Гражданский кодекс часть 1

по исковому заявлению Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Краснодарский университет МВД России», г. Краснодар (ФГОУВПО«Краснодарский университет МВД России»)

Краснодарской квартирно-эксплуатационной части района Министерства обороны РФ, г. Краснодар;

ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, г. Краснодар

Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, г. Краснодар (ТУФА по УГИ в Краснодарском крае);

3-е лицо:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю

об обязании аннулировать сведения по земельному участку с кадастровым №23:43:0128002:322, признании недействительным зарегистрированное право собственности РФ на земельный участок, признании недействительным зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

при участии:

от ФГОУВПО «Краснодарский университет МВД России»: ФИО1- представитель по доверенности от 28.01.2011;

от Краснодарской квартирно-эксплуатационной части района Министерства обороны РФ: ФИО2- представитель по доверенности от 06.07.2009;

от ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю: ФИО3- юрисконсульт по доверенности от 07.12.2010;

от ТУФА по УГИ в Краснодарском крае: не явились, извещены, почтовое отправление вручено 25.02.2011;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю: не явились, извещены, почтовое отправление вручено 25.02.2011.

установил:

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Краснодарский университет МВД России», г. Краснодар (ФГОУВПО«Краснодарский университет МВД России») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Краснодарской квартирно-эксплуатационной части района Министерства обороны РФ, г. Краснодар, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, г. Краснодар, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, г. Краснодар (ТУФА по УГИ в Краснодарском крае), 3-е лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об:

-обязании ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю аннулировать сведения по земельному участку площадью 354 287 кв.м. с кадастровым №23:43:0128002:322, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский округ, район Аэродрома;

-признании недействительным зарегистрированное право собственности РФ на земельный участок площадью 354 287 кв.м. с кадастровым №23:43:0128002:322, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский округ, район Аэродрома;

-признании недействительным зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования за Краснодарской квартирно- эксплуатационной частью района Министерства обороны РФ на земельный участок площадью 354 287 кв.м. с кадастровым №23:43:0128002:322, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский округ, район Аэродрома (л.д.2-5).

Распоряжением дело № А-32-30746/2010-10/427 передано от судьи Левченко О.С. на рассмотрение судье Нигоеву Р.А.

ТУФА по УГИ в Краснодарском крае, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю в ходе судебного разбирательства представило отзыв, результат рассмотрения возлагает на усмотрение суда (л.д.54).

ТУФА по УГИ в Краснодарском крае направило в суд отзыв считает требования истца к ТУФА по УГИ в Краснодарском крае необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Ответчик- Краснодарская квартирно-эксплуатационной части района Министерства обороны РФ исковые требования признает в полном объеме (протокол судебного заседания от 27.04.2011).

Истец в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, просит суд:

-обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю аннулировать сведения о границах земельного участка площадью 354 287 кв.м. с кадастровым №23:43:0128002:322, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский округ, район Аэродрома.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований судом рассмотрено, удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ.

Требования истца рассматриваются с учетом уточнений.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с передаточным актом от 30.08.2006 года, приказом МВД РФ №104 от 22.02.2006, распоряжением Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Краснодарскому краю от 16.06.2005 года №235-р ФГОУВПО «Краснодарский университет МВД России» предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 52 953 кв.м., с кадастровым №23:43:01:28 002:0105 по адресу: г. Краснодар, Прикубанский округ, ул. Им. Ушакова, для размещения стадиона (л.д.16,17-19, 20-22).

Право постоянного (бессрочного) пользовании зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права от 13.03.2008 (л.д.12).

В соответствии с передаточным актом от 30.08.2006, приказом МВД РФ №104 от 22.02.2006, постановлением главы городского самоуправления- мэра г. Краснодара от 13.12.2000 года №2632 ФГОУВПО «Краснодарский университет МВД России» предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 7 393 кв.м., с кадастровым №23:43:01 28 002:0004 по адресу: г. Краснодар, Прикубанский округ, ул. Ярославская (л.д.16, 17-19, 28).

В соответствии с приказом «О мерах по реализации распоряжения Правительства РФ от 01.02.2006 г. №106-Р» №104 от 22.02.2006 года, постановления главы администрации г. Краснодара №627 от 30.06.1995 года ФГОУВПО «Краснодарский университет МВД России» предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 115 102 кв.м., с кадастровым №23:43:1 28 002:0005 по адресу: г. Краснодар, Прикубанский округ, ул. Ярославская.

Право постоянного (бессрочного) пользовании зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права от 05.05.2008 (л.д.31).

В соответствии с передаточным актом от 30.08.2006 года, приказом МВД РФ №104 от 22.02.2006, постановлением главы администрации г. Краснодара №133 от 09.02.2001, постановления главы администрации г. Краснодара №1059 от 30.05.2003 ФГОУВПО «Краснодарский университет МВД России» предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 11 631 кв.м., с кадастровым №23:43:01:28 002:0088 по адресу: г. Краснодар, Прикубанский округ, ул. Ярославская, для организации и эксплуатации проездов и подходов к зданиям и сооружениям института (л.д. 16,17-19, 40,41).

В соответствии с п.1 Распоряжения Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Краснодарскому краю от 16.06.2005 года №235-р право постоянного (бессрочного) пользования войсковой части 19119 с ее согласия прекращено (л.д.20-22).

Впоследствии ФГОУВПО «Краснодарский университет МВД России» стало известно, что на вышеуказанные земельные участки, закрепленные за истцом на праве постоянного (бессрочного) пользования, накладывается земельный участок с кадастровым №23:43:0128002:322, закрепленный за Краснодарской квартирно-эксплуатационной частью района Министерства обороны РФ на праве постоянного (бессрочного) пользования (свидетельство о государственной регистрации права от 10.09.2008) (л.д.43).

ФГОУВПО «Краснодарский университет МВД России» 02.07.2010 года обращалось в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю с заявлением о снятии земельного участка с кадастровым №23:43:0128002:322 с государственного кадастрового учета.

Письмом от 29.07.2010 года ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю сообщила заявителю, что снятие земельного участка с государственного кадастрового учета возможно только в случае его преобразования, а также в случае, если земельный участок носит «временный» характер. Кроме того, снятие земельного участка с государственного кадастрового учета возможно в случае принятия судом такого решения (л.д.47).

Письмом от 18.10.2010 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю сообщило ФГОУВПО «Краснодарский университет МВД России» о том, что снятие земельного участка с государственного кадастрового учета возможно в том случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии со ст. 24 Закона о кадастре. Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, земельный участок с кадастровым №23:43:0128002:322 по адресу: г. Краснодар, Прикубанский округ, район Аэродрома имеет статус «учтенный» и не является преобразуемым.

Вместе с тем, в результате анализа сведений государственного кадастра недвижимости выявлено наличие ошибки при отображении пространственных данных в отношении земельного участка с кадастровым №23:43:0128002:322 и №23:43:0128002:313 (являющегося источником образования земельного участка с кадастровым №23:43:0128002:322). В связи с чем, в адрес ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю направлено поручение о необходимости исправления допущенных ошибок при ведении государственного кадастра недвижимости. Кроме того, Управлением также выявлено наличие ошибок в государственном кадастре недвижимости при указании «истории» образования земельных участков из земельного участка с кадастровым №23:43:0128002:322, о чем также проинформировано ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю (л.д.48-49).

Из отзыва ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю следует, что земельный участок с кадастровым №23:43:0128002:322 поставлен на государственный кадастровый учет 10.07.2008 года по заявлению о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 30.06.2008 года и документа о межевании. Документ о межевании подготовлен на раздел земельного участка с кадастровым №23:43:0128002:313, в результате чего образовалось два земельных участка с кадастровыми №23:43:0128002:322 и №23:43:0128002:323.

Сведения об исходном земельном участке с кадастровым №23:43:0128002:313 внесены в сведения государственного кадастра недвижимости на основании перечня ранее учтенных земельных участков войсковых частей МО г. Краснодар по состоянию на 15.05.2007 года. Площадь земельного участка декларированная, то есть границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Земельный участок с кадастровым №23:43:0128002:323 имеет уточненное местоположение и площадь, земельный участок с кадастровым №23:43:0128002:322- сформирован как остаток от земельного участка с кадастровым №23:43:0128002:313, не имеющий уточненных местоположения границ и площади (площадь является декларированной) (л.д.54).

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу о наличии кадастровой ошибки, допущенной при постановке земельного участка с кадастровым №23:43:0128002:322 на государственный кадастровый учет.

Судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов закреплена ст. 11 Гражданского кодекса РФ.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Описание местоположения границ объекта недвижимости и его площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, в соответствии с ч.1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 года №221 «О государственном кадастре недвижимости» являются сведениями об уникальных характеристиках объекта недвижимости.

Статьей 28 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учета в случае поступления такого заявления обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую техническую ошибку или принять решение об отклонении такого заявления с обоснованием причин отклонения.

Данное решение, также как и решение об исправлении технической ошибки в сведениях может быть обжаловано в судебном порядке.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки, принятого по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета.

При указанных обстоятельствах, требования истца об обязании ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю аннулировать сведения о границах земельного участка площадью 354 287 кв.м. с кадастровым №23:43:0128002:322, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский округ, район Аэродрома, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 года №1053 установлено, что Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно указанному постановлению от 29.12.2008 года №1053 Минобороны РФ осуществляет от имени РФ юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов РФ при управлении имуществом вооруженных сил РФ и подведомственных Минобороны России организаций и его приватизации.

Таким образом, полномочия Росимущества и его территориальным органом на осуществление от имени РФ указанных юридических действий с 27.01.2009 года переданы Минобороны России.

Соответственно, с указанной даты осуществление юридических действий такого характера не входит в компетенцию Росимущества и его территориальных органов.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении требований к ТУФА по УГИ в Краснодарском крае следует отказать.

Руководствуясь ст. 49, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство истца об уточнении заявленных требований - удовлетворить.

Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю аннулировать сведения о границах земельного участка площадью 354 287 кв.м. с кадастровым №23:43:0128002:322, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский округ, район Аэродрома.

В удовлетворении исковых требований к ТУФА по УГИ в Краснодарском крае - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в установленном законом порядке.

Судья Р.А. Нигоев