Гражданский кодекс часть 1

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>),

к обществу с ограниченной ответственностью «НАТАЛИ» г. Сочи, Краснодарский край (ИНН <***> ОГРН <***>),

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Сочинский национальный парк», г. Сочи (ИНН <***> ОГРН <***>)

Третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар,

о признании отсутствующим права аренды и обязании передать по акту приема-передачи земельный участок,

Территориальное управление обратилось в суд с иском и просит:

- признать отсутствующим право аренды ООО «Натали» на земельный участок с кадастровым № 23:49:0112004:1006 площадью 0,0276 га, расположенный в квартале 72, выделе 36, Головинского лесничества ГУ Сочинский национальный парк, Лазаревского района г. Сочи, погасив запись о государственной регистрации.

- обязать ООО «Натали» передать по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым № 23:49:0112004:1006 площадью 0,0276 га, расположенный в квартале 72, выделе 36, Головинского лесничества ГУ Сочинский национальный парк, Лазаревского района г. Сочи во владение ФГБУ «Сочинский национальный парк».

Требования мотивированы ничтожностью договора аренды в силу того, что парк распорядился земельным участком при наличии в законе прямого запрета на такое распоряжение.

Ответчики против удовлетворения заявленных требований возражают, парк заявил о пропуске истцом срока исковой давности, просит пропуск срока применить, истцу в иске отказать по этому, самостоятельному основанию.

Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

03.09.2003 государственным учреждением «Сочинский национальный парк» и ООО «Натали» подписан договор № 5/2 аренды земельного участка площадью 0,0276 га, имеющего адресные ориентиры: квартал 72, выдел 36 Головинского лесничества ГУ Сочинский национальный парк.

22.11.2003 Филиалом Краснодарского краевого учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Хостинскому району города Сочи проведена государственная регистрация договора - номер регистрационной записи №23-01.46-13.2004-338.

В соответствии со статьями 131 и 609 Гражданского кодекса, пунктом 2 статьи 26 Земельного кодекса договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 3 статьи 433 Гражданского кодекса договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 95 ЗК РФ, статьей 2 Федерального закона от 14.03.1995 №33-Ф3 «Об особо охраняемых природных территориях» (в редакциях соответственно от 07.03.2005 и от 09.05.2005, действовавших на момент заключения вышеуказанного договора аренды), земли национальных парков относятся к землям особо охраняемых природных территорий федерального значения, находятся в федеральной собственности в ведении федеральных органов государственной власти и предоставляются национальным паркам на праве постоянного (бессрочного) пользования.

На основании Постановления Совета Министров РСФСР от 05.05.1983 г. №214 создан Сочинский государственный природный национальный парк, которому, согласно Положению о государственном учреждении «Сочинский национальный парк», утвержденному Министерством природных ресурсов РФ 12.04.2001, предоставлены в пользование 190 тыс. гектаров земель государственного лесного фонда.

Земельный участок площадью 0,0276 га, расположенный в квартале 72, выделе 36 Головинского лесничества ГУ Сочинский национальный парк, является федеральной собственностью, которым парк владеет на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ, права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат его собственнику.

Согласно п.4 ст.20 ЗК РФ, граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 24 Постановления от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснил, что после введения в действие Земельного кодекса РФ, лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование, в том числе и при наличии согласия на это собственника земельного участка.

На момент заключения парком и обществом договора аренды земельного участка от 03.09.2002 полномочия по управлению и распоряжению федеральным имуществом, расположенным на территории города Сочи, в том числе земельными участками, осуществляло Территориальное управление Минимущества РФ по городу Сочи, действовавшее на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации, которое не принимало решение о предоставлении спорного земельного участка в аренду общества и не уполномочивало на это учреждение.

Следовательно, договор аренды земельного участка от 03.09.2003 № 5/2 является недействительной (ничтожной) сделкой с момента ее совершения независимо от признания ее таковой судом и не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью.

Наличие в ЕГРП записи о государственной регистрации договора ограничивает Территориальное управление, действующее на основании положения, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 27.02.2009 № 49, в осуществлении полномочий собственника в отношении спорного земельного участка, чем нарушаются права и законные интересы Российской Федерации.

Суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Признанием обременения участка арендой в пользу общества отсутствующим и обязанием общества вернуть земельный участок парку истец пытается применить последствия недействительности ничтожной сделки, то есть привести стороны в положение, когда земельный участок федерального уровня собственности небыл обременен арендой и находился у его титульного владельца – парка.

Указанные требования вытекают из совершения ее сторонами противоречащей закону сделке и является реституционным требованием.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным и достаточным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

По требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки срок исковой давности начинает течь со дня, когда началось исполнение этой сделки (п. 1 ст. 181 ГК РФ).

Судом из акта обследования от 19.06.2014 установлено, что на спорном земельном участке и на соседнем земельном участке расположено строение, имеющее признаки объекта недвижимого имущества, используемое в качестве пункта общественного питания – кафе.

В техническом паспорте строения указано, что оно построено в 2000 году.

То есть спорный договор начал исполняться не позднее 31.12.2000.

Рассматриваемое в настоящем деле исковое заявление поступило в суд 10.02.2014.

Истцом пропущен установленный законом срок исковой давности, что является основанием для отказа в иске.

Руководствуясь статьями 167, 170 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты его принятия в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья М.М. Данько