

Истец настаивает на требованиях и представляет пояснения.

Ответчик возражает против требований.

По делу объявлен перерыв 30 минут, после завершения которого, судебное заседание продолжено. Стороны и их представители в судебное заседание после окончания перерыва не явились, дополнительных документов и ходатайств не представили.

При указанных обстоятельствах спор рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

Суд, проведя предварительное судебное заседание и судебное заседание в соответствии со ст.ст. 135-137 АПК РФ, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке ст.ст. 1, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 18, 64, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 81 АПК РФ, пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 26.02.2008 АО «НЭСК» и АО «НЭСК-электросети» заключили договор купли-продажи электрической энергии, приобретаемой с целью компенсации фактической величины потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям АО «НЭСК-электросети» № 2011570 (далее Договор), в соответствии, с условиями которого АО «НЭСК» приобретает на оптовом и розничном рынках электрической энергии (мощности) и (или) у производителей (поставщиков) электрической энергии (мощности) электрическую энергию и продает ее АО «НЭСК-электросети», последнее, в свою очередь, принимает и оплачивает электроэнергию, используемую при ее передаче по электрическим сетям АО «НЭСК-электросети» в соответствии с условиями Договора.

Согласно пункту 2.1 Договора фактическая величина потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям АО «НЭСК-электросети» – это разница между объемом электрической энергии, принятой в электрическую сеть АО «НЭСК-электросети» с оптового и розничного рынков из сетей смежных сетевых организаций, от производителей электрической энергии, и суммой объемов электрической энергии в точках поставки потребителям АО «НЭСК», потребителям других сбытовых организаций, присоединенным к сетям АО «НЭСК-электросети», а также электроэнергии, отпущенной на хозяйственные нужды АО «НЭСК-электросети» и смежным сетевым организациям.

Согласно п. 3.2. Договора АО «НЭСК» (Истец) обязуется:

- обеспечить покупку электроэнергии в объеме фактической величины потерь электроэнергии при её передаче по электрическим сетям АО «НЭСК-электросети» (Ответчика);

- письменно уведомлять АО «НЭСК-электросети» (Ответчика) об обстоятельствах, влекущих полное или частичное ограничение режима потребления электрической энергии;

- исполнять все обязанности Продавца, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Договором.

По условиям пункта 4.7 Договора разногласия по фактическим потерям подлежат урегулированию в соответствии с Приложением 21 к Договору.

Пунктом 8.5 Договора предусмотрено, что все приложения к Договору являются неотъемлемой частью настоящего Договора.

В процессе взаимоотношений сторон по Договору у Сторон возникли разногласия по объему потерь электроэнергии за 2013 год, что отражено в фактических балансах электроэнергии за спорный период.

Не урегулирование разногласий за спорный период привело к судебному спору.

Разногласия возникли в объеме 36 222 кВтч, на сумму 98 514,57 рублей в части включения в полезный отпуск потребления по присоединениям (точкам поставки) потребителя ООО «Хуторок-2», по договору энергоснабжения № 5 от 01.01.2010 г. за январь-май 2013 года:

В январе 2013 года – в объеме 5 484 кВтч, на сумму 10 788,90 рублей;

В феврале 2013 года – в объеме 4 915 кВтч, на сумму 9 787,45 рублей;

В марте 2013 года – в объеме 8 614 кВтч, на сумму 16 389,07 рублей;

В апреле 2013 года – в объеме 10 485 кВтч, на сумму 37 999,63 рублей;

В мае 2013 года – в объеме 6 724 кВтч, на сумму 23 549,62 рублей;

Истец считает, что данный объем полезного отпуска в указанные периоды не должен быть увеличен, поскольку считает, что указанные разногласия являются обезличенными, не подтверждены документами. А также, в обоснование заявленных требований указывает, что в связи с нарушением потребителем (ООО «Хуторок-2») договорных обязательств по оплате и наличием у него неоплаченной задолженности за потребленную электроэнергию на 01.09.2012, Истец, руководствуясь п.1 ст. 546 ГК РФ, направил потребителю письмо от 29.08.2012 г. о расторжении договора путем одностороннего отказа от его исполнения с 00 часов 00 мин. 20.09.2012 года, а также письмом от 29.08.2012 г. № 45.НЭ-03/503 уведомило АО «НЭСК-электросети», что договор энергоснабжения с ООО «Хуторок-2» будет расторгнут с 00 часов 00 мин. 20.09.2012 года и по указанным основаниям считает данный объем потребления бездоговорным.

Ответчик настаивает на включение объема 36 222 кВтч в полезный отпуск за указанный период 2013 года по следующим основаниям:

1. Указанный объем электроэнергии Ответчик не признает обезличенным и в обосновании представил Акты контрольных съемов показаний приборов учета, фотографии с показаниями приборов учета. Кроме того, объем подтверждается Протоколами заседаний комиссии по урегулированию разногласий по объему потерь электроэнергии за январь - май 2013 года, в которых отражается информация об объеме фактических потерь. Указанные протоколы подписаны Истцом без возражений и примечаний.

А также, данный факт подтверждается представленными истцом в материалы дела расчетами, подписанными директором филиала АО «НЭСК» «Новокубанскэнергсбыт», в обосновании которых Истец указывает о том, что Ответчик предоставил ему Акты контрольных съемов, где отражен расход электроэнергии.

1. Уведомление Истца от 29.08.2012 г. № 45.НЭ-03/503 о том, что договор энергоснабжения с ООО «Хуторок-2» будет расторгнут с 00 часов 00 мин. 20.09.2012 года не соответствует требованиям действующего законодательства РФ, условиям Договора, а именно:

- в соответствие с п.126 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее- Основные положения), уведомление должно содержать не только информацию о дате и времени расторжения договора, но и информацию о дате и времени прекращения снабжения ООО «Хуторок-2» электрической энергии;

- пунктом 3.5. Регламента взаимодействия Продавца и Покупателя при заключении и сопровождении договоров энергоснабжения с Потребителями, присоединенными к сетям Покупателя (Приложение № 18 к Договору от 26.02.2008 № 2011570) предусмотрено «В случае расторжения договора энергоснабжения в целом или по отдельным точкам поставки Продавец, не позднее чем за 14 дней до момента расторжения такого договора направляет Покупателю письменное уведомление о расторжении договора и заявку на отключение потребителя».

Ответчик не уведомлял сетевую организацию (ответчика) о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией. Оснований для прекращения подачи электроэнергии у Ответчика не имелось. Энергоснабжение потребителю не прекращалось.

Потребитель продолжал потреблять электроэнергию, содержал приборы учета в исправном состоянии, не допускал нарушений установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям сетевой организации, условия его технологического присоединения не изменились, а энергопринимающие устройства не признаны непригодными к эксплуатации. При таких условиях само по себе расторжение договора энергоснабжения не повлекло за собой прекращения между сторонами отношений по поставке (потреблению) электроэнергии.

- Пунктом 4 раздела 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", предусмотрено, при наступлении обстоятельств в связи с которыми прекращаются обязательства по договору энергоснабжения с потребителем, ограничение режима потребления вводится по инициативе энергосбытовой организации на основании его (ее) письменного уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления, переданного в сетевую организацию.

Полное ограничение режима потребления предполагает прекращение подачи электроэнергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя) или в энергопринимающих устройствах потребителя либо путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя от объектов электросетевого хозяйства (пункт 10 Правил ограничения).

Расторжению договора с последующим полным прекращением подачи электроэнергии предшествует проведение мероприятий по ограничению режима потребления электроэнергии.

Истец не выполнил требования закона и условия договора. При таких обстоятельствах вышеуказанный спорный объем электроэнергии не может являться бездоговорным потреблением электрической энергии и Истец в соответствии с пунктом 126 Основных положений обязан компенсировать сетевой организации (Ответчику) стоимость оказанных ею услуг по передаче электрической энергии.

Кроме того, отпуск электрической энергии в точку поставки ООО «Хуторок-2» в отсутствие договора энергоснабжения само по себе при условии технологического присоединения энергопринимающих устройств, осуществленного в установленном действующим законодательством порядке, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления электрической энергии в значении, придаваемом пунктом 2 Основных положений № 442.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения иска, поскольку удовлетворение иска влечет возложение обязанности на Общество по компенсации потерь электрической энергии в сетях, ему не принадлежащих, и фактически возлагает на ответчика обязанность по обслуживанию электрических сетей имеющих другого владельца.

В то же время это не соответствует и условиям заключенного сторонами договора № 2011570 от 26.02.2008 следует, что у сетевой организации имеется обязанность оплачивать стоимость потерь электрической энергии, возникших только в принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства, а объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях покупателя определяется как разница между количеством электрической энергии, отпущенной в принадлежащую ему сеть и количеством электрической энергии, отпущенной из этой сети потребителям, смежным территориальным сетевым компаниям и иным владельцам электрических сетей в пределах границ балансовой принадлежности покупателя.

По смыслу приведенных условий договора у сетевой организации имеется обязанность оплачивать стоимость потерь электрической энергии, возникших только в принадлежащих ей сетях и объектах сетевого хозяйства.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать, также руководствуясь частью 4 статьи 26, частью 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), пунктами 6, 36, 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), поскольку собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электроэнергии для такого потребителя и требовать за это оплату, а при смене владельца электросетевого хозяйства, обязанность оплаты потерь, возникающих в электрических сетях переходит к новому лицу, осуществляющему владение ими.

Объем электрической энергии ООО «Хуторок - 2» определяется на основании данных прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности.

Отношения по оказанию сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) услуг по передаче электрической энергии потребителям гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации), помимо норм ГК РФ, регулируются нормами специального законодательства: Закона об электроэнергетике, Правил № 861, Основных положений № 442, Правил ограничения № 442.

В силу пункта 12 Правил № 861 в рамках договора оказания услуг по передаче электрической энергии сетевая организация осуществляет комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплачивает их.

При оказании гарантирующему поставщику услуг по передаче электрической энергии сетевая организация, к сетям которой в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязана оплачивать гарантирующему поставщику стоимость потерь электрической энергии, возникающих на находящихся в ее собственности объектах электросетевого хозяйства (абзац 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Аналогичная норма об обязанности сетевой организации оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ей объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, установлена в пункте 51 Правил № 861.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетике, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетике и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон N 35-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ поставщик и (или) покупатель электроэнергии не вправе расторгнуть договор купли-продажи, договор поставки электрической энергии, в том числе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора до момента надлежащего уведомления сетевой организации о своем намерении расторгнуть договор в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков.

Из пунктов 3, 4 статьи 37 Закона N 35-ФЗ следует, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков. Основные положения предусматривают правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения.

Правительством Российской Федерации утверждается также Порядок ограничения режима потребления электроэнергии потребителями в случае нарушения ими своих обязательств по оплате электроэнергии.

Гарантирующий поставщик обязан в силу своего статуса и требований законодательства поставлять электроэнергию любому обратившемуся к нему покупателю и вправе получать своевременную и полную оплату поставленного ресурса и оказанных услуг. Покупатель вправе получить от гарантирующего поставщика электроэнергию и обязан ее оплатить. Баланс экономических интересов в отношениях между гарантирующим поставщиком и покупателем достигается понуждением последнего к добросовестному исполнению своих денежных обязательств. Для воздействия на недобросовестного потребителя гарантирующий поставщик по общему правилу имеет возможность на введение ограничения режима потребления электроэнергии и (или) на расторжение договора.

Согласно пункту 53 Основных положений, если по договору энергоснабжения, заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора.

Основы отношений, связанных с введением ограничения режима потребления электроэнергии, урегулированы Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила ограничения).

Ограничения предполагают прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных Правилами ограничения случаях. В частности ограничения вводятся в случае неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электроэнергии (подпункт «б» пункта 2 Правил ограничения).

Из Правил ограничения не следует, что введение ограничений режима потребления электроэнергии влечет расторжение договора энергоснабжения (пункт 22 Правил ограничения).

Однако полное расторжение договора влечет те же фактические последствия, что и полное ограничение.

В соответствии с пунктом 10 Правил ограничения полное ограничение режима потребления предполагает прекращение подачи электроэнергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя) или в энергопринимающих устройствах потребителя либо путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя от объектов электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 126 Основных положений Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан не позднее 3 рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по такому договору.

В случае невыполнения гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) указанной обязанности:

сетевая организация продолжает оказывать услуги по передаче электрической энергии до получения от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) такого уведомления, а если уведомление получено менее чем за 3 рабочих дня до указанных в нем даты и времени прекращения снабжения электрической энергией, то до истечения 3 рабочих дней с даты и времени получения сетевой организацией такого уведомления;

гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан компенсировать сетевой организации стоимость оказанных ею услуг по передаче электрической энергии.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается (ст. 310 ГК РФ).

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Истец ненадлежаще исполнил требования закона и условия договора; уведомление Истца о расторжении договора энергоснабжения не повлекло за собой прекращение между сторонами отношений по поставке электроэнергии и соответственно спорный объем электроэнергии не может являться бездоговорным потреблением электрической энергии.

С учетом изложенного исковые требования Акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания» Краснодарского края в лице филиала ОАО «НЭСК» «Новокубанскэнергсбыт» к Акционерному обществу «НЭСК-электросети» о взыскании стоимости фактических потерь электроэнергии не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате госпошлины возлагаются на Истца, согласно уточнённые исковым требованиям, в части излишне уплаченной государственной пошлины, выдать справку на возврат государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания» Краснодарского края в лице филиала ОАО «НЭСК» «Новокубанскэнергсбыт» к Акционерному обществу «НЭСК-электросети» о взыскании стоимости фактических потерь электроэнергии отказать в полном объеме.

Выдать АО «НЭСК» (ИНН <***> ОГРН <***>) справку на возврат из бюджета 48 121 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 31.07.2015 № 2103.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья Р.А. Нигоев