Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Лесных А.В., при ведении протокола помощником судьи Поповской А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление ООО «Кубань-Гидроспецгеология», г. Краснодар к (1) судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Западному округу г. Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, (2) Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, третье лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по г. Краснодару

о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 27.07.2021 по исполнительному производству № 65351/21/23039-ИП.

При участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованных лиц: не явились, извещены;

от третьего лица: не явился, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Требование заявлено (с учетом удовлетворенного судом ходатайства заявителя об отказе от требований в части) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Западному округу г. Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 о взыскании исполнительского сбора от 27.07.2021 по исполнительному производству № 65351/21/23039-ИП.

В представительном судебном заседании представитель заявителя заявила отказ от требования об обязании судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Западному округу города Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 вынести постановление об окончании исполнительного производства №65351/21/23039-ИП в связи с тем что арбитражный суд не может указать судебному приставу-исполнителю каким образом ему надлежит восстановить права и законные интересы заявителя. Отказ принят судом, производство по делу в указанной части судом прекращено.

Согласно ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

СПИ ФИО1, несмотря на добровольную уплату заявителем задолженности по уплате госпошлины, постановление об окончании исполнительного производства не вынес, тем самым совершил незаконное бездействие.

Таким образом суд пришел к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя по Западному округу г. Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 имеются все основания для прекращения (окончания) исполнительного производства.

Стороны, уведомление судом о месте и времени судебного заседания явку своих представителей в суд не обеспечили.

Суд истребовал у судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Западному округу г. Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 отзыв на заявление и материалы исполнительного производства с доказательствами отправки в адрес заявителя копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Несмотря на это СПИ ФИО1 определение суда не исполнил, отзыв и материалы исполнительного производства в суд не предоставил в связи с чем, суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, изучив материалы дела, установил следующее.

01.06.2021 г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Западному округу города Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 (далее - СПИ ФИО1, судебный пристав-исполнитель) вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 65351/21/23039-ИП о взыскании с ООО «Кубань-Гидроспецгеология» (далее - заявитель, должник) государственной пошлины в размере 2 000 руб. по исполнительному листу ФС № 028332667, выданному Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-46675/2019.

Указанным постановлением должник был предупрежден о взыскании исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения (пятидневный срок с момента получения постановления).

Заявитель указывает на то, что государственная пошлина в размере 2 000 руб. по делу №А32-46675/2019 была оплачена им еще 24.12.2019 г. платежным поручением № 973. Об уплате госпошлины в добровольном порядке судебный пристав-исполнитель был уведомлен письмом от 04.06.2021 г. № 366.

Вместе с тем, 10.06.2021 г. СПИ ФИО1 вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.

Заявитель обратился в Арбитражный суд Краснодарского края об отзыве исполнительного листа в связи с добровольным исполнением судебного акта. Письмом от 15.07.2021 г. Заявителю было отказано в отзыве исполнительного листа, так как добровольное исполнение судебного акта не является основанием для отзыва исполнительного листа, и предложено обратиться в Службу судебных приставов с заявлением о прекращении исполнительного производства в связи с добровольным исполнением судебного акта.

27.07.2021 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

Письмом от 28.07.2021 г. № 485 заявитель обратился к начальнику ОСП по Западному округу города Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 с просьбой об окончании исполнительного производства, но постановление об окончании исполнительного производства заявителем так и не было получено и судебным приставом-исполнителем не вынесено в связи с чем заявитель обратитлся вс уд с настоящими требованиями.

ООО «Кубань-Гидроспецгеология» с постановлением о взыскании исполнительского сбора и бездействием судебного пристава-исполнителя не согласилось, считает его незаконным, а незаконно взысканные денежные средства в размере 10 000 рублей - подлежащими возврату Заявителю.

Вынося решение, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» основанием для возбуждения исполнительного производства является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела следует, что судебный пристав-исполнитель ФИО1, уведомленный заявителем о добровольном погашении заявителем задолженности, вынес постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 10 000 руб. (далее - постановление).

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом (ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Закона (часть 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Срок для добровольного исполнения не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным законом. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 12, 17 ст. 30 Закона № 229-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 105 Закона № 229-ФЗ в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (части 1, 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (части 2, 3 ст. 112 Закона № 229-ФЗ).

Таким образом, основанием для взыскания с должника исполнительского сбора является неисполнение в назначенный для добровольного исполнения срок требований исполнительного документа без уважительных причин.

Должник вправе в порядке, установленном Федеральным законом № 229-ФЗ, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

Таким образом, судебный пристав-исполнитель ФИО3, вынося постановление, неправомерно проигнорировал то, что задолженность по уплате госпошлины была добровольно погашена заявителем.

В связи с чем, суд пришел к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Западному округу города Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 необоснованно вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

Кроме того, СПИ ФИО1 не представил суду доказательств того, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 01.06.2021 г. в отношении заявителя направлялось и (или) было вручено заявителю. Таким образом, заявитель не был уведомлен о том, что ему установлен 5 дневный срок на добровольное исполнение требования исполнительного документа. При указанных обстоятельствах СПИ ФИО1 не вправе был выносить постановление о взыскании исполнительского сбора с заявителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Согласно ст. 122 Закона № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 27, 125, 126, 167-170, 197-199 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Западному округу города Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 от 27.07.2021 г. о взыскании с ООО «Кубань-Гидроспецгеология» исполнительского сбора, вынесенное по исполнительному производству №65351/21/23039-ИП.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия.

Судья А.В. Лесных.