г. Краснодар Дело № А32-33220/2010-3/519
20 декабря 2010 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе:
судьи Посаженникова М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Русаковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению:
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в
Апшеронском районе Краснодарского края, г. Апшеронск Краснодарского края,
к Государственному учреждению Краснодарского края «Апшеронский центр по учету древесины», г. Апшеронск Краснодарского края,
о взыскании штрафа
при участии в заседании:
от заявителя: не явился, уведомлен надлежащим образом;
от ответчика: не явился, уведомлен надлежащим образом;
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Апшеронском районе Краснодарского края обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Государственного учреждения Краснодарского края «Апшеронский центр по учету древесины» 38 469 рублей штрафа.
Основанием заявленных требований является неуплата штрафа ответчиком в добровольном порядке.
Представители заявителя и ответчика в судебном заседании отсутствовали, уведомлены надлежащим образом.
Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.
Государственное учреждение Краснодарского края «Апшеронский центр по учету древесины» имеет статус юридического лица и состоит на учете в ПФР в качестве страхователя.
На основании решения от 05.05.2010 № 15 Пенсионным фондом в период с 05.05.2010 по 20.05.2010 проведена выездная проверка учреждения на предмет правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов, по результатам которой составлен акт выездной проверки от 25.05.2010 № 033/027/14-2010.
На основании акта проверки 15.06.2010 Пенсионным фондом принято решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах № 5.
Указанным решением государственное учреждение привлечено к ответственности:
- по статье 48 Федерального закона от 24.07.2010 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в виде штрафа за непредставление в установленный срок уведомления о реорганизации и документов в общей сумме 500 рублей;
- по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2010 № 212-ФЗ в виде штрафа за неуплату страховых взносов в результате занижения базы для исчисления страховых взносов в общей сумме 37 969 рублей.
Требованием от 30.06.2010 № 6 организации предложено в срок до 15.07.2010 перечислить в бюджет штрафные санкции. Однако требование пенсионного фонда ответчиком исполнено не было, что послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскание штрафных санкций в судебном порядке.
Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.
Согласно подпункту «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2010 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» учреждение является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 28 Федерального закона плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации о реорганизации или ликвидации организации, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в течение трех дней со дня принятия такого решения.
Как установлено судом, 16.02.2010 за № 65-р Государственным учреждением Краснодарского края «Апшеронский центр по учету древесины» вынесено распоряжение о реорганизации учреждения. Однако в ПФР указанное распоряжение поступило только 26.03.2010.
Согласно статье 48 Федерального закона отказ или непредставление в установленный срок плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов документов (копий документов), предусмотренных настоящим Федеральным законом, или иных документов, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.
Учитывая изложенное, суд делает вывод о том, что требования заявителя о взыскании с учреждения 50 рублей штрафа за непредставление в установленный срок уведомления о реорганизации подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона должностное лицо органа контроля за уплатой страховых взносов, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы посредством вручения этому лицу (его уполномоченному представителю) требования о представлении документов.
Частью 2 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2010 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» определено, что истребуемые документы представляются в виде заверенных проверяемым лицом копий. Копии документов организации заверяются подписью ее руководителя (заместителя руководителя) и (или) иного уполномоченного лица и печатью этой организации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Согласно части 5 статьи 37 Федерального закона документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение 10 дней со дня вручения соответствующего требования.
В соответствии с частью 7 статьи 37 Федерального закона отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 48 настоящего Федерального закона.
В ходе судебного разбирательства по настоящему делу судом установлено, что требованием от 05.05.2010 № 15 Пенсионный фонд затребовал у организации необходимые для проверки документы в количестве 9 штук.
Однако необходимые Пенсионному фонду документы ответчиком на проверку предоставлены не были, что свидетельствует о правомерности требований Пенсионного фонда о взыскании с учреждения 450 рублей штрафа за непредставление в установленный срок документов по требованию органа контроля за уплатой страховых взносов.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 28 Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
В соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ответчиком допущено занижение базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (по страховой и накопительной частям), на обязательное медицинское страхование (в федеральный и территориальный фонды), что повлекло занижение сумм подлежащих уплате страховых взносов.
Указанное обстоятельство позволяет суду сделать вывод о правомерности требования Пенсионного фонда в части взыскания с заявителя 37 969 рублей штрафа за неуплату страховых взносов по части 1 статьи 47 Федерального закона.
Следовательно, заявленные Пенсионным фондом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Государственного учреждения Краснодарского края «Апшеронский центр по учету древесины» (Краснодарский край, Апшеронский район, г. Апшеронск,
ул. Коммунистическая 23, ИНН 2325009835, ОГРН 1022303445812) штраф в общей сумме 38 469 рублей, госпошлину в размере 2 000 рублей в доход федерального бюджета.
Выдать исполнительные листы.
Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья М.В. Посаженников