Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Строймеханизация», г. Волгодонск Ростовской области (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Москва (далее – административный орган) от 18.12.2018 № 10673342183430887899 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере
10 000 рублей, об отмене штрафов, назначенных за период с 01.12.2018 по 19.12.2018 на транспортное средство КАМАЗ 43118 732407", государственный регистрационный знак <***> (СТС 6128080546) в отношении общества, об обязании административного органа вернуть на расчетный счет заявителя денежные средства, взысканные и перечисленные в счет оплаты неправомерного штрафа..

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Так указал, что в действиях общества отсутствует состав правонарушения, поскольку при регистрации в системе «Платон» произошла техническая опечатка в регистрационном знаке транспортного средства,

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил.

Заявитель является юридическим лицом, осуществляет деятельность на основании Устава общества.

Как следует из материалов дела, постановлением административного органа
от 18.12.2018 № 10673342183430887899 общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 10 000 рублей

Согласно данному постановлению, 08.12.2018 в 09 час. 52 мин. на 75 км 828 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения А290 "Новороссийск-Керчь" собственник автомобиля "КАМАЗ 43118 732407", государственный регистрационный знак <***> (СТС 6128080546) в нарушение пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" допустил повторное осуществление движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами. Указанное нарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства. имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон №1604156.

Не согласившись с указанным постановлением, общество обжаловало его в Волгодонский районный суд Ростовской области.

Определением Волгодонского районного суда Ростовской области от 19.04.2019 жалоба общества передана по подсудности в Анапский районный суд Краснодарского края.

Определением Анапского районного суда Краснодарского края от 16.07.2019 дело направлено в Арбитражный суд Краснодарского края.

При рассмотрении заявленных требований суд руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Частью 2 указанной статьи установлено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Примечания:

1. Лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное частью 1 или 2 настоящей статьи, при въезде на территорию Российской Федерации, освобождается от административной ответственности, если на момент рассмотрения дела об указанном административном правонарушении протяженность фактически пройденного транспортным средством без внесения платы расстояния составила не более пятидесяти километров после пересечения Государственной границы Российской Федерации и если плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, внесена в установленном порядке.

В силу пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что транспортное средство, из-за которого наложен административный штраф, имеет следующие идентификационные данные: КАМАЗ 43118 732407, государственный регистрационный знак <***> (СТС 6128080546), VIN <***> и зарегистрировано в системе "Платон", однако, при регистрации в системе произошла техническая опечатка буквы, и государственный регистрационный знак зафиксировался в системе "Платон" как номер <***>. Остальные идентификационные данные, такие как номер свидетельства транспортного средства 6128080546, VIN <***> указаны верно, что подтверждается Свидетельством о регистрации транспортного средства и в системе "Платон" списание денежных средств было произведено.

В течении периода с 07.12.2018 по 08.12.2018 на данное транспортное средство были оформлены и оплачены Маршрутные карты, проходящие через 75 км. 828 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения А290 "Новороссийск-Керчь" Краснодарский край, направление Джигинка-Белый. Номера маршрутных карт 5148000072348008 от 07.12.2018, 514800072380001 от 07.12.2018, 5148000084890005
от 08.12.2018, 5148000086820000 от 08.12.2018.

Суд полагает, что в действиях общества отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает постановление административного органа от 18.12.2018 № 10673342183430887899 подлежащим отмене в связи с отсутствием события правонарушения.

Таким образом, в части признания незаконным и отмене постановления
от 18.12.2018 № 10673342183430887899 заявленные требования подлежат удовлетворению, в остальной части заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку в материалы дела не представлены какие штрафы и на основании чего наложены обществу за период с 01.12.2018 по 19.12.2018. а также не представлено доказательства оплаты штрафов.

В силу пункта 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

В силу пункта 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление от 18.12.2019
№ 10673342183430887899 по делу об административном правонарушении, вынесенное Центральным межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Москва о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Строймеханизация», г. Волгодонск Ростовской области по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа 10 000 (десять тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Д.М. Шкира