Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кондратова К.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новошитской К.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «Д-Тур», г. Краснодар (ОГРН <***>) к Муниципальному автономному театрально-концертному учреждению МО г. Краснодар «Краснодарское творческое объединение «Премьера», г. Краснодар (ОГРН <***>) о взыскании задолженности в размере 2 036 000 руб.

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность от 20.02.2019г.

от ответчика: ФИО2, доверенность от 11.01.2019г.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Д-Тур», г. Краснодар (ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Муниципальному автономному театрально-концертному учреждению МО г. Краснодар «Краснодарское творческое объединение «Премьера», г. Краснодар (ОГРН <***>) о взыскании задолженности в размере 2 036 000 руб.

Истец уточнил исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ, в части расчета основного долга. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено. Основания заявленных исковых требований, изложены в исковом заявлении.

Ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Истец заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица – Управление цен и тарифов Администрации МО г. Краснодар.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Рассмотрев ходатайство истца о привлечении к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, счел его не подлежащим удовлетворению, ввиду следующего:

Под третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, понимаются такие участвующие в деле лица, которые вступают в дело на стороне истца или ответчика для охраны собственных интересов, поскольку судебный акт по делу может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, требование принудительного исполнения судебного акта.

Из анализа указанных положений процессуального закона следует, что третье лицо без самостоятельных требований - это предполагаемый участник материально-правового отношения, связанного по объекту и составу с тем, какое является предметом разбирательства в арбитражном суде. Основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью основного спорного правоотношения между стороной и третьим лицом.

Целью участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, является предотвращение неблагоприятных для него последствий.

При решении вопроса о привлечении к участию в деле такого лица арбитражный суд должен дать оценку характеру спорного правоотношения и определить юридический интерес нового участника процесса по отношению к предмету по первоначально заявленному иску.

Как следует из взаимосвязанных положений статей 49, 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений, приведенных в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции», предмет иска - это материально-правовое требование к ответчику о совершении им определенных действий либо воздержании от них, признании существования (отсутствия) правоотношения, изменении либо прекращении его.

Вместе с тем, Управление цен и тарифов Администрации МО г. Краснодар не является участником правоотношений, в связи с которыми возник спор.

Заявитель не представил надлежащего доказательства, как судебный акт по делу может повлиять на права и обязанности и о наличии оснований для его привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, в связи с чем, ходатайство судом отклонено.

Суд, проведя предварительное судебное заседание и судебное заседание в соответствии со ст.ст. 135-137 АПК РФ, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке ст.ст. 1, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 18, 64, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 81 АПК РФ, пришел к следующему выводу.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора. Между ООО «Д-Тур» и КМТО «Премьера» были заключены агентские договоры №32/1 от 01.02.2017 г., №35 от 08.02.2017 г.,№75 от 14.03.2017 г., №281/1 от 26.06.2017 г. , №597/2 от 27.09.2017 г.,-№1 от 01.02.2018 г.

Из содержания указанных соглашений следует, что Принципал (КМТО «Премьера») поручает и доверяет Агенту (ООО «Д-Тур») обычное право на выполнение агентских функций по реализации детских санаторно-курортных путевок в КОЦ «Премьера» на условиях заключенных соглашений.

Путевки передаются Агенту по накладной (п. 1.2. Договоров).

КМТО «Премьера» передало, а ООО «Д-Тур» приняло санаторно-курортные путевки, что подтверждается следующими документальными доказательствами:

- товарной накладной №АН000004 от 26.05.2017 г. по договору №75 от 14.03.2017 г. КМТО «Премьера» было передано ООО «Д-Тур» 300 путевок на сумму 6 489 000 руб.;

- товарной накладной №АН000005 от 26.05.2017 г. по договору №35 от 26.05.2017 г. КМТО «Премьера» было передано ООО «Д-Тур» 329 путевок на сумму 5 876 150 руб.;

- товарной накладной №АН000010 от 22.06.2017 г. по договору №32/1 от 01.02.2017 г. КМТО «Премьера» было передано ООО «Д-Тур» 150 путевок на сумму 3 244 500 руб.;

- товарной накладной №АН000012 от 28.06.2017 г. по договору №35 от 08.02.2017 г. КМТО «Премьера» было передано ООО «Д-Тур» 43 путевки на сумму 620 060 руб.;

- товарной накладной №АН000001 от 28.05.2018 г. по договору №597/2 от 27.09.2017 г. КМТО «Премьера» было передано ООО «Д-Тур» 374 путевки на сумму 9 393 300 руб.;

- товарной накладной №АН000002 от 28.05.2018 г. по договору №281/1 от 26.06.2017 г. КМТО «Премьера» было передано ООО «Д-Тур» 253 путевки на сумму 5 578 650 руб.;

- товарной накладной №АН000004 от 28.05.2018 г. по договору №1 от 01.02.2018 г. КМТО «Премьера» было передано ООО «Д-Тур» 403 путевки на сумму 16 147 950 руб.;

- товарной накладной №АН000005 от 25.06.2018 г. по договору №1 от 01.02.2018 г. КМТО «Премьера» было передано ООО «Д-Тур» 435 путевки на сумму 9 591 750 руб.;

ООО «Д-Тур», получив по товарным накладным санитарно-курортные путевки от КМТО «Премьера», частично исполнило принятые договорные обязательства по оплате.

Согласно условиям агентского договора №32/1 от 01.02.2017 г., агентского договора №35 от 08.02.2017 г., агентского договора №75 от 14.03.2017 г., стоимость одного койко-дня пребывания в культурно-оздоровительном центре «Премьера» установлена в размере 1 030 рублей.

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 25.04.2016 №1594 утверждены тарифы на платные услуги, не относящиеся к основному виду деятельности, оказываемые муниципальным автономным театрально-концертным учреждением муниципального образования город Краснодар «Краснодарское творческое объединение «Премьера».

Так, указанным постановлением утвержден тариф на организацию пребывания одного койко-дня в культурно-оздоровительный центр «Премьера», который составлял и не мог превышать 950 рублей.

Согласно условиям агентского договора №1 от 01.02.2018 г., агентского договора №2 от 03.05.2018, агентского договора №597/2 от 27.09.2017 г., с учетом заключенных дополнительных соглашений к ним, стоимость одного койко-дня пребывания в культурно-оздоровительном центре «Премьера» установлена в размере 1 050 рублей.

Вместе с тем, Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 10.05.2017 № 1879 утверждены тарифы на платные услуги, не относящиеся к основному виду деятельности, оказываемые муниципальным автономным театрально-концертным учреждением муниципального образования город Краснодар «Краснодарское творческое объединение «Премьера».

По мнению истца, КМТО «Премьера» неосновательно получил от ООО «Д-Тур» денежные средства 106 260 руб. по договору у №281/1 от 26.06.2017 г., 178 920 руб. по договору №597/2 от 27.09.2017 г., 490 280 руб. по договору №1 от 01.02.2018 г., 252 000 руб. по договору №32/1 от 01.02.2017 г., 504 560 руб. по договору №35 от 08.02.2017 г., 504 560 руб. по договору №75 от 14.03.2017 года, всего 2 036 580 руб.

В отношении договора № 2 от 03.05.2018г., истец уточнил исковые требования, ввиду чего начисление по указанному договору не производит.

В целях досудебного урегулирования спора, истец направил в адрес ответчика претензионное письмо, с требованием о возвращении суммы неосновательного обогащения. Претензии ответчиком оставлены без удовлетворения.

Невыполнение ответчиком условий по договору в части оплаты за предоставленные истцом услуги явилось причиной обращения истца с иском в арбитражный суд в защиту нарушенного права.

Рассматривая договорные правоотношения, суд установил, что между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора, регулируемые главой 52 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

По агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала (статья 1005 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1008 ГК РФ в ходе исполнения агентского договора агент обязан представлять принципалу отчеты в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором. При отсутствии в договоре соответствующих условий отчеты представляются агентом по мере исполнения им договора либо по окончании действия договора.

Вместе с тем, к отношениям, вытекающим из агентского договора, соответственно, применяются правила, предусмотренные главой 49 или главой 51 ГК РФ, в зависимости от того, действует агент по условиям этого договора от имени принципала или от своего имени, если эти правила не противоречат положениям главы 52 ГК РФ или существу агентского договора (статья 1011 ГК РФ).

Истец, со ссылкой на пункт 4 статьи 421 ГК РФ и Постановление Администрации муниципального образования город Краснодар от 10.05.2017 № 1879, полагает, что истцом произвольно превышен тариф одного койко-дня.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Для реализации детских санаторно-курортных путевок на летний период 2017 года КМТО «Премьера» с ООО «Д-Тур» заключены следующие агентские договоры:

- № 32/1 от 01 февраля 2017г. на сумму 2 992 500 (два миллиона девятьсот девяносто две тысячи пятьсот) руб.;

- № 35 от 08 февраля 2017г. на сумму 5 985 000 (пять миллионов девятьсот восемьдесят пять тысяч) руб.;

- № 75 от 14 марта 2017г. на сумму 5 985 000 (пять миллионов девятьсот восемьдесят пять тысяч) руб.

Как пояснил ответчик, при заключении договоров цена на услугу по пребыванию детей в летний период в КОЦ «Премьера» была утверждена постановлением администрации МО г. Краснодар от 25.04.2016г. №1594 «Об утверждении тарифов на платные услуги, не относящиеся к основному виду деятельности, оказываемые муниципальным автономным театрально-концертным учреждением муниципального образования г. Краснодар «Краснодарское творческое объединение «Премьера» и составляла 950 (девятьсот пятьдесят) руб.

Постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 10.05.20217г. №1879 «Об утверждении тарифов на платные услуги, не относящиеся к основному виду деятельности, оказываемые муниципальным автономным театрально-концертным учреждением муниципального образования город Краснодар «Краснодарского творческое объединение «Премьера» цена на услугу по пребыванию детей в летний период в КОЦ «Премьера» утверждена в размере 1 030 (одна тысяча тридцать) руб.

В связи с изменением в установленном порядке стоимости услуг по пребыванию детей в летний период в КОЦ «Премьера», с ООО «Д-Тур» заключены следующие дополнительные соглашения об изменении цены договора:

- дополнительное соглашение №1 от 15.05.2017г. к Агентскому договору №32/1 на реализацию путевок в детский санаторно-оздоровительный лагерь от 01.02.2017г.;

- дополнительное соглашение №1 от 15.05.2017г. к Агентскому договору №35 на реализацию путевок в детский санаторно-оздоровительный лагерь от 08.02.2017г.;

- дополнительное соглашение №1 от 15.05.2017г. к Агентскому договору №75 на реализацию путевок в детский санаторно-оздоровительный лагерь от 14.03.2017г.

Вышеуказанными дополнительными соглашениями изменена стоимость 1 койко-дня пребывания в КОЦ «Премьера» и соответственно увеличена общая цена договоров, а именно:

- договор № 32/1 от 01 февраля 2017г. – 3 244 500 (три миллиона двести сорок четыре тысячи пятьсот) руб.;

- договор № 35 от 08 февраля 2017г. – 6 496 210 (шесть миллионов четыреста девяносто шесть тысяч двести десять) руб.;

- договор № 75 от 14 марта 2017г. – 6 489 000 (шесть миллионов четыреста восемьдесят девять тысяч) руб.

Пунктом 8.7 вышеперечисленных договоров предусмотрено, что «В случае изменения законодательства, регулирующего взаимоотношения сторон по исполнению данного договора, стороны обязуются в месячный срок с момента вступления в силу соответствующего нормативного акта привести в соответствие с законодательством осуществляемую ими деятельность».

Таким образом, внесение изменений в вышеперечисленные договоры не противоречило договорным отношениям и соответствовало действующему законодательству.

Для реализации детских санаторно-курортных путевок КМТО «Премьера» на летний период 2018 года с ООО «Д-Тур» заключены следующие агентские договоры:

- № 281/1 от 26 июня 2017г. на сумму 5 472 390 (пять миллионов четыреста семьдесят две тысячи триста девяносто) руб.;

- № 597/2 от 27 сентября 2017г. на сумму 8 089 620 (восемь миллионов восемьдесят девять тысяч шестьсот двадцать) руб.;

- № 1 от 01 февраля 2018г. на сумму 18 125 940 (восемнадцать миллионов сто двадцать пять тысяч девятьсот сорок) руб.

При заключении вышеперечисленных договоров цена на услугу по пребыванию детей в летний период в КОЦ «Премьера» была утверждена Постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 10.05.20217г. №1879 «Об утверждении тарифов на платные услуги, не относящиеся к основному виду деятельности, оказываемые муниципальным автономным театрально-концертным учреждением муниципального образования город Краснодар «Краснодарского творческое объединение «Премьера» в размере 1 030 (одна тысяча тридцать) руб. Согласно пункту 1 указанного постановления действие утвержденных тарифов распространялось только на 2017 год.

В соответствии с пунктом 4.4 Порядка установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Краснодар, утвержденного Решением городской Думы Краснодара от 25.05.2006г. №10 п. 10 (далее - Порядок) установление тарифов на очередной период производится по инициативе муниципального учреждения.

Пунктом 4.5 Порядка предусмотрено, что для установления новых тарифов материалы по их экономическому обоснованию представляются муниципальным учреждением в отраслевой орган администрации муниципального образования город Краснодар, осуществляющий функции учредителя, не менее чем за три календарных месяца до даты окончания периода действия тарифов.

Судом установлено, что КМТО «Премьера» в январе 2018 года переданы в Управление культуры администрации МО г. Краснодар документы для рассмотрения новых тарифов на платные услуги оказываемые учреждением, согласно которым стоимость одного койко-дня пребывания детей в КОЦ «Премьера» на 2018 год предложено увеличить до 1 050 рублей.

09 февраля 2018 года Управлением культуры эти документы направлены в Управление цен и тарифов администрации МО г. Краснодар для согласования КМТО «Премьера» экономически обоснованных тарифов на 2018 год, в том числеодного койко-дня пребывания детей в КОЦ «Премьера» в размере 1050 рублей (сопроводительное письмо от 09.02.2018г. №33-04/351).

23 апреля 2018 года Управлением цен и тарифов направлены в адрес Управления культуры документы, подтверждающие факт согласования экономически обоснованных тарифов на платные услуги, в том числе одного койко-дня пребывания детей в КОЦ «Премьера» в размере 1050 рублей (сопроводительное письмо от 23.04.2018г. №20.03-03/328).

Учитывая тот факт, что органом ценообразования стоимость цены одного койко-дня пребывания детей в КОЦ «Премьера» в размере 1050 рублей была согласована, с ООО «Д-Тур» заключены дополнительные соглашения об изменении стоимости оказываемых услуг на основании прогнозируемой цены:

- дополнительное соглашение №3 от 25.05.2018г. к Агентскому договору №281/1 на реализацию путевок в детский санаторно-оздоровительный лагерь от 26.06.2017г. - цена договора 5578650,00 (пять миллионов пятьсот семьдесят восемь тысяч шестьсот пятьдесят) рублей 00 копеек;

- дополнительное соглашение №2 от 25.05.2018г. к Агентскому договору №597/2 на реализацию путевок в детский санаторно-оздоровительный лагерь от 27.09.2017г. - цена договора 9393300,00 (девять миллионов триста девяносто три тысячи триста) рублей 00 копеек;

- дополнительное соглашение №1 от 25.05.2018г. к Агентскому договору №1 на реализацию путевок в детский санаторно-оздоровительный лагерь от 01.02.2018г. -цена договора 25739700,00 (двадцать пять миллионов семьсот тридцать девять тысяч семьсот) рублей 00 копеек.

Пунктом 3.2.14 вышеперечисленных договоров предусмотрена обязанность Принципала информировать Агента об изменении цен на услуги не позднее, чем за 30 дней.

В связи с чем, судом сделан вывод о том, что заключение дополнительных соглашени явилось уведомлением ООО «Д-Тур» об изменении стоимости одного койко-дня пребывания детей в КОЦ «Премьера» в летний период 2018 года. При этом ООО «Д-Тур», будучи осведомленным о том, что новые тарифы проходят процедуру рассмотрения и утверждения, ни в момент заключения договора, ни во время подписания дополнительных соглашений и актов об оказании услуг не возражал против применения этих тарифов.

Кроме того пунктом 3.2.14 договоров предусмотрено, что стоимость оплаченных санаторно-курортных путевок изменению не подлежит.

Таким образом, увеличение КМТО «Премьера» стоимости детских санаторно-курортных путевок осуществлено в соответствии с действующим законодательством и на основании условий договоров, заключенных с ООО «Д-Тур».

ООО «Д-Тур» полагает, что КМТО «Премьера» должно было применить цены на оказываемые услуги, действовавшие в предыдущем регулируемом периоде, однако судом данный довод истца отклоняется.

Пунктами 2.1.1 и 2.2.2 Порядка предусмотрено, что основными целями и принципами установления тарифов являются обеспечение устойчивого развития муниципальных учреждений и качества оказываемых ими услуг, обеспечение финансовых потребностей, необходимых для осуществления их деятельности.

С целью полного возмещения затрат, связанных с оказанием услуг, и соблюдения баланса экономических интересов предприятий и учреждений, цены на услуги, оказываемые муниципальными учреждениями, утверждаются на один год и ежегодно пересматриваются.

В случае применения КМТО «Премьера» цен и тарифов, действовавших в предыдущем регулируемом периоде, муниципальным учреждением не будетобеспечена компенсация своих экономически обоснованных расходов, связанных с оказанием услуг.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Исходя из данной правовой нормы и статьи 65 АПК РФ, по делам о взыскании неосновательного обогащения подлежат доказыванию несколько фактов: наличие обогащения на стороне одного лица (обогатившегося, приобретателя); происхождение этого обогащения за счет другого лица (потерпевшего); отсутствие достаточного, установленного законом, иными правовыми актами или сделкой основания обогащения; размер неосновательного обогащения.

Таким образом, обогащение может быть признано неосновательным в случае, когда отсутствуют предусмотренные законом правовые основания на приобретение или сбережение имущества.

В соответствии с действующим законодательством цены на услуги, оказываемые КОЦ «Премьера», подлежат государственному регулированию. Порядок установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Краснодар утвержден Решением городской Думы Краснодара от 25.05.2006 № 10 п. 10 «О Порядке установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Краснодар». В связи с чем, деятельность ответчика осуществлялась в соответствии с нормами действующего законодательства.

В связи с чем, суд отказываетв удовлетворении исковых требований, ввиду того, что суд не нашел оснований для квалификации перечисленной истцом суммы как неосновательного обогащения на стороне ответчика.С учетом представленных доказательств, свидетельствующих об оказании услуг на спорную сумму, исковые требования в части взыскания неосновательного обогащения в размере 2 036 000 руб. не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании выше изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство истца об уточнении исковых требований – удовлетворить.

Ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – отклонить.

В удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья К.Н. Кондратов