Гражданский кодекс часть 1

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Анапа Краснодарского края обратилась в арбитражный суд с заявлением к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Анапский сельскохозяйственный техникум» о взыскании 891 412,16 руб. задолженности.

Заявитель в судебное заседание не явился, в материалы дела направил ходатайство об уточнении заявленных требований в связи с частичной оплатой ответчиком задолженности в размере 583 285 руб. и просит суд взыскать с Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Анапский сельскохозяйственный техникум» 308 127, 92 руб. от остальной части заявленных требований заявляет отказ.

Ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований судом рассмотрено и удовлетворено.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора.

Судебное разбирательство осуществляется в порядке ч.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Анапский сельскохозяйственный техникум» зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Анапа Краснодарского края в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1022300510330.

31.03.2008г. в отношении налогоплательщика была проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов.

По результатам проверки установлено следующее:ФГОУ СПО «Анапский сельскохозяйственный техникум» неправомерно освобождало от налогообложения налогом на добавленную стоимость в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 149 НК РФ операции по реализации услуг по предоставлению в пользование общежитий. В соответствии с ФЗ от 5 августа 2000 года №118-ФЗ «О введении в действие части 2 НКРФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах» освобождение услуг по предоставлению жилья в общежитиях отменено с 1 января 2004 года.

Всего по результатам проверки за период с 01.01.2005 по 31.12.2007, по НДФЛ по 29.02.2009, установлена неуплата следующих налогов и сборов:

ЕСН ПФ - 72372 рубля

НДФЛ - 78044 рубля

НДС 2005 год - 83399 рублей

НДС 2006 год - 101500 рублей

НДС 2007 год - 96025 рублей

Налог на прибыль (КБ) - 9617 рублей

Налог на прибыль (ФБ) - 3572 рубля

Завышен НДС, предъявленный к возмещению - 25649 рублей Итого 470178 рублей.

По делу установлены обстоятельства, отягчающие ответственность, следовательно штраф по п. 1 ст. 122 НК следует увеличить на 100%.

Учреждение привлечено к налоговой ответственности в виде штрафов в общей сумме 87 880,80 рублей.

Учреждению начислены пени в общей сумме 338 916,26 рублей.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога (пени) является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Правила, предусмотренные статьей 69 НК РФ, применяются также в отношении требований об уплате пеней.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 1037 от 25.05.2009г. (получено налогоплательщиком нарочно). В требовании ответчику предлагалось в добровольном порядке уплатить суммы налога, пени, штрафа. В установленный в требовании срок (07.06.2009г.) налогоплательщик оплату задолженности не произвел (не полностью произвел).

Указанное выше требование погашено на 5562,9 рублей (1429 рублей - штраф по налогу на прибыль, срок уплаты 04.03.2009, 4133,9 рублей - штраф по НДС, срок уплаты 04.03.2009). Остальные суммы, указанные в требовании, на настоящее время не уплачены.

При принятии решения суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 29 и части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела о взыскании сумм обязательных платежей и санкций с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Статьей 671 главы 23 «Наем жилого помещения» Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть предоставлено во владение и пользование физическим лицам договора найма и юридическим лицам на основании договора аренды или иного договора. При этом на основании пункта 1 статьи 673 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Согласно статье 109 Жилищного РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, для проживания рабочих, студентов, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития, в которых указанным гражданам предоставляются из расчета норматива жилой площади на одного человека.

В ходе проверки было установлено, что директором техникума ежегодно издаются приказы на вселение для проживания студентов с указанием фиксированного размера оплаты. Студенты вселяются в каждую комнату по несколько человек.

При вселении в общежитие студентов и сотрудников норматив жилой площади на одного человека не учитывался. В бухгалтерии техникума на сумму полученной платы за проживание в общежитии ведутся ведомости начисления по оплате за общежитие студентами, регистры начисления квартплаты для сотрудников учреждения.

Учитывая изложенное, услуги по предоставлению в пользование жилой площади в общежитиях вышеуказанным лицам не освобождаются от налогообложения налогом на добавленную стоимость, что подтверждается приказами на вселение студентов, оборотно-сальдовыми ведомостями по счету 175.2.2 за каждый месяц, реестром начисления кв. платы по периодам.

Неуплата (неполная уплата) налога на добавленную стоимость составила за 2005 год 83 399 рублей, за 2006 год 101 500 рублей, за 2007 год 96 025 рублей, завышение НДС, предъявленного к возмещению из бюджета в сумме 25 649 рублей.

В результате нарушения п.1 ст. 274, ст. 247, п.1 ст. 286, п.2 ст. 253 НК РФ, что подтверждается отчетом по основным средствам учхоза за июль 2007 года, актом о приемке выполненных работ, счет-фактурой от 25.07.2007, журналом ордером по счету 60, занижение налога на прибыль в сумме 13 189 рублей.

В результате нарушения п.4, п.6 ст. 226 НК РФ предприятием в качестве налогового агента не перечислялись в бюджет суммы исчисленного и удержанного НДФЛ при фактической выплате доходов. Проверкой установлена кредиторская задолженность (неполная уплата налога на доходы физических лиц) в сумме - 78 044 рублей, что подтверждается справкой о своевременности перечисления удержанного НДФЛ.

В результате нарушения абзаца 4 пункта 3 статьи 243 НК РФ установлено занижение единого социального налога в ПФ ФБ за 2007 год в сумме 72 372 рублей вследствие применения налогового вычета, превысившего фактически уплаченные суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17 мая 2007 года № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что представленными документами подтверждается, что ответчик не представил доказательств уплаты суммы задолженности в полном объеме, суд пришел к выводу о правомерности и обоснованности заявленных требований, которые подлежат удовлетворению.

Судом не установлено обстоятельств, смягчающих или отягчающих вину ответчика при совершении им правонарушения, предусмотренного ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.110 АПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины следует возложить на ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29, 110, 156, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований - удовлетворить.

Отказ от остальной части заявленных требований – принять. Производство в этой части прекратить.

Взыскать с Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Анапский сельскохозяйственный техникум»зарегистрированного по адресу: <...>, ИНН <***>, в доход бюджета задолженность в сумме 308 127, 92 руб., в доход федерального бюджета 9 162,56 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н. В. Иванова