Гражданский кодекс часть 1

Судья Моргунов С. В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Романенко Н. С., рассмотрел в судебном заседании дело по иску ТУ Росимущества по Краснодарскому краю, г. Краснодар

к ФИО1, г. Краснодар

о признании права собственности

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 27.02.2010 г.

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 01.07.2009 г.

ТУ Росимущества по Краснодарскому краю, г. Краснодар обратилось в арбитражный суд с иском к ФИО1, г. Краснодар о признании права собственности.Ответчик представил отзыв на исковое заявление, с изложением своей позиции по существу заявленных требований.

Истец представил ходатайство об изменении основания иска, согласно которому просит руководствоваться п. 3 раздела 1 Приложения № 1 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1, ст. 623 ГК РФ, ст. 3.1 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции ФЗ от 17.04.2006 г. № 53-ФЗ), Указом Президента РФ от 20.02.1995 г. № 176 «Об утверждении перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения. Суд принимает изменение основания исковых требований, так как это является правом истца.

В судебном заседании в объяснениях представители истца и ответчика не сообщили сведений о новых фактах по делу, в прениях изложили свои доводы и возражения относительно заявленных исковых требований. Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав собранные по делу доказательства, суд первой инстанции установил.

Между ТУ Министерства имущественных отношений РФ по Краснодарскому краю (ссудодатель) и Государственным учреждением культуры «Краснодарская краевая филармония» (ссудополучатель) заключен договор о передаче в безвозмездное пользование федерального недвижимого имущества от 17.12.2004 г. (л. д. 33-38, т. 2). По условиям договора ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное временное пользование объект культурного наследия – здание (нежилые помещения, расположенные в здании памятника), находящиеся в федеральной собственности, имеющее статус памятника архитектуры федерального значения «Зимний театр», расположенное по адресу: <...>, литер А (кроме подвальных помещений № 1, 2, 2/1, 3, 4, 6, 6/1, 6/2, 10, 12 находящихся в арендном пользовании) согласно техническому паспорту на здание от 28.05.2003 г. (л. д. 44-79, т. 2), подлежащего охране на основании решений КИК от 29.01.1975 г. № 63 и от 16.05.1979 г. № 333 и Указа Президента РФ от 20.02.1995 г. № 176 для использования в уставных целях под учреждение культуры, в состоянии соответствующем условиям договора и их назначению.

Между ТУ Министерства имущественных отношений РФ по Краснодарскому краю (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды нежилых помещений в здании-памятнике истории и культуры (охранно-арендный договор) от 04.08.2004 г. (л. д. 9-17, т. 1). По условиям договора арендодатель при участи Госоргана передает, а арендатор принимает за плату во временное владение и пользование нежилые подвальные помещения №№ 1, 2, 2/1, 3, 4, 6, 6/1, 6/2, 10, 12 в здании-памятнике архитектуры федерального значения «Зимний театр», расположенном по адресу: <...>, литер А, подлежащий охране на основании решений КИК от 29.01.1975 г. № 63 и от 16.05.1979 г. № 333 и Указа Президента от 20.02.1995 г. № 176, в состоянии, соответствующем условиям договора и их назначению и обязуется использовать их исключительно под учреждение культуры, бар, клуб.

Между ТУ Министерства имущественных отношений РФ по Краснодарскому краю (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключено дополнительное соглашение от 01.03.2006 г. № 5 (л. д. 24-25, т. 1) к договору аренды от 04.08.2004 г.. По условия соглашения арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование за плату сооружение – навес из металлических конструкций, площадью 27,72 кв. м., расположенный по адресу: <...> литер Г1 для использования под склад.

В период после заключения дополнительного соглашения навес из металлических конструкций, площадью 27,72 кв. м., расположенный по адресу: <...> литер Г1 снесен и возведено нежилое помещение № 52 здания литер А1, общей площадью 36,6 кв. м., представляющее собой основную пристройку к зданию литер А, что подтверждается справкой филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация от 05.03.2007 г. № 12/07 (л. д. 31-32, т. 1).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с нормами ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 названного Кодекса документы.

Между тем доказательств того, что ответчик совершал какие-либо действия, направленные на получение необходимых разрешений и согласований для осуществления строительства, в материалах дела не имеется. Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ему было необоснованно отказано в выдаче разрешительных документов.

В материалы дела представлено письмо Управления архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования город Краснодар от 18.07.2006 г. (л. д. 30, т. 1) из которого следует, что пристройка литер А1, возведенная на земельном участке по ул. Красная, 55 в г. Краснодаре, градостроительных требований не нарушает, управление архитектуры и градостроительства согласовывает ее размещение и не возражает против погашения штампа «На возведение или переоборудование разрешения не предъявлено».

Однако данное согласование получено после начала строительства объекта, что не является соблюдением надлежащего порядка получения разрешения.

В материалы дела также представлено заключение Отдела государственного пожарного надзора г.Краснодара от 17.02.2010г. № 23.9.24-300, согласно которому спорный объект не нарушает требования действующих нормативных документов в области пожарной безопасности (л.д. 108 т.2)

По смыслу правил п.3 ст. 222 ГК РФ в судебном порядке может быть признано право собственности на самовольную постройку за лицом, которому принадлежит на вещном праве земельный участок, где осуществлена постройка. В ходе судебного разбирательства установлено, что спорные объекты находятся на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности. Отсюда следует, что в данном случае имеются предпосылки для удовлетворения заявленных требований.

Поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины за подачу иска следует отнести на ответчика, так как причиной обращения истца с настоящим иском послужило неправомерное поведение ответчика, осуществившего самовольное строительство спорного объекта.

На основании изложенного, руководствуясь приведенными в мотивировочной части нормативными правовыми актами,ст. 1-3, 8-12, 222 ГК РФ, ст. 41, 65, 66, 71, 102, 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Принять изменение истцом основания иска.

Признать право собственности Российской Федерации на нежилое помещение № 52 здания литера А1 общей площадью 36,6 кв. м., расположенное по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, дом 55/ул. Гоголя, дом №65.

Взыскать с ФИО1 г.Краснодар 2000 рублей государственной пошлины в доход бюджета Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции по правилам главы 34 АПК РФ.

Судья С. В. Моргунов