Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Суминой О.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зекох З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Олекс», г. Краснодар (наименование заявителя)

к Новороссийской таможне, г. Новороссийск (наименование заинтересованного лица)

о признании Решения Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров оформленных по ДТ ДТ № 10317110/150414/0010015, № 10317110/150414/0009994, № 10317110/150414/0009987, № 10317110/150414/0010016, № 10317110/150414/0010013, № 10317110/150414/0010012, № 10317110/150414/0010009, № 10317110/150414/0010006, № 10317110/150414/0012560 незаконными и обязании,

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица: не явился, уведомлен.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Олекс» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений о корректировке таможенной стоимости товара от 02.07.2014 по ДТ № №10317110/150414/0009994, 10317110/120514/0012560, 10317110/150414/0009987, 10317110/150414/0010016, 10317110/150414/0010013, 10317110/150414/0010012, 10317110/150414/001009, 10317110/150414/0010006, 10317110/150414/0010015 и обязании таможенный орган принять заявленную обществом в рамках декларирования таможенную стоимость по цене сделке с ввозимыми товарами.

Аудиозапись не ведется, в связи с отсутствием лиц, участвующих в деле.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения заседания, явку своего представителя в заседание не обеспечил, основания заявленных требований изложил в заявлении и документальных доказательствах приложенных к нему. Направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени рассмотрения спора надлежащим образом извещено.

Дело рассмотрено по правилам статей 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заявитель в своем заявлении основанием заявленных требований указал на нарушение заинтересованным лицом при совершении оспариваемых действий Соглашения от 25.01.2008 г., ТК ТС.

Суд, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

ООО «Олекс», г. Москва, зарегистрировано МИ ФНС России № 46 по г. Москве в качестве юридического лица 14.12.2009 г. за основным государственным регистрационным номером 1097746800590, свидетельство серии 77 №012452095, ИНН <***> является участником внешнеторговой деятельности.

1. В апреле 2014 года ООО «Олекс» (далее – Общество, Заявитель, Декларант) во исполнения внешнеторгового контракта №О/3/14 от 12.03.2014, заключенного с компанией «WENTURA CAPITAL LTD», был ввезен товар – стиральная машинка бытовая, полуавтомат активаторного типа, мощностью 220 Вт, 1 бак с емкостью сухой загрузки 3 кг., в комплекте сливной шланг. Изготовитель –CIXI KEYI ELECTRIC APPLIANCES IDUSTRIAL CO, ТОВАРНЫЙ ЗНАК – MAGNIT, весом нетто – 4 900 кг.

15.04.2014 обществом в Новороссийский юго-восточный таможенный пост была подана ДТ №10317110/150414/0010015. Условия поставки – СFR Новороссийск.

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки (СFR Новороссийск), составила 6 135,66 долларов США., что в пересчете на рубли согласно курсу ЦБ составило 220 816,2677 руб.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ №10317110/150414/0010015 декларант представил таможенному органу необходимые документы.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней в адрес общества был направлен запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров. Одновременно, в адрес общества был направлен расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей, согласно которому ООО «Олекс» в целях выпуска товара необходимо было внести денежный залог.

По запросу таможенного органа ООО «Олекс» представило пакет дополнительно запрашиваемых документов по ДТ № 10317110/150414/0010015 для завершения процедуры определения таможенной стоимости, а также внесло обеспечения уплаты таможенных платежей с целью выпуска товара.

В частности, в ответ на запрос таможенного органа (решение о проведении дополнительной проверки от 16.04.2014) ООО «Олекс» направило следующие документы:

- мотивированный ответ на дополнительную проверку;

- копия экспортной декларации с заверенным переводом;

- диплом переводчика;

- бухгалтерские документы по оприходованию товара;

- переписка с иностранным контрагентом

- брошюра с техническими характеристиками.

- бухгалтерские документы по оприходованию идентичных товаров

Несмотря на представление исчерпывающего комплекта документов, Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

ООО «Олекс» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 6-му методу (по резервному методу на основании стоимости сделки с однородными товарами) в связи с чем, обществу были дополнительно начислены таможенные платежи.

В качестве основы для проведения корректировки таможенной стоимости товара по ДТ № 10317110/150414/0010015 была использована информация о стоимости однородных товаров, оформленных по ДТ №10317110/180214/0004136, полученная Новороссийской таможней из информационно-аналитической базы «Мониторинг-Анализ».

2. В апреле 2014 года ООО «Олекс» (далее – Общество, Заявитель, Декларант) во исполнения внешнеторгового контракта №О/3/14 от 12.03.2014, заключенного с компанией «WENTURA CAPITAL LTD», был ввезен товар – стиральная машинка бытовая, полуавтомат активаторного типа, мощностью 220 Вт, 1 бак с емкостью сухой загрузки 3 кг., в комплекте сливной шланг. Изготовитель –CIXI KEYI ELECTRIC APPLIANCES IDUSTRIAL CO, ТОВАРНЫЙ ЗНАК – MAGNIT, весом нетто – 4 320 кг.

15.04.2014 обществом в Новороссийский юго-восточный таможенный пост была подана ДТ №10317110/150414/0010006. Условия поставки – СFR Новороссийск.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ №10317110/150414/0010006 декларант представил таможенному органу необходимые документы.

По запросу таможенного органа ООО «Олекс» представило пакет дополнительно запрашиваемых документов по ДТ № 10317110/150414/0010006 для завершения процедуры определения таможенной стоимости, а также внесло обеспечения уплаты таможенных платежей с целью выпуска товара.

- мотивированный ответ на дополнительную проверку;

- копия экспортной декларации с заверенным переводом;

- диплом переводчика;

- бухгалтерские документы по оприходованию товара;

- переписка с иностранным контрагентом

- брошюра с техническими характеристиками.

- бухгалтерские документы по оприходованию идентичных товаров

В качестве основы для проведения корректировки таможенной стоимости товара по ДТ № 10317110/150414/0010006 была использована информация о стоимости однородных товаров, оформленных по ДТ №10317110/180214/0004136, полученная Новороссийской таможней из информационно-аналитической базы «Мониторинг-Анализ».

3. В апреле 2014 года ООО «Олекс» (далее – Общество, Заявитель, Декларант) во исполнения внешнеторгового контракта №О/3/14 от 12.03.2014, заключенного с компанией «WENTURA CAPITAL LTD», был ввезен товар – стиральная машинка бытовая, полуавтомат активаторного типа, мощностью 220 Вт, 1 бак с емкостью сухой загрузки 3 кг., в комплекте сливной шланг. Изготовитель –CIXI KEYI ELECTRIC APPLIANCES IDUSTRIAL CO, ТОВАРНЫЙ ЗНАК – MAGNIT, весом нетто – 4 260 кг.

15.04.2014 обществом в Новороссийский юго-восточный таможенный пост была подана ДТ №10317110/150414/0010009. Условия поставки – СFR Новороссийск.

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки (СFR Новороссийск), составила 6 619,6 долларов США., что в пересчете на рубли согласно курсу ЦБ составило 238 232,78 руб.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ №10317110/150414/0010009 декларант представил таможенному органу необходимые документы.

По запросу таможенного органа ООО «Олекс» представило пакет дополнительно запрашиваемых документов по ДТ № 10317110/150414/0010009 для завершения процедуры определения таможенной стоимости, а также внесло обеспечения уплаты таможенных платежей с целью выпуска товара.

- мотивированный ответ на дополнительную проверку;

- копия экспортной декларации с заверенным переводом;

- диплом переводчика;

- бухгалтерские документы по оприходованию товара;

- переписка с иностранным контрагентом

- брошюра с техническими характеристиками.

- бухгалтерские документы по оприходованию идентичных товаров

В качестве основы для проведения корректировки таможенной стоимости товара по ДТ № 10317110/150414/0010009 была использована информация о стоимости однородных товаров, оформленных по ДТ №10317110/180214/0004136, полученная Новороссийской таможней из информационно-аналитической базы «Мониторинг-Анализ».

4. В апреле 2014 года ООО «Олекс» (далее – Общество, Заявитель, Декларант) во исполнения внешнеторгового контракта №О/3/14 от 12.03.2014, заключенного с компанией «WENTURA CAPITAL LTD», был ввезен товар – стиральная машинка бытовая, полуавтомат активаторного типа, мощностью 220 Вт, 1 бак с емкостью сухой загрузки 3 кг., в комплекте сливной шланг. Изготовитель –CIXI KEYI ELECTRIC APPLIANCES IDUSTRIAL CO, ТОВАРНЫЙ ЗНАК – MAGNIT, весом нетто – 4 845 кг.

15.04.2014 обществом в Новороссийский юго-восточный таможенный пост была подана ДТ №10317110/150414/0010012. Условия поставки – СFR Новороссийск.

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки (СFR Новороссийск), составила 6 958,8 долларов США., что в пересчете на рубли согласно курсу ЦБ составило 250 440,253 руб.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ №10317110/150414/0010012 декларант представил таможенному органу необходимые документы.

По запросу таможенного органа ООО «Олекс» представило пакет дополнительно запрашиваемых документов по ДТ № 10317110/150414/0010012 для завершения процедуры определения таможенной стоимости, а также внесло обеспечения уплаты таможенных платежей с целью выпуска товара.

- мотивированный ответ на дополнительную проверку;

- копия экспортной декларации с заверенным переводом;

- диплом переводчика;

- бухгалтерские документы по оприходованию товара;

- переписка с иностранным контрагентом

- брошюра с техническими характеристиками.

- бухгалтерские документы по оприходованию идентичных товаров

В качестве основы для проведения корректировки таможенной стоимости товара по ДТ № 10317110/150414/0010012 была использована информация о стоимости однородных товаров, оформленных по ДТ №10317110/180214/0004077, полученная Новороссийской таможней из информационно-аналитической базы «Мониторинг-Анализ».

5. В апреле 2014 года ООО «Олекс» (далее – Общество, Заявитель, Декларант) во исполнения внешнеторгового контракта №О/3/14 от 12.03.2014, заключенного с компанией «WENTURA CAPITAL LTD», был ввезен товар – стиральная машинка бытовая, полуавтомат активаторного типа, мощностью 220 Вт, 1 бак с емкостью сухой загрузки 3 кг., в комплекте сливной шланг. Изготовитель –CIXI KEYI ELECTRIC APPLIANCES IDUSTRIAL CO, ТОВАРНЫЙ ЗНАК – MAGNIT, весом нетто – 4 320 кг.

15.04.2014 обществом в Новороссийский юго-восточный таможенный пост была подана ДТ №10317110/150414/0010013. Условия поставки – СFR Новороссийск.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ №10317110/150414/0010013 декларант представил таможенному органу необходимые документы.

По запросу таможенного органа ООО «Олекс» представило пакет дополнительно запрашиваемых документов по ДТ № 10317110/150414/0010013 для завершения процедуры определения таможенной стоимости, а также внесло обеспечения уплаты таможенных платежей с целью выпуска товара.

- мотивированный ответ на дополнительную проверку;

- копия экспортной декларации с заверенным переводом;

- диплом переводчика;

- бухгалтерские документы по оприходованию товара;

- переписка с иностранным контрагентом

- брошюра с техническими характеристиками.

- бухгалтерские документы по оприходованию идентичных товаров

В качестве основы для проведения корректировки таможенной стоимости товара по ДТ № 10317110/150414/0010013 была использована информация о стоимости однородных товаров, оформленных по ДТ №10317110/180214/0004077, полученная Новороссийской таможней из информационно-аналитической базы «Мониторинг-Анализ».

6. В апреле 2014 года ООО «Олекс» (далее – Общество, Заявитель, Декларант) во исполнения внешнеторгового контракта №О/3/14 от 12.03.2014, заключенного с компанией «WENTURA CAPITAL LTD», был ввезен товар – стиральная машинка бытовая, полуавтомат активаторного типа, мощностью 220 Вт, 1 бак с емкостью сухой загрузки 3 кг., в комплекте сливной шланг. Изготовитель –CIXI KEYI ELECTRIC APPLIANCES IDUSTRIAL CO, ТОВАРНЫЙ ЗНАК – MAGNIT, весом нетто – 4 320 кг.

15.04.2014 обществом в Новороссийский юго-восточный таможенный пост была подана ДТ №10317110/150414/0010016. Условия поставки – СFR Новороссийск.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ №10317110/150414/0010016 декларант представил таможенному органу необходимые документы.

По запросу таможенного органа ООО «Олекс» представило пакет дополнительно запрашиваемых документов по ДТ № 10317110/150414/0010016 для завершения процедуры определения таможенной стоимости, а также внесло обеспечения уплаты таможенных платежей с целью выпуска товара.

- мотивированный ответ на дополнительную проверку;

- копия экспортной декларации с заверенным переводом;

- диплом переводчика;

- бухгалтерские документы по оприходованию товара;

- переписка с иностранным контрагентом

- брошюра с техническими характеристиками.

- бухгалтерские документы по оприходованию идентичных товаров

В качестве основы для проведения корректировки таможенной стоимости товара по ДТ № 10317110/150414/0010016 была использована информация о стоимости однородных товаров, оформленных по ДТ №10317110/180214/0004077, полученная Новороссийской таможней из информационно-аналитической базы «Мониторинг-Анализ».

7. В апреле 2014 года ООО «Олекс» (далее – Общество, Заявитель, Декларант) во исполнения внешнеторгового контракта №О/3/14 от 12.03.2014, заключенного с компанией «WENTURA CAPITAL LTD», был ввезен товар – стиральная машинка бытовая, полуавтомат активаторного типа, мощностью 220 Вт, 1 бак с емкостью сухой загрузки 3 кг., в комплекте сливной шланг. Изготовитель –CIXI KEYI ELECTRIC APPLIANCES IDUSTRIAL CO, ТОВАРНЫЙ ЗНАК – MAGNIT, весом нетто – 4 320 кг.

15.04.2014 обществом в Новороссийский юго-восточный таможенный пост была подана ДТ №10317110/150414/0009987. Условия поставки – СFR Новороссийск.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ №10317110/150414/0009987 декларант представил таможенному органу необходимые документы.

По запросу таможенного органа ООО «Олекс» представило пакет дополнительно запрашиваемых документов по ДТ № 10317110/150414/0009987 для завершения процедуры определения таможенной стоимости, а также внесло обеспечения уплаты таможенных платежей с целью выпуска товара.

- мотивированный ответ на дополнительную проверку;

- копия экспортной декларации с заверенным переводом;

- диплом переводчика;

- бухгалтерские документы по оприходованию товара;

- переписка с иностранным контрагентом

- брошюра с техническими характеристиками.

- бухгалтерские документы по оприходованию идентичных товаров

В качестве основы для проведения корректировки таможенной стоимости товара по ДТ № 10317110/150414/0009987 была использована информация о стоимости однородных товаров, оформленных по ДТ №10317110/180214/0004077, полученная Новороссийской таможней из информационно-аналитической базы «Мониторинг-Анализ».

8. В апреле 2014 года ООО «Олекс» (далее – Общество, Заявитель, Декларант) во исполнения внешнеторгового контракта №О/3/14 от 12.03.2014, заключенного с компанией «WENTURA CAPITAL LTD», был ввезен товар – стиральная машинка бытовая, полуавтомат активаторного типа, мощностью 220 Вт, 1 бак с емкостью сухой загрузки 3 кг., в комплекте сливной шланг. Изготовитель –CIXI KEYI ELECTRIC APPLIANCES IDUSTRIAL CO, ТОВАРНЫЙ ЗНАК – MAGNIT, весом нетто – 4 260 кг.

15.04.2014 обществом в Новороссийский юго-восточный таможенный пост была подана ДТ №10317110/150414/0009994. Условия поставки – СFR Новороссийск.

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки (СFR Новороссийск), составила 6 619,6 долларов США., что в пересчете на рубли согласно курсу ЦБ составило 238 232,78 руб.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ №10317110/150414/0009994 декларант представил таможенному органу необходимые документы.

По запросу таможенного органа ООО «Олекс» представило пакет дополнительно запрашиваемых документов по ДТ № 10317110/150414/0009994 для завершения процедуры определения таможенной стоимости, а также внесло обеспечения уплаты таможенных платежей с целью выпуска товара.

- мотивированный ответ на дополнительную проверку;

- копия экспортной декларации с заверенным переводом;

- диплом переводчика;

- бухгалтерские документы по оприходованию товара;

- переписка с иностранным контрагентом

- брошюра с техническими характеристиками.

- бухгалтерские документы по оприходованию идентичных товаров

В качестве основы для проведения корректировки таможенной стоимости товара по ДТ № 10317110/150414/0009994 была использована информация о стоимости однородных товаров, оформленных по ДТ №10317110/180214/0004136, полученная Новороссийской таможней из информационно-аналитической базы «Мониторинг-Анализ».

9. В апреле 2014 года ООО «Олекс» (далее – Общество, Заявитель, Декларант) во исполнения внешнеторгового контракта №О/3/14 от 12.03.2014, заключенного с компанией «WENTURA CAPITAL LTD», был ввезен товар №1– сборная конструкция (павильон), состоящая из алюминиевого каркаса с крышей из ПВХ ткани, стены состоят из стеклянных окон в алюмелевом каркасе и пластиковых листов предназначенных для проведения культурно-зрелищных мероприятия, религиозных и общественных. Изготовитель – SHELTER TENT MANUFACTURE CO LTD, товарный знак - SHELTER TENT, весом нетто – 3565 кг.

Товар №2: осветительное оборудование для сцены, весом нетто 1 832 кг.

Товар № 3 осветительное оборудование для сцены: имитатор пламени, предназначен для продления культурно-зрелищных мероприятий. Изготовитель GUANGZHOU JSHEH LIGHTING CO, весом нетто – 36 кг.

Товар № 4: оборудование для продления культурно-зрелищных мероприятий: генератор тумана для сцены, в индивидуальных кейсах, весом нетто 48 кг.

Товар № 5 блок управление освещением сцены на напряжение не более 100 В: пульт управление световыми приборами, весом нетто – 40 кг.

Товар № 6 тентовая конструкция состоящая из алюмелевого каркаса с крышей из ПВХ ткани, весом нетто 1 194 кг.

Товар № 7 мебель для сидения: стулья с металлическим каркасом, весом нетто – 334 кг.

Товар № 8 – мебель для сидения из пластмассы: стул для стадиона в комплекте с фурнитурой, весом нетто – 570кг.

12.04.2014 обществом в Новороссийский юго-восточный таможенный пост была подана ДТ №10317110/150414/0012560. Условия поставки – СFR Новороссийск.

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки (СFR Новороссийск), составила 12 246,33 долларов США., что в пересчете на рубли согласно курсу ЦБ составило 429 037,925 руб.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ №10317110/150414/0012560 декларант представил таможенному органу необходимые документы.

По запросу таможенного органа ООО «Олекс» представило пакет дополнительно запрашиваемых документов по ДТ № 10317110/150414/0012560 для завершения процедуры определения таможенной стоимости, а также внесло обеспечения уплаты таможенных платежей с целью выпуска товара.

В частности, в ответ на запрос таможенного органа (решение о проведении дополнительной проверки от 13.04.2014) ООО «Олекс» направило следующие документы:

- мотивированный ответ на дополнительную проверку;

- копия экспортной декларации с заверенным переводом;

- диплом переводчика;

- бухгалтерские документы по оприходованию товара;

- переписка с иностранным контрагентом

- брошюра с техническими характеристиками.

- бухгалтерские документы по оприходованию идентичных товаров

В качестве основы для проведения корректировки таможенной стоимости товара по ДТ № 10317110/150414/0012560 была использована информация о стоимости однородных товаров, оформленных по ДТ №10702030/190414/0030379, 10216022/260813/0021904, 100214/100214/0002702, 10702032/100713/0003718, полученная Новороссийской таможней из информационно-аналитической базы «Мониторинг-Анализ».

Принимая решение суд исходил из следующего.

В силу ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Таможенного союза любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства - членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Порядок определения таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.2010 г.

Порядок контроля таможенной стоимости товаров, устанавливается нормами ТК ТС, соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 12.12.2008 г. «О порядке осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза».

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со ст. 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика). Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в РФ – исходя из таможенной стоимости товаров).

Согласно ч. 2 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.

В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.2010 г. (далее соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения (метод 1).

Как следует из ст. 4 Соглашения от 25.01.2008 г. таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при любом из следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

- установлены совместным решением органов Таможенного союза;

- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

- существенно не влияют на стоимость товаров;

2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей Стороны.

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 настоящего Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на единой таможенной территории таможенного союза (статья 8 настоящего Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9 настоящего Соглашения. Лицо, декларирующее товары, имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 10 настоящего Соглашения.

В п. 2, 3 статьи 2 вышеуказанного соглашения предусмотрено, что в целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности системы оценки товаров для таможенных целей она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. При этом, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.).

Процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товаров не должны использоваться Сторонами в качестве антидемпинговых мер.

Согласно решению таможенного органа о корректировке таможенной стоимости следует, что основанием для отказа Новороссийской таможней в применении метода по цене сделки с ввозимыми товарами послужило отсутствие документального подтверждения заявленной обществом стоимости товара.

В соответствии с ч. 3 ст. 366 ТК ТС если международные договоры государств - членов таможенного союза и решения Комиссии таможенного союза, предусмотренные настоящим Кодексом, не вступили в силу на момент вступления в силу настоящего Кодекса, то до их вступления в силу применяется законодательство государств - членов таможенного союза, регулирующее соответствующие правоотношения.

На момент ввоза товара на таможенную территорию РФ и подачи в таможенный орган указанных ДТ подлежали применению нормы Решения Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 № 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров".

Согласно п. 1 Приложения № 1 к Перечню документов подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, утвержденному Решением Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 № 376 при определении таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами лицом, заполнившим ДТС, должны быть представлены следующие документы: учредительные документы покупателя ввозимых товаров; внешнеторговый договор купли-продажи (возмездный договор поставки), действующие приложения, дополнения и изменения к нему; счет-фактура (инвойс); банковские документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара; страховые документы в зависимости от установленных договором условий сделки; договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта), - в случаях, когда транспортные расходы до аэропорта, порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза; котировки мировых бирж в случае, если ввозится биржевой товар; договор об оказании посреднических услуг (агентский договор, договор комиссии, договор об оказании брокерских услуг), счета-фактуры (инвойсы), банковские платежные документы за оказание посреднических услуг в зависимости от установленных договором условий сделки; договоры, счета-фактуры (инвойсы), счета-проформы, бухгалтерские документы, таможенные декларации, оформленные таможенными органами государств - членов Таможенного союза на вывоз товаров (если товары поставлялись на вывоз с таможенной территории Таможенного союза), и другие документы о стоимости товаров и услуг, предоставленных покупателем бесплатно или по сниженным ценам для использования в связи с производством и продажей для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза ввозимых (ввезенных) товаров, если предоставление таких товаров и услуг предусмотрено внешнеторговой сделкой и их стоимость не включена в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате; лицензионный договор, счет-фактура, банковские платежные документы, бухгалтерские и другие документы, содержащие сведения о платежах за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к ввозимым (ввезенным) товарам (если указанные платежи предусмотрены в качестве условия продажи ввозимых товаров); документы (в том числе бухгалтерские) и сведения, содержащие данные о части дохода (выручки), которая прямо или косвенно причитается продавцу в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввезенных товаров (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); договоры, счета, банковские платежные документы о стоимости тары, упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке, в случае, если данные расходы произведены покупателем, но не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимый товар (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); другие документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.

Материалами дела, а именно ведомостью банковского контроля, поручением на перевод № 77 от 25.07.2014 подтверждается, что общество оплатило иностранному Контрагенту, денежные средства за товары, поставленные по ДТ 10317110/150414/0009994, 10317110/120514/0012560, 10317110/150414/0009987, 10317110/150414/0010016, 10317110/150414/0010013, 10317110/150414/0010012, 10317110/150414/001009, 10317110/150414/0010006, 10317110/150414/0010015 в соответствии суммами размера общей фактурной стоимости, указанными в графе № (42) деклараций на товара, и суммами, указанными в инвойсах компании.

Однако указанная ООО «Олекс» в ДТ № 10317110/150414/0009994, 10317110/120514/0012560, 10317110/150414/0009987, 10317110/150414/0010016, 10317110/150414/0010013, 10317110/150414/0010012, 10317110/150414/001009, 10317110/150414/0010006, 10317110/150414/0010015 таможенная стоимость товаров не была принята таможенным органом, в связи с чем, были запрошены дополнительные документы.

В соответствии со ст. 111 ТК ТС таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления. Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза. При проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в письменной форме дополнительные документы и сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах. Запрос дополнительных документов и сведений в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи и их проверка не должны препятствовать выпуску товаров, если иное прямо не предусмотрено настоящим Кодексом.

При использовании в качестве основания для отказа от применения основного метода зависимости продажи и цены от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено, под такими условиями следует понимать условия сделки, по цене которой заявлена таможенная стоимость, либо иные условия, оказывающие влияние на цену товара по этой сделке, в том числе условия, информация о которых не представлена декларантом таможенному органу.

Представленные ООО «Олекс» документы полностью соответствовали указанным выше нормам таможенного законодательства.

ООО «Олекс» были представлены Новороссийской таможни необходимые документы, часть документов не была представлена таможенному органу по объективным причинам, кроме того, необходимость в них для определения таможенной стоимости по первому методу определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) отсутствовала, в связи с чем, требование таможенного органа об их предоставлении неправомерно.

Также по смыслу Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" в ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товара. В связи с этим таможенный орган обязан опровергнуть, при необходимости, сведения декларанта и доказать обратное – несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений. Поэтому отсутствие у него тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами). Таким образом, право таможенного органа подвергнуть сомнению истинность и достаточность представленной декларантом ценовой информации не может рассматриваться как произвольно (бездоказательно) позволяющее ему осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.

Кроме того, непредставление дополнительно запрашиваемых документов не может свидетельствовать о недостоверности и неопределенности данных, использованных заявителем при определении таможенной стоимости товара по первому методу.

Таким образом, вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, исходя из первоначально представленных документов, а также его аргументация не соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.

Согласно изложенному в пункте 1 статьи 2 Соглашения правилу последовательного применения методов определения таможенной стоимости товаров при невозможности использования первого метода каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода.

В пункте 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.13 № 95 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза» разъяснено, что обязанность доказывания наличия оснований, исключающих применение первого метода определения таможенной стоимости товара, а также невозможность применения иных методов в соответствии с установленной законом последовательностью лежит на таможенном органе.

Вместе с тем, представленные таможенным органом доводы о необходимости корректировки таможенной стоимости, содержащиеся в решении о корректировке таможенной стоимости товаров ДТ №10317110/150414/0009994, 10317110/120514/0012560, 10317110/150414/0009987, 10317110/150414/0010016, 10317110/150414/0010013, 10317110/150414/0010012, 10317110/150414/001009, 10317110/150414/0010006, 10317110/150414/0010015 содержат неправильное трактование положений контракта и фактически предоставленных документов и неверное применение норм материального права и поэтому являются ошибочными.

Наименование товаров, описание, характеристики, количество, цена, а также международная перевозка подтверждаются представленными таможенному органу для оформления документами. Как указано в п. 2 контракта ассортимент, количество и стоимость определенной партии товара указаны в приложениях-спецификациях к контракту.

Разница описания товара в документах отсутствует. Различие же цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий с целью выяснения этих обстоятельств.

В ДТС-2 таможенный орган указал, что заявленная таможенная стоимость не может быть определена по первому методу, так как данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально. В результате был применен третий метод по стоимости сделки с однородными товарами.

Вместе с тем, Новороссийская таможня не представила каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие информации и невозможность применения методов, предшествующих третьему, для определения таможенной стоимости ввезенного товара.

Таким образом, Заявитель полагает, что доводы ответчика о правомерности применения третьего метода определения таможенной стоимости несостоятельными.

Исходя из правовой позиции, приведенной в п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ № 96 от 25.12.13, следует, что стоимость сделки с ввозимыми товарами не может считаться документально подтвержденной, количественно определенной и достоверной, если декларант не представил доказательств заключения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в такой сделки информация о цене не соотносится с количественными характеристиками товара или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара либо имеются доказательства ее недостоверности, а также отсутствуют иные сведения, имеющие отношение к определению стоимости сделки в смысле пункта 1 статьи 4 и пунктов 1 и 3 статьи 5 Соглашения.

Из анализа представленных при таможенном оформлении документов следует, что таможенным органом не доказано наличие оснований считать заявленную таможенную стоимость количественно не определенной и недостоверной. Конкретных указаний на недостоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, таможенным органом не сделано.

Кроме того, противоречия между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к ДТ №10317110/150414/0009994, 10317110/120514/0012560, 10317110/150414/0009987, 10317110/150414/0010016, 10317110/150414/0010013, 10317110/150414/0010012, 10317110/150414/001009, 10317110/150414/0010006, 10317110/150414/0010015 отсутствуют.

Из пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.13 № 95 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза» следует, что признаки недостоверности сведений о цене сделки при определении таможенной стоимости могут проявляться в частности, в значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными и однородными товарами, ввезенными на территорию Таможенного союза при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок – данных иных официальных или общепризнанных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.

Под сопоставимыми условиями ввоза понимаются равноценные показатели условий контракта: по качеству, количеству, условиям поставки и технической характеристики товаров, по долгосрочности контракта и другие критерии, позволяющие сравнить условия и характер ввоза товара, также необходимо учитывать страну отправления, производителя товара, его репутацию на рынке сбыта продукта, торговую марку и другие условия, поскольку они существенно влияют на таможенную стоимость ввозимого товара.

Материалами дела подтверждается, что корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного в ДТ, полученной из Информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», условия которой не сопоставимы с условиями ввезенного ООО «Олекс» в рамках контракта и оформленного по ДТ № №10317110/150414/0009994, 10317110/120514/0012560, 10317110/150414/0009987, 10317110/150414/0010016, 10317110/150414/0010013, 10317110/150414/0010012, 10317110/150414/001009, 10317110/150414/0010006, 10317110/150414/0010015 товаров. А именно, условия поставки, коммерческие уровни продаж, торговая марка не соответствуют сведениям, заявленным в ДТ№10317110/150414/0009994, 10317110/120514/0012560, 10317110/150414/0009987, 10317110/150414/0010016, 10317110/150414/0010013, 10317110/150414/0010012, 10317110/150414/001009, 10317110/150414/0010006, 10317110/150414/0010015.

На основании изложенного, можно сделать вывод, что корректировка таможенной стоимости товара по ДТ№10317110/150414/0009994, 10317110/120514/0012560, 10317110/150414/0009987, 10317110/150414/0010016, 10317110/150414/0010013, 10317110/150414/0010012, 10317110/150414/001009, 10317110/150414/0010006, 10317110/150414/0010015 была произведена Новороссийской таможней не обоснованно и в противоречии с действующим законодательством.

В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно п. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу ст. 201 АПК РФ суд при удовлетворении требований заявителя указывает на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

Заявитель представил суду доказательства несоответствия оспариваемого им решения Новороссийской таможни действующему законодательству и нарушение этим решением о корректировке таможенной стоимости прав и имущественных интересов общества.

Заинтересованное лицо, в свою очередь, не доказало суду обстоятельства, послужившие основанием для оспариваемого решения.

Таким образом, требования ООО «Олекс» заявлены правомерно, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 101, 102, 104, 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В силу п. 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» указанная глава кодекса не содержит нормы об освобождении государственных и муниципальных учреждений от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами.

Согласно п. 47 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» 01.01.2007 признан утратившим силу п. 5 ст. 333.40 НК РФ, согласно которому при принятии судом решения полностью или частично не в пользу государственных органов (органов местного самоуправления) возврат заявителю уплаченной государственной пошлины производится из бюджета.

В соответствии с п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2007 подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 АПК РФ, и уплаченная заявителем государственная пошлина в соответствии ч. 1 ст. 110 АПК РФ взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа (органа местного самоуправления) как со стороны по делу.

В соответствии с п. 1 ст. 102 АПК РФ государственной пошлиной оплачиваются исковые заявления, иные заявления и жалобы в порядке и в размерах, которые установлены федеральным законом.

На основании ст. 333.21 НК РФ по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче заявлений о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными: для физических лиц - 200 рублей; для организаций - 2 000 рублей.

Из материалов дела усматривается, что обществом заявлено 9 требований неимущественного характера, в связи, с чем государственная пошлина по рассматриваемому делу в соответствии со ст. 333.21 НК РФ составляет 18 000 руб.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела суд пришел к выводу, что с Новороссийской таможни подлежит взысканию 18 000 рублей в пользу ООО «Олекс».

Руководствуясь вышеперечисленными нормативными актами, а также ст. ст. 65, 66, 101, 102, 104, 110, 167-171, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Ходатайство заявителя о рассмотрении дела без его участия – удовлетворить.

Признать незаконными решения Новороссийской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ№10317110/150414/0009994, 10317110/120514/0012560, 10317110/150414/0009987, 10317110/150414/0010016, 10317110/150414/0010013, 10317110/150414/0010012, 10317110/150414/001009, 10317110/150414/0010006, 10317110/150414/0010015 как несоответствующее ТК ТС.

Обязать Новороссийскую таможню принять заявленную ООО «Олекс» таможенную стоимость в ДТ №№10317110/150414/0009994, 10317110/120514/0012560, 10317110/150414/0009987, 10317110/150414/0010016, 10317110/150414/0010013, 10317110/150414/0010012, 10317110/150414/001009, 10317110/150414/0010006, 10317110/150414/0010015 по цене сделки с ввозимыми товарами.

Взыскать с Новороссийской таможни (353919 <...>) в пользу ООО «Олекс» (117246, <...>) государственную пошлину в размере 18 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Сумина О.С.