Решение № А32-36230/10 от 11.05.2011 АС Краснодарского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г.Краснодар, ул.Красная,6

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-36230/10

«16» мая 2011 г.

Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2011 г.

Полный текст решения изготовлен 16 мая 2011 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе

судьи Гонзус И.П.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Восканян М.А.

рассмотрев в судебном заседании заявление

ИФНС России по г. Анапа Краснодарского края, г. Анапа (наименование заявителя)

к Открытому акционерному обществу «Транспортное предприятие «Анапаагропромтранс», г. Анапа (наименование ответчика)

о взыскании 1 774 000 рублей

при участии в заседании: от заявителя: ФИО1- представителя,

от ответчика: ФИО2- представителя,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Анапа Краснодарского края обратилась с требованиями к Открытому акционерному обществу «Транспортное предприятие «Анапаагропромтранс» о взыскании 1 774 000 рублей налога, пени, штрафов.

Ходатайством от 6.04.11 заявитель указал, что просит взыскать следующие суммы:

- по требованию № 23427 от 21.10.2002г. на сумму 267 005,75 руб. ( фактически по требованию 267062,18 руб., из них налогов и сборов 211200,18 руб., пени 55805,57 руб., л.д.13-14) сумма задолженности 18 474.52 руб.;

- по требованию № 23426 от 21.10.2002г. на сумму 489 935,85руб.(из них налогов 425564,77 руб., пени 64371,08 руб., л.д.15-16) сумма задолженности 22 485.12 руб.;

- по требованию № 20706 от 24.07.2002г. на сумму 149 651,65руб. ( в том числе 19558,76 руб. налогов и сборов, 130092,89 руб. пени, л.д.17-18) сумма задолженности 1 111,34 руб.;

- по требованию № 20705 от 24.07.2002г. на сумму 891 324,23руб. (в том числе 432861,12 руб. налогов и 458463,11 руб. пени, л.д.19-20) сумма задолженности 229 194,35 руб.;

- по требованию № 696 от 19.05.2004г. на сумму штрафов 28 495,78руб. ( в том числе штраф по п.1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) – 17850,9 руб., штраф по ст. 123 НК РФ – 10644,88 руб., л.д.21) сумма задолженности 14,96 руб.;

- по требованию № 18679 от 05.06.2002г. на сумму 29 857,83руб.(в том числе 29857,79 руб. задолженность по ЕСН в ФСС и 0,04 руб. пени, л.д.22) сумма задолженности 0,02 руб.;

- по требованию № 18680 от 05.06.2002г. на сумму 282 138,04руб. (в том числе 256819,14 руб. налогов и 25318,9 руб. пени, л.д.23) сумма задолженности 5 005,82 руб.;

- по требованию № 43599 от 11.11.2004г. на сумму пени по разным налогам 15602,39руб. (л.д.24-25) сумма задолженности 11 105,73 руб.;

- по требованию № 47835 от 14.12.2004г. на сумму пени по разным налогам 13834,67руб. (л.д.26) сумма задолженности 13 710,21 руб.;

- по требованию № 565 от 18.02.2004г. на сумму 135 592,38 руб. (в том числе по налогам 83870,77 руб., пени 51721,61 руб., л.д.27-28) сумма задолженности 44 914,17 руб.;

- по требованию № 433 от 12.02.2004г. на сумму 81878,47руб. (в том числе НДС 63685 руб., пени 1893,47 руб., л.д.29) сумма задолженности 18 193,47 руб.;

- по требованию № 26 от 06.02.2003г. на сумму 164 119,94руб. (в том числе 94224,35 руб. налогов и 69895,59 руб. пени, л.д.30-33) сумма задолженности 41 133,85 руб.;

- по требованию № 1207 от 05.05.2003г. на сумму 360 749,63 руб. ( фактически 227489,97 руб., в том числе 94230,31 руб. налогов и 133259,66 руб. пени, л.д.34-36) сумма задолженности 87478,59 руб.

- по требованию № 1469 от 11.03.2004г. на сумму 513 588,21руб. (фактически 152838,58 руб., в том числе 108031 руб. налогов и 44807,58 руб. пени, л.д.37-39) сумма задолженности 35 686,87 руб.;

- по требованию № 1688 от 10.12.2002г. на сумму 278 705,95руб. (в том числе 222084,26 руб. налогов и 56621,69 руб. пени, л.д.40-41) сумма задолженности 40 152.90 руб.;

- по требованию № 1853 от 15.07.2003г. на сумму 399 451,39руб. (в том числе 285536,78 руб. налогов и 113914,61 руб. пени, л.д.42-44) сумма задолженности 78 225,61 руб.;

- по требованию № 1953 от 10.12.2002г. на сумму 92 554,94руб. (в том числе 23159,78 руб. налога на реализацию ГСМ и 69395,78 руб. пени, л.д.45) сумма задолженности 13 097,04 руб.

- по требованию № 2442 от 12.08.2003г. на сумму 368 963,84руб. (в том числе 337534,4 руб. налогов и 31429,44 руб., л.д.46-47) сумма задолженности 19 951.45 руб.

- по требованию № 3076 от 09.09.2003г. на сумму 3 182 975,81руб. (в том числе недоимка 1641908,12 руб. и пени 1541067,69 руб., л.д.48-55) сумма задолженности 845699,42 руб.

- по требованию № 3179 от 17.10.2003г. на сумму 20 871,75руб. (в том числе недоимка 13461 руб., пени – 7410,75 руб., л.д.56) сумма задолженности 3 685,59 руб.;

- по требованию № 3643 от 11.11.2003г. на сумму 37 991,50 руб. (в том числе НДС – 17464 руб. и 20527,5 руб. пени, л.д.57) сумма задолженности 20 500,38 руб.;

- по требованию № 3811 от 25.11.2003г. на сумму 304 258,04руб. (в том числе 295187,51 руб. недоимки и 9070,53 руб. пени, л.д.58-59) сумма задолженности 6100,61 руб.

- по требованию № 4346 от 04.12.2003г. на сумму 51398,73 руб. (в том числе 51356 руб. налогов и 42,73 руб. пени, л.д.60) сумма задолженности 14,24 руб.;

- по требованию № 4597 от 11.12.2003г. на сумму 32 643,86 руб. (в том числе 2703 руб. недоимки и 29940,86 руб. пени, л.д.61-62) сумма задолженности 27480,66 руб.;

- по требованию № 15707 от 13.04.2004г. на сумму 75 660,26руб. (в том числе 35063 руб. задолженности и 40597,26 руб. пени, л.д.63-64) сумма задолженности 38979,02 руб.

- по требованию № 17120 от 19.05.2004г. на сумму 182 946,41руб. (в том числе 128550,11 руб. недоимки и 54396,3 руб. пени, л.д.65-66) сумма задолженности 10001,71 руб.;

- по требованию № 17298 от 24.05.2004г. на сумму 113 954,74руб. (в том числе 77030,78 руб. недоимки по налогам и 36923,96 руб. пени, л.д.67-68) сумма задолженности 34 217.10 руб.;

- по требованию № 18762 от 17.06.2004г. на сумму 70 680,62руб. (в том числе 23175 руб. задолженности по налогам и 47505,62 руб. пени, л.д.69-70) сумма задолженности 35 993,43 руб.;

- по требованию № 19735 от 12.07.2004г. на сумму 38 139,77руб. ( только пени, л.д.71-72) - сумма задолженности 34 414,86 руб.;

- по требованию № 24677 от 19.08.2004г. на сумму 113 797,66руб. (в том числе 80197 руб. задолженности по налогам и 33600,66 руб. пени, л.д.73-74) сумма задолженности 2 529,51 руб.;

- по требованию № 28863 от 07.09.2004г. на сумму 36 029,37руб. (только пени, л.д.75-76) сумма задолженности 4 137,20 руб.

- по требованию № 39833 от 11.10.2004г. на сумму 32 709,86руб.(только пени, л.д.77-78) сумма задолженности 30 612,97 руб.

В подтверждение факта уничтожения реестров об отправке требований за 2003-2004год ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края представила копию акта №1 от 18.10.2007г. о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению.

Представитель заявителя в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал, доводы изложены в заявлении.

Заявитель обратился с ходатайством о восстановлении срока на обращение в арбитражный суд, с заявлением о взыскании вышеуказанной задолженности по налогам, пени и штрафам.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал, просил суд в удовлетворении требований отказать в полном объеме в связи с пропуском инспекцией шестимесячного срока на судебное взыскание задолженностей по налогам, пени и штрафам, предусмотренного статьей 48. Кроме того, общество возражает против удовлетворения ходатайства налогового органа о восстановлении вышеуказанного срока, поскольку считает неуважительными причины пропуска срока.

Суд полагает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат ввиду следующего.

Суд установил, что общество зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией города-курорта Анапа 16.02.2000 за № 64 ГД, ОГРН <***>, адрес места нахождения: <...>.

Поскольку обществом не были в установленные сроки уплачены в бюджет задолженности по налогам, пени и налоговым санкциям за 2002-2004 года, инспекцией в адрес ответчика направлены требования об уплате налога, пеней и штрафов, а именно: № 23427 от 21.10.2002г. ,№ 23426 от 21.10.2002г., № 20706 от 24.07.2002г., № 20705 от 24.07.2002г., № 696 от 19.05.2004г., № 18679 от 05.06.2002г., № 18680 от 05.06.2002г., № 43599 от 11.11.2004г., № 47835 от 14.12.2004г., № 565 от 18.02.2004г., № 433 от 12.02.2004г., № 26 от 06.02.2003г. , № 1207 от 05.05.2003г., № 1469 от 11.03.2004г., №1688 от 10.12.2002г., № 1853 от 15.07.2003г. на сумму 399 451,39руб., № 1953 от 10.12.2002г., № 2442 от 12.08.2003г., № 3076 от 09.09.2003г., № 3179 от 17.10.2003г., № 3643 от 11.11.2003г., № 3811 от 25.11.2003г., № 4346 от 04.12.2003г., № 4597 от 11.12.2003г., № 15707 от 13.04.2004г., № 17120 от 19.05.2004г., № 17298 от 24.05.2004г., № 18762 от 17.06.2004г., № 19735 от 12.07.2004г., № 24677 от 19.08.2004г. , № 28863 от 07.09.2004г., № 39833 от 11.10.2004г.

Факт получения указанных требований обществом зафиксирован судом в порядке части 2 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в протоколе судебного заседания от 11.05.2011 г. и не требует дальнейшего доказывания.

Налоговым органом вынесены решение о взыскании вышеуказанных налогов, пеней и штрафов за счет денежных средств общества на счетах в банках : №250 от 24.02.2004 г. на сумму 81 878,47 руб.; № 370 от 01.03.2004 г. на сумму 135487,38 руб.; №676 от 17.03.2004 г. на сумму 152 858,58 руб.; №1216 от 20.04.2004 г. на сумму 75 660,26 руб.; №1264 от 02.12.2002 г. на сумму 451986,66 руб.; №1265 от 02.12.2002 г. на сумму 265 616,75 руб.; №2099 от 04.06.2004 г. на сумму 182 946,41 руб.; №2100 от 04.06.2004 г. на сумму 113954,74 руб.; №2579 от 29.06.2004 г. на сумму 70 680,62 руб.; №3290 от 02.08.2004 г. на сумму 38 139,77 руб.; №3866 от 06.12.2002 г. на сумму 105058,72 руб.; е №4114 от 31.08.2004 г. на сумму 113 797,66 руб.; №5183 от 10.12.2002 г. на сумму 278 705,95 руб.; №5221 от 20.09.2004 г. на сумму 36029,37 руб.; №5403 от 10.12.2002 г. на сумму 92 554,94 руб.; №5939 от 25.10.2004 г. на сумму 32 709,86 руб.; №6137 от 27.02.2003 г. на сумму 153689,60 руб.; №6138 от 27.02.2003 г. на сумму 1 394,07 руб.; №6139 от 27.02.2003 г. на сумму 1 032,94 руб.; №6440 от 16.05.2003 г. на сумму 227489,97 руб.; №6768 от 25.11.2004 г. на сумму 15 602,39 руб.; №6989 от 22.07.2003 г. на сумму 638 240,50 руб.; №6990 от 22.07.2003 г. на сумму 5086,56 руб.; №6993 от 29.07.2003 г. на сумму 358 025,61 руб.; №7230 от 27.12.2004 г. на сумму 13 834,67 руб.; №7402 от 26.08.2003 г. на сумму 368 963,84 руб.; №7817 от 28.10.2003 г. на сумму 1101 154,52 руб.; №7818 от 28.10.2003 г. на сумму 20 871,75 руб.; №8125 от 25.11.2003 г. на сумму 37991,50 руб.; №8268 от 08.12.2003 г. на сумму 304 258,04 руб.

Между тем расшифровки сумм указанных в указанных решениях инспекцией не представлено.

Однако бесспорном порядке, а именно за счет денежных средств на счетах в банках, по утверждению инспекции, взыскана только часть задолженности по налогам, пени и штрафам.

В связи с тем, что взыскание с общества задолженности в бесспорном порядке явилось невозможным в соответствии со статьями 46 и 47 НК РФ, налоговый орган в порядке статьи 48 НК РФ обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании налога, пени и штрафа.

При вынесении решения суд руководствовался следующим.

Статья 57 Конституции Российской Федерации закрепила обязанность платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 75 Кодекса пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Как следует из статей 45, 69 НК РФ об уплате налога, пени и штрафа инспекция обязана направить налогоплательщику требование.

На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Пунктом 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу пункта 10 статьи 48 НК РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов.

В пункте 12 Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 года № 5 указано, что учитывая принципы всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации), судам необходимо исходить из универсальной воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, и руководствоваться соответствующим положением при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц.

Так как, обязанность по уплате в бюджет взыскиваемых в рамках настоящего дела налогов, пени и налоговых санкций наступила в 2002-2004 годах, то заявитель имел право обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании данной задолженности в течение шести месяцев, с момента истечения сроков для добровольного исполнения требований.

Однако инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности без указания налогов, пени, санкций 21.12.10, то есть с нарушением шестимесячного срока на взыскание задолженности в судебном порядке, который является пресекательным и восстановлению без ходатайства налогового органа и представления доказательств, уважительности причин пропуска срока не подлежит. Пропуск вышеуказанного срока, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании обязательных платежей и санкций.

Рассмотрев ходатайство налогового органа о восстановлении срока на обращение в арбитражный суд, с заявлением о взыскании вышеуказанной задолженности по налогам, пени и штрафам, суд считает, что оно не подлежит удовлетворению ввиду отсутствия уважительности причин для восстановления данного срока.

Также заявитель не указал конкретных сумм налогов, пеней и штрафов которые он просит взыскать и представил доказательств оснований их возникновения. Также не представлены сведения о том сколько налогов и сколько пени взыскивается по требованиям, в которые включены и налоги и пени.

С учетом изложенного заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьей 45, 46, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 110, 121, 189, 215, 216, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Ходатайство Инспекции Федеральной налоговой службы по городу-курорту Анапа о восстановлении срока на взыскание задолженности 1774000 руб. по требованиям № 23427 от 21.10.2002г. ,№ 23426 от 21.10.2002г., № 20706 от 24.07.2002г., № 20705 от 24.07.2002г., № 696 от 19.05.2004г., № 18679 от 05.06.2002г., № 18680 от 05.06.2002г., № 43599 от 11.11.2004г., № 47835 от 14.12.2004г., № 565 от 18.02.2004г., № 433 от 12.02.2004г., № 26 от 06.02.2003г. , № 1207 от 05.05.2003г., № 1469 от 11.03.2004г., №1688 от 10.12.2002г., № 1853 от 15.07.2003г. на сумму 399 451,39руб., № 1953 от 10.12.2002г., № 2442 от 12.08.2003г., № 3076 от 09.09.2003г., № 3179 от 17.10.2003г., № 3643 от 11.11.2003г., № 3811 от 25.11.2003г., № 4346 от 04.12.2003г., № 4597 от 11.12.2003г., № 15707 от 13.04.2004г., № 17120 от 19.05.2004г., № 17298 от 24.05.2004г., № 18762 от 17.06.2004г., № 19735 от 12.07.2004г., № 24677 от 19.08.2004г. , № 28863 от 07.09.2004г., № 39833 от 11.10.2004г.

оставить без удовлетворения.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение арбитражного суда может обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья И.П. Гонзус