Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Н.В. Хахалевой,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.А. Земляковой,рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «СмартЛогистик», г. Новороссийск, с. Гайдук,

к Новороссийской таможне ЮТУ ФТС, г. Новороссийск,

о признании незаконным и отмене постановления,

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, уведомлен (см. протокол судебного заседания от 27.01.2011 г.)

от заинтересованного лица: не явился, уведомлен

ООО «СмартЛогистик» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными и отмене постановления Новороссийской таможни по делу об административном правонарушении № 10317000-479/2009 о назначении административного наказания.

Аудиозапись не ведется, в связи с отсутствием лиц, участвующих в деле.

Заявитель, надлежащим образом уведомленный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении основанием заявленных требований указал на нарушение заинтересованным лицом ст. ст. 2.1, 16.12 КоАП РФ.

Заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомленное о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилось, в представленном отзыве считает оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Дело рассматривается по правилам ст. 210 АПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

ООО «СмартЛогистик» зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией ФНС по г. Новороссийску Краснодарского края 28.07.2009 г. за основным государственным регистрационным номером 1082315001416, свидетельство серии 23 № 007510790.

Как следует из материалов дела, 27.03.2009 г. таможенным органом в отношении ООО «СмартЛогистик» вынесено решение о назначении специальной таможенной ревизии, а также требование о предоставлении документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля в форме специальной таможенной ревизии в отношении товара «бумага офисная» по ГТД № 10317060/240608/0013226 на основании ст. 363, 366, 376 Таможенного кодекса РФ.

05.05.2009 г. директором ООО «СмартЛогистик» представлена часть документов, а также объяснение, согласно которому 30.08.2008 г. сотрудниками правоохранительного блока Новороссийской таможни изъяты документы и компьютерные блоки ООО «СмартЛогистик».

Согласно полученной информации из Следственного отдела УФСБ России по Краснодарскому краю, документы бухгалтерского учета за период с 01.04.2008 г. по 01.09.2008 г. (карточки бухгалтерского учета, справку-расчет цены реализации товаров, анализ бухгалтерских счетов по субконто), орг. Техника, содержащая электронные базы бухгалтерского учета за указанный период у ООО «Смарт Логистик» не изымались.

В ходе проверки установлено, что ООО «Смарт Логистик» не представлены следующие документы: карточки бухгалтерского учета № № 41, 51, 52, 55, 60, 62, 90, 91 за период с 01.06.2008 г. по 01.09.2008 г., справки-расчета цены реализации товаров, оформленных по вышеуказанной ГТД, анализ бухгалтерских счетов по субконто №№ 41, 44, 51, 52, 55, 60, 62, 76 за период с 01.06.2008 г. по 01.09.2008 г., книги покупок и книги продаж за период с 01.0.2008 г. по 01.09.2008 г.

07.05.2009 г. Новороссийской таможней в присутствии законного представителя Общества был составлен протокол об административном правонарушении, а 22.05.2009 г. было вынесено Постановление № 10317000-479/2009 о привлечении заявителя к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.12 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 55 000 рублей.

ООО «СмартЛогистик» в ФТС ЮТУ г. Ростов-на-Дону была направлена жалоба на постановление Новороссийской таможни по делу об административном правонарушении от 22.05.2009 г. № 10317000-479/2009.

По результатам рассмотрения жалобы 01.10.2009 г. ФТС ЮТУ г. Ростов-на-Дону было вынесено решение № 10314000/87Ю/134а об оставлении постановления Новороссийской таможни по делу об административном правонарушении № 10317000-479/2009 без изменения, а жалобы ООО «Смарт Логистик» без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Принимая решение, суд исходит из следующего.

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 16.12 КоАП РФ непредставление в установленный срок документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения, если такие документы не были представлены одновременно с таможенной декларацией, либо недостающих сведений в случае подачи неполной таможенной декларации, либо документов, запрошенных таможенным органом при проведении таможенного контроля в целях проверки достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и иных таможенных документах – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии со ст. 376 ТК РФ таможенные органы проводят таможенную ревизию - проверку факта выпуска товаров, а также достоверности сведений, указанных в таможенной декларации и иных документах, представляемых при таможенном оформлении, путем сопоставления этих сведений с данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами, с другой информацией.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.12 КоАП РФ, выражается в непредставлении в установленный таможенным органом срок документов, запрошенных при проведении таможенного контроля в целях проверки достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и иных таможенных документах.

Как усматривается из материалов дела, директором ООО «Смарт Логистик» Пинхасовым С.С. 02.04.2009 г., 05.05.2009 г. главному государственному таможенному инспектору ОТИ Новороссийской таможни Поколодиной Л.П. были предоставлены все имеющиеся в наличии у ООО «Смарт Логистик» документы согласно акту приема-передачи, подписанному обеими сторонами.

Также 19.01.2009 г. директором ООО «Смарт Логистик» дано объяснение по поводу непредставления части документов. Часть документов была изъята при обыске помещения по месту проживания Пинхасова С.С., который был проведен 30.08.2008 г. сотрудниками правоохранительного блока Новороссийской таможни. По информации оперативно-розыскного отдела Новороссийской таможни, изъятые материалы направлены в Следственный отдел УФСБ России по Краснодарскому краю. Согласно полученной информации из Следственного отдела УФСБ России по Краснодарскому краю, документы бухгалтерского учета, орг.техника, содержащая базы бухгалтерского учета за период с 01.06.2008 г. по 01.09.2008 г. у ООО «Смарт Логистик» не изымались.

Однако, факт изъятия указанных документов подтверждается распиской от 21.05.2009 г. следователя СО УФСБ России по Краснодарскому краю лейтенанта Григорьева Д.Ю., согласно которой истребуемые таможенным органом документы, были изъяты у заявителя 31.08.2008 г. старшим оперуполномоченным по ОВД ОРО Новороссийской таможни Кухтой О.А. в офисе фирмы ООО «Атлас», г. Новороссийск, ул. Конституции, 21 и возвращены заявителю 21.05.2009 г., т.е. после срока указанного в требовании о предоставлении дополнительных документов и после вынесения таможенным органом оспариваемого постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Учитывая вышеизложенное, у заявителя отсутствует вина и состав вменяемого ООО «Смарт Логистик» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.12 КоАП РФ, в связи с чем, Общество не может быть признано виновным в совершении административного правонарушения и нести ответственность по ч. 3 ст. 16.12 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь вышеперечисленными нормативными актами, а также ст.ст.29, 64-69, 156, 167-170, 176, 207-211 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление Новороссийской таможни, г. Новороссийск № 10317000-479/2009 от 22.05.2009 г. о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Смарт Логистик», г. Новороссийск к административной ответственности по части 3 статьи 16.12 КоАП РФ в виде штрафа в размере 55 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Хахалева