ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А32-35956/2021 от 17.11.2021 АС Краснодарского края

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар                                                                                                          № А32-35956/2021

17 ноября 2021 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Суханова Р.Ю.

при ведении протокола предварительного судебного заседания (судебного разбирательства) помощником судьи Королевской Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску АО «КРАЙЖИЛКОМРЕСУРС» (ИНН 2308124997, ОГРН 1062308034920) в лице филиала «Сочинский»

к индивидуальному предпринимателю ТОЛСТОБРОВОЙ ОКСАНЕ НИКОЛАЕВНЕ (ИНН 232002997950, ОГРНИП 309236622500088)

о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 14.08.2020 г. №ЮЛ-330 в размере 10 664 рублей 90 копеек, неустойки в размере 191 рубля 31 копейки, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей

при участии:

от истца: Негода М.Ю. – по доверенности

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ответчикам о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 14.08.2020 г. №ЮЛ-330 в размере 10 664 рублей 90 копеек, неустойки в размере 191 рубля 31 копейки, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Представитель истца в предварительном судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика в предварительное судебное заседание не явился, письменный мотивированный отзыв на иск не представил.

Согласно п. 4 ст. 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Поскольку лица, участвующие в деле, возражений против завершения подготовки дела к судебному разбирательству и рассмотрения спора по существу не направили, суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание в первой инстанции.

10.11.2021 в судебном заседании был объявлен перерыв до 17.11.2021 до 09 часов 00 минут. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно ст. 1 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ региональный оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО, которые образуются в зоне деятельности регионального оператора, с собственниками твердых коммунальных отходов (потребителями).

Пунктом 4 ст. 24.6 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ предусмотрено, что юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с ТКО».

В соответствии с п. 1 ст. 24.7 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказали услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором деятельности которого  образуются твердые  коммунальные  отходы и находятся места накопления (п. 4 ст. 24.7 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

Приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского  края  от  15.01.2019 № 6 статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Белореченской зоне деятельности присвоен АО «Крайжилкомресурс».

Приказом Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тариф Краснодарского края от 30.12.2019 № 43/2019-ТКО установлен единый тариф на услугу обращению с твердыми коммунальными отходами для АО «Крайжилкомресурс» на территории Белореченской зоны деятельности.

14 августа 2020 года между АО «Крайжилкомресурс» (истец) и индивидуальным предпринимателем Толстобровой Оксаной Николаевной (ответчик) был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ЮЛ-330 по условиям которого истец (Региональный оператор) обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) в объеме и месте, которые определены в Договоре обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствий законодательством РФ, а Ответчик (Потребитель) обязуется оплачивать услуги Истца в порядке и сроки, предусмотренные Договором (п. 2.1. Договора).

Объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе КТО, и периодичность вывоза  ТКО, а  также  информация  о  размещении  мест  (площадок)   накопления  ТКО подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяется согласно Приложен икс №1 к Договору (п. 2.2. Договора).

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 03 марта 2020 года (п. 2.4. Договора)

Согласно п. 3.3. Договора предусмотрено, что Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказала услуга по обращению с ТКО.

В соответствии с п. 3.4. Договора Потребитель самостоятельно получает Регионального оператора акт оказанных услуг до 5-го числа месяца, следующего за расчетным и до 10-го числа этого месяца возвращает надлежащим образом оформленный, а именно: подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при ее наличии) акт оказании услуг Региональному оператору либо предоставляет мотивированный отказ от его подписания.

В случае если в течение указанного в п. 3.4. Договора срока акт оказанных услуг будет подписан Потребителем и представлен Региональному оператору, и Потребитель представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате Потребителем в полном объеме (п. 3.5. Договора).

Региональный оператор, принятые обязательства по Договору исполнил в полном объеме и оказал Потребителю услуги по обращению с ТКО за период с 01 января 2020 года по 30 июня 2021 года на общую сумму 10 664 рубля 90 копеек

От Потребителя возражений относительно объема и качества оказанных услуг в установленный Договором срок поступало.

В свою очередь, Потребитель ненадлежащим образом выполнил свои обязательства по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО (п. 3.3 Договора). Потребителем оплата оказанные услуги по обращению с ТКО не производилась.

По состоянию на 19.07.2021 задолженность Ответчика по оказанным услугам по обращению с ТКО по Договору составила 10 664 рубля 90 копеек, что явилось основанием для обращения истца с настоящими требованиями в суд.

При рассмотрении дела и разрешении спора арбитражный суд полагает исходить из следующего.

По правилам части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На момент рассмотрения спора ответчик не представил доказательств исполнения обязательств по оплате образовавшейся задолженности в размере 10 664 рублей 90 копеек, срок исполнения которых наступил, что нарушает законные права и интересы истца, которые подлежат защите согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Факт признания сторонами обстоятельств заносится арбитражным судом в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон. Признание, изложенное в письменной форме, приобщается к материалам дела.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика неустойки в размере 191 рубля 31 копейки за период с 11.02.2021 года по 30.07.2021 года.

Пунктом 8.2 договора сторонами установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате Договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Судом расчет неустойки проверен и признан составленным неверно.

Истец заявил требование о взыскании с ответчика неустойки, предусмотренной пунктом 8.2 договора.

Данный размер неустойки соответствует положениям пункта 22 типового договора, форма которого предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641», в связи с чем неустойка подлежит взысканию вне зависимости от заключения договора, поскольку в любом случае отношения регионального оператора и потребителя урегулированы типовым договором.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную в Обзоре судебной практики №3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ №3), суд учитывает, что при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения, в связи с чем применяет в расчете ставку рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующую на момент принятия судом решения, в размере 7,5% годовых.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.07.2021 №Ф04-2396/2021 по делу №А70-20917/2019.

В представленном истцом расчете им была применена ставка – 6,5%, что фактически составляет меньшую сумму.

Обращение истца с требованиями об уплате неустойки в меньшем размере является его процессуальным правом.

Возражений относительно размера и методики начисления пени ответчиком не заявлено.

Таким образом, подлежит взысканию неустойка в размере 191 рубля 31 копейки.

При указанных обстоятельствах, исковые требования АО «КРАЙЖИЛКОМРЕСУРС»  признаются судом законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ТОЛСТОБРОВОЙ ОКСАНЫ НИКОЛАЕВНЫ (ИНН 232002997950, ОГРНИП 309236622500088) в пользу АО «КРАЙЖИЛКОМРЕСУРС» (ИНН 2308124997, ОГРН 1062308034920) задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 14.08.2020 г. №ЮЛ-330 в размере 10 664 рублей 90 копеек, неустойку в размере 191 рубля 31 копейки, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок от даты его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья                                                                                                              Р.Ю. Суханов