Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Боровика А.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Башмуром С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению:

истец: ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Отрадненском районе Краснодарского края, ст. Отрадная Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>)

ответчик: Индивидуальный предприниматель ФИО1, г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>)

об обязании ответчика безвозмездно привести систему видеонаблюдения в соответствии с требованиями «Технического задания государственного контракта по поставке оборудования и выполнения монтажных работ системы внутреннего видеонаблюдения в административном здании Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Отрадненском районе Краснодарского края, расположенного по адресу: ст. Отрадная ул. Первомайская, 7а» в 15-ти дневный срок.

В судебном заседании участвуют:

от истца: представитель не явился, извещен;

от ответчика: представитель не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Отрадненском районе Краснодарского края (далее – истец)обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) об обязании ответчика безвозмездно привести систему видеонаблюдения в соответствии с требованиями «Технического задания государственного контракта по поставке оборудования и выполнения монтажных работ системы внутреннего видеонаблюдения в административном здании Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Отрадненском районе Краснодарского края, расположенного по адресу: ст. Отрадная ул. Первомайская, 7а» в 15-ти дневный срок.

Представитель истца в заседание не явился, направил в материалы дела ходатайство о рассмотрении в отсутствии представителя.

Ответчик в судебное заседание не прибыл, отзыв на исковое заявление заблаговременно суду не представил, требования по существу не оспорил. Согласно части 4 ст. 131 АПК РФ, в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 настоящего Кодекса.

Копия определения о возбуждении производства по делу была направлена по месту регистрации ответчика.

Суд считает процессуально возможным рассмотрения дела по существу в отсутствии истца ответчика в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В силу части 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Как следует из материалов дела, 26.06.2017 между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) был заключен государственный контракт N 2017.22710 на выполнение следующей работы: исполнитель обязуется, выполнить обусловленные техническим заданием работы по поставке оборудования и монтажные работы системы внутреннего видеонаблюдения в здании заказчика, в срок до 31.07.2017.

03.07.2017 ответчик передал истцу результат работы, что подтверждается актом выполненных работ от 03.07.2017.

Стоимость работ составила 165 395,11 руб., что подтверждается платежными поручениями № 750869 от 11.07.2017; № 750868 от 11.07.2017.

Пунктом 28 контракта установлен гарантийный срок на работы по монтажу (модернизации) системы видеонаблюдения продолжительностью 24 месяца с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ и сдачи систем в эксплуатацию.

В период установленного на услуги гарантийного срока, истцом были обнаружены несоответствия требованиям к устройству цифровой записи видео и аудиосигналов при просмотре видео событий, которые делают результат работ не пригодным для предусмотренного в государственном контракте использования, что проявляется в виде плохого воспроизведения аудиозаписи, наличие шумов и невозможность распознать речь при просмотре видео событий.

В приложении № 1, являющимся неотъемлемой частью контракта, в пункте 6 Требования к устройству цифровой записи видео и аудиосигналов (видеорегистратор/видеосервер) сказано о необходимости обеспечить возможность просмотра всех видео событий и получения аудио данных с рабочего места начальника УПФР.

Каждая камера должна быть оснащена штатным или дополнительным устройством для передачи аудио сигналов (цифровой микрофон с чувствительностью 38 дБ, в отношении сигнал/шум 70 дБ) от видеокамер до устройства регистрации (приложение № 1 пункт 5) — приложенные к контракту паспорта на изделия, данную информацию не содержат, не подтверждают.

В соответствии с техническим заданием по поставке оборудования и выполнения монтажных работ системы внутреннего видеонаблюдения в административном здании Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Отрадненском районе Краснодарского края, расположенного по адресу: ст. Отрадная ул. Первомайская, 7а в разделе № 5. Требования по составу, параметрам и размещению оборудования при выполнении монтажа СВН прописаны требования к видеокамерам устанавливаемым во внутренних помещениях административного здания.

Тип 1 - цифровые цветные с ИК подсветкой, матрица размером не менее 1/2,8, CMOS матрицей с технологией обратной засветки, высокочувствительным датчиком изображения 2 Мп, с аудиоканалом и микрофоном, с максимальным разрешением 1920*1080, с поддержкой двух потоков, с частотой кадров 25к/с при любом разрешении, с механическим переключением «день/ночь» 1920*1080, с углом обзора не менее 70 градусов, с функцией Компенсация яркой засветки и Режимом компенсации затенения объектива, с настраиваемым расширенным динамическим диапазоном WDR, с режимом настройки баланса белого цвета и автоэкспозиции, а так же функции ИК-подстветки., поддерживающею протоколы TCP/IP, HTTP, DHCP, NTP, RTSP, имеющая удаленный доступ Web-интерфейс; ПО для Windows. Ток потребления не более 5оо мА.

Каждая камера должна быть оснащена штатным или дополнительным устройством для передачи аудио сигналов (цифровой микрофон с чувствительностью не хуже 38 дБ, отношение сигнал / шум более 65дБ) от видеокамер до устройства регистрации.

Фактически были установлены устройства с другими характеристиками: 1/2.8" SmartSens CMOS (SC2035);

•Фиксированный объектив 3.6 мм;

•DSP-процессор Hisilicon Hi3518E v.200;

•Механический ИК-фильтр;

•Дальность системы ИК-подсветки до 20 метров;

•Поддержка двух видеопотоков с индивидуальными параметрами;

•1080р @ 15 к/с, 720р @ 25 к/с;

•Питание 12В, поддержка РоЕ IEEE 802.3af (Класс 0)

•Поддержка протоколов ONVIF, RTSP;

•Поддержка облачного сервиса (Р2Р);

•Удалённый доступ через web-интерфейс и ПО;

•Вандалозащищённое исполнение IP-66;

•Широкий диапазон температур эксплуатации -40...+60°С;

Микрофон МКУ-2П электронный микрофон с активным усилителем имеет подстроечный резистор для ручной регулировки коэффициента усиления микрофона, расположенного на лицевой стороне микрофона(при вращение винта по часовой стрелке коэффициент усиления увеличится, против часовой уменьшится). Это не цифровой микрофон.

Учитывая, что видеорегистратор установлен также с большими расхождениями от технического задания, а именно:

Цифровой 32 канальный IP-видеорегистратор Polyvision PVDR- 32NRL2 позволяет осуществлять запись видеопотоков с 32 IP-видеокамер в разрешении 1080р или с 16 IP-видеокамер в разрешении 5Мрх или с 8 IP-видеокамер в разрешении 4К. При этом скорость записи по каждому каналу будет составлять 25 к/с.

IP-видеорегистратор работает на базе операционной системы Linux и позволяет выполнять до 5 операций одновременно. Работу с таким большим количеством видеопотоков обеспечивает новейший чипсет Hisilicon Ш3536, который также способен обрабатывать инновационный формат сжатия Н.265. Количество одновременно отображаемых каналов в режиме воспроизведения видео зависит от выбранного режима работы регистратора. При работе в режиме 32х1080р - одновременно может воспроизводиться до 8 каналов, а в режимах 16хЗМ и 8х5М - до 8 каналов. Для подключения мониторов PVDR-32NRL2 на задней панели помимо VGA имеет HDMI выход, поддерживающий разрешение вплоть до UltraHD 4К. Регистратор может работать не только с видеокамерамиРсИутюп по внутреннему протоколу, но и с камерами сторонних производителей по протоколу ONVIF. Для хранения видеозаписей в корпус можно установить 2 жёстких диска SATA, тем самым обеспечив максимальный размер архива до 20 ТБ. Для подключения IP-видеокамер и удалённой работы регистратор имеет гигабитный сетевой интерфейс. Удалённый доступ к устройству традиционно может осуществляться с ОС Windows или MacOS через бесплатное программное обеспечение, а также с мобильных устройств на базе ОС Android, iOS, Blackberry, Symbian, Windows Phone.

Техническое задание государственного контракта требовало установку видеорегистратора со следующими характеристиками: пентаплексный, укомплектованный блоком питания, с двумя интерфейсными подключениями Ethernet 10/100/1000 М RJ-45, не менее двух USB-портов, с возможностью установки на стол/в стойку, формат и режим записи — круглосуточное видеонаблюдение, режим записи — Постоянно/По расписанию/По событию (движение, сработка датчика), количество одновременно отображаемых каналов — до 32, не менее 30 каналов входа видеосигнала с разрешением кадров не менее 4MPix ; сжатие Н.264, Н.265; максимальное разрешение до 12 Мпикс, выход для подключения монитора VGA, HDMI (1920x1080), HDMI 4К (3840x2160), в составе устройства манипулятор типа «мышь», интерфейсные шлейфы для подключения оборудования, возможность использования для архива не менее 3-х HDD емкостью до 8 ТЪ (SATA) каждый, суммарная скорость записи не менее 800 к/сек при разрешении (2592x1520), запись не менее 32х + 1 RCA каналов аудио, поддерживаемые протоколы — TCP/IP, IPV4, РРРОЕ, DDNS,HTTP, HTTPS, DHCP, DNS, UPNP, RTSP, UDP, SMTP, NTP, IP Filter, FTP, IP Server, P2P, ONVIF, удаленный доступ — Web-интерфейс; ПО для ПК (Windows, MacOS) с возможностью объединения в общую систему не менее 200 регистраторов.

Требование (претензию) истца от 05.06. 2019 N 03-1835 о безвозмездном устранении недостатков работы ответчик добровольно не удовлетворил, сославшись на низкое качество оборудования.

Поскольку ответчик в добровольном порядке так и не устранил недостатки, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

При решении вопроса об обоснованности требований суд руководствуется следующим.

Заключенный между сторонами договор суд квалифицирует, как смешанный договор, содержащий в себе элементы подряда и поставки, к отношениям сторон по которым применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в этом договоре.

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (статья 506 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно п. 1 ст. 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с п. 1 ст. 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях выполнения подрядчиком работ с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

В силу п. 2 ст. 724 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда на результат работы не установлен гарантийный срок, требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями делового оборота.

Пунктом 28 контракта N 2017.22710 установлен гарантийный срок на работы по монтажу (модернизации) системы видеонаблюдения продолжительностью 24 месяца с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ и сдачи систем в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая изложенные обстоятельства, истец правомочен требовать устранения выявленных недостатков как способа защиты нарушенного гражданского права.

Таким образом, судом установлен и подтверждается материалами дела факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по государственному контракту. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик иск по существу не оспорил, отзыв не представил. Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что требование истца подлежит удовлетворению.

Размер государственной пошлины, подлежащей уплате, определен статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины по искам, поданным в арбитражный суд лицами, освобожденными от ее уплаты (статья 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации относит к ним и органы местного самоуправления), если решение принято в их пользу, являются непосредственно ответчики.

Руководствуясь ст. 120 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 27, 29, 65, 101, 102, 104, 110, 112, 156, 167-170, 176, Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> ОГРН <***>) безвозмездно привести систему видеонаблюдения в соответствии с требованиями «Технического задания государственного контракта по поставке оборудования и выполнения монтажных работ системы внутреннего видеонаблюдения в административном здании Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Отрадненском районе Краснодарского края, расположенного по адресу: ст. Отрадная ул. Первомайская, 7а» в 15-ти дневный срок с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб., государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.М. Боровик