Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Пристяжнюка Александра Гавриловича, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Овакимян О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФКУ Упрдор "Черноморье", г.Сочи к Администрации города Сочи об обязании принять имущество в муниципальную собственность, при участии в заседании: от истца - ФИО1 (представитель по доверенности от 09.01.2018г., паспорт), после перерыва ФИО2 (представитель по доверенности от 09.01.2018г., паспорт); от ответчика - не явились, уведомлены; от третьих лиц: МТУ Росимущества по КК и РА - после перерыва ФИО3 (по доверенности от 27.06.2018г., удостоверение), от Росавтодор - не явились, уведомлены,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ Упрдор "Черноморье", г.Сочи обратилось с иском в Арбитражный судКраснодарского края к Администрации города Сочи об обязании принять в муниципальную собственность мо города-курорта Сочи инженерные сети объектов:

- «Квартал жилой застройки по ул. Урожайная Адлерского района города Сочи», а именно: наружные сети связи квартала жилой застройки с кадастровым номером 23:49:0402052:1482, наружные сети водоснабжения квартала жилой застройки с кадастровым номером 23:49:0402052:1481, наружные сети канализации квартала жилой застройки с кадастровым номером 23:49:0402052:1491, наружные сети газопроводов квартала жилой застройки с кадастровым номером 23:49:0402052:1490, наружные сети электроосвещения квартала жилой застройки с кадастровым номером 23:49:0402052:1522, подстанция ТП № 642 квартала жилой застройки с кадастровым номером 23:49:0402052:1520, внутриквартальная дорожная сеть с кадастровым номером 23:49:0402052:1523, ливневая канализация квартала жилой застройки с кадастровым номером 23:49:0402052:1521, наружные сети электроснабжения 10 кВт квартала жилой застройки с кадастровым номером 23:49:0402052:1651, наружные сети электроснабжения 0,4 кВт квартала жилой застройки с кадастровым номером 23:49:0402052:1483;

- «Квартал жилой застройки в микрорайоне Веселое-Псоу Адлерского района г.Сочи», а именно: наружные сети электроснабжения 0,4 кв с кадастровым номером 23:49:0402057:1632, наружные сети водоснабжения В1 с кадастровым номером 23:49:0402057:1633, наружные газопроводы с кадастровым номером 23:49:0402057:1634, наружные сети канализации К1 с кадастровым номером 23:49:0402057:1630, наружные сети ливневой канализации К2 с кадастровым номером 23:49:0402057:1635, наружные сети связи с кадастровым номером 23:49:0402057:1626, наружные сети электроосвещения с кадастровым номером 23:49:0402057:1627, внутриквартальная дорожная сеть (включая тротуары и заезды) с кадастровым номером 23:49:0402057:1624;

- «Квартал жилой застройки в районе с. Краево-Греческое Хостинского района г. Сочи», а именно: внутриквартальные сети газоснабжения с кадастровым номером 23:49:0308002:3450, внутриквартальные сети канализации с кадастровым номером 23:49:0308002:3463, внутриквартальные сети водоснабжения с кадастровым номером 23:49:0308002:3461, внутриквартальные сети ливневой канализации с кадастровым номером 23:49:0308002:3464, внутриквартальные сети связи с кадастровым номером 23:49:0308002:3458, внутриквартальные сети электроосвещения 23:49:0308002:3456, внутриквартальные сети электроснабжения с кадастровым номером 23:49:0308002:3465,бетонные дороги и тротуары с кадастровым номером 23:49:0308002:3466;

- «Квартал жилой застройки в районе ручья Малый Хостинского района г. Сочи», а именно: внутриквартальные сети газоснабжения с кадастровым номером 23:49:0301004:1761, внутриквартальные сети ливневой канализации с кадастровым номером 23:49:0301004:1762, внутриквартальные сети электроснабжения с кадастровым номером 23:49:0301004:1763, наружные сети связи с кадастровым номером 23:49:030100461764, наружные сети водоснабжения с кадастровым номером 23:49:0301004:1765, внутриквартальные сети ливневой канализации с кадастровым номером 23649:0301004:1766.

Основания, по которым заявлены требования, изложены в исковом заявлении и документальных доказательствах к нему. Представитель истца поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом осведомлены о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу, отзыв на иск не представили.

Определением суда от 18.09.2018г. к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея и Федеральное дорожное агентство (Росавтодор).

Представитель третьего лица- МТУ Росимущества по КК и РА поддержал заявленные истцом требования.

Представитель третьего лица - Росавтодор в судебное заседание не явился, надлежащим образом осведомлены о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу, отзыв на иск не представили.

Занесенным в протокол судебного заседания определением, при отсутствии возражения участвующих в деле лиц, на основании п. 4 ст. 137 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ № 65 от 20.12.2006г., суд завершил предварительное заседание и перешел к судебному разбирательству дела.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 23.10.2018г. до 30.10.2018г. 11час.40 мин. После перерыва судебное разбирательство продолжено в порядке статьи 156 АПК РФ.

В дальнейшем, судебном заседании был объявлен перерыв до 16час.00мин. 30.10.2018г. для дополнительного изучения судом заявленных сторонами доводов.

После перерыва судебное разбирательство продолжено в порядке статьи 156 АПК РФ.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, ФКУ Упрдор «Черноморье» являлось ответственным исполнителем по проектированию и строительству объектов переселенческого фонда для предоставления жилья, взамен изымаемого при строительстве объектов транспортной инфраструктуры федерального значения:

- «Квартал жилой застройки по ул. Урожайная Адлерского района города Сочи»;

- «Квартал жилой застройки в микрорайоне Веселое-Псоу Адлерского района г.Сочи»;

- Квартал жилой застройки в районе с. Краево-Греческое Хостинского района г.Сочи»;

- «Квартал жилой застройки в районе ручья Малый Хостинского района г.Сочи».

Учреждением, во исполнение распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае № 594-р от 20 августа 2015 года, № 639-р от 04 сентября 2015 года, № 594-р от 20 августа 2015 года жилые дома были переданы в муниципальную собственность города-курорта Сочи.

27 августа 2014 года в адрес ФКУ Упрдор «Черноморье» поступило письмо исх.№8558/07-02-34-21.08.2014, в котором администрация города-курорта Сочи выразила свое согласие на перевод объектов недвижимого имущества - инженерных сетей в собственность муниципального образования город-курорт Сочи.

В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 13 июня 2006 г. N 374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации», ФКУ Упрдор «Черноморье» в адрес ТУ Росимущества в Краснодарском крае письмами №1179/11 от 11.02.2015, №1610/11 от 25.02.2015, №8270/11 от 11.08.2015, направляло все соответствующие документы с приложением копии письма (согласие Федерального дорожного агентства) от 26.01.2015 г. №06-28/1161, копии письма (согласие муниципального образования города-курорта Сочи) от 21.08.2014 г. №8558/07-02-34.

Также ФКУ Упрдор «Черноморье» (письмом №4683/07 от 12.09.2014 (вх. ДГХ г.Сочи 32-01-16/1257 от 17.09.2014) направило проектную, рабочую и исполнительную документацию в полном объеме по следующим объектам:

- «Квартал жилой застройки в районе Ручья Малый Хостинского района г.Сочи»;

- «Квартал жилой застройки по ул. Урожайная Адлерского района г. Сочи»;

- «Индивидуальные жилые дома в микрорайоне Веселое-Псоу в Адлерском районе г. Сочи»;

- «Квартал жилой застройки в с. Краево-Греческое Хостинского района г. Сочи».

По требованию Росимущества и Федерального дорожного агентства в целях передачи в муниципальную собственность в мае 2017г. на сети кварталов жилой застройки было зарегистрировано право оперативного управления ФКУ Упрдор «Черноморье».

Так, было зарегистрировано право оперативного управления Учреждения на следующие сети:

- Квартал жилой застройки по ул. Урожайная Адлерского района города Сочи: наружные сети связи квартала жилой застройки с кадастровым номером 23:49:0402052:1482, наружные сети водоснабжения квартала жилой застройки с кадастровым номером 23:49:0402052:1481, наружные сети канализации квартала жилой застройки с кадастровым номером 23:49:0402052:1491, наружные сети газопроводов квартала жилой застройки с кадастровым номером 23:49:0402052:1490, наружные сети электроосвещения квартала жилой застройки с кадастровым номером 23:49:0402052:1522, подстанция ТП № 642 квартала жилой застройки с кадастровым номером 23:49:0402052:1520, внутриквартальная дорожная сеть с кадастровым номером 23:49:0402052:1523, ливневая канализация квартала жилой застройки с кадастровым номером 23:49:0402052:1521, наружные сети электроснабжения 10 кВт квартала жилой застройки с кадастровым номером 23:49:0402052:1651, наружные сети электроснабжения 0,4 кВт квартала жилой застройки с кадастровым номером 23:49:0402052:1483.

- Квартал жилой застройки в микрорайоне Веселое-Псоу Адлерского района г.Сочи: наружные сети электроснабжения 0,4 кв с кадастровым номером 23:49:0402057:1632,наружные сети водоснабжения В1 с кадастровым номером 23:49:0402057:1633,наружные газопроводы с кадастровым номером 23:49:0402057:1634,наружные сети канализации К1 с кадастровым номером 23:49:0402057:1630, наружные сети ливневой канализации К2 с кадастровым номером 23:49:0402057:1635, наружные сети связи с кадастровым номером 23:49:0402057:1626, наружные сети электроосвещения с кадастровым номером 23:49:0402057:1627, внутриквартальная дорожная сеть (включая тротуары и заезды) с кадастровым номером 23:49:0402057:1624.

- Квартал жилой застройки в районе с. Краево-Греческое Хостинского района г. Сочи:внутриквартальные сети газоснабжения с кадастровым номером 23:49:0308002:3450, внутриквартальные сети канализации с кадастровым номером 23:49:0308002:3463, внутриквартальные сети водоснабжения с кадастровым номером 23:49:0308002:3461, внутриквартальные сети ливневой канализации с кадастровым номером 23:49:0308002:3464, внутриквартальные сети связи с кадастровым номером 23:49:0308002:3458, внутриквартальные сети электроосвещения 23:49:0308002:3456, внутриквартальные сети электроснабжения с кадастровым номером 23:49:0308002:3465,бетонные дороги и тротуары с кадастровым номером 23:49:0308002:3466.

- Квартал жилой застройки в районе ручья Малый Хостинского района г. Сочи: внутриквартальные сети газоснабжения с кадастровым номером 23:49:0301004:1761, внутриквартальные сети ливневой канализации с кадастровым номером 23:49:0301004:1762, внутриквартальные сети электроснабжения с кадастровым номером 23:49:0301004:1763, наружные сети связи с кадастровым номером 23:49:030100461764, наружные сети водоснабжения с кадастровым номером 23:49:0301004:1765, внутриквартальные сети ливневой канализации с кадастровым номером 23649:0301004:1766.

Было так же получено согласие на передачу инженерных сетей от Федерального дорожного агентства (Росавтодор) (письмо за исх. № 06-28/1161 от 26.01.2015).

В соответствии с требованиями действующего законодательства, ФКУ Упрдор «Черноморье» неоднократно обращалось в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае с заявлением об издании распорядительного акта о передаче сетей инженерной инфраструктуры муниципальному образованию город-курорт Сочи (письма исх. № 1179/1 от 11.02.2015, исх. № 1610/11 от 25.02.2015, исх. № 4686/11 от 06.05.2016, исх. № 10870/10 от 11.10.2017).

Учреждением был получен ответ Территориального управления Росимущества в Краснодарском крае, согласно которому, территориальный орган не может издать соответствующее распоряжение о передаче инженерных сетей из федеральной собственности в муниципальную, поскольку муниципальное образование город-курорт Сочи не представило в территориальный орган актуализированное согласие на передачу имущества, с указанием перечня предлагаемого к передаче имущества, а также ряд дополнительных документов.

ФКУ Упрдор «Черноморье» неоднократно направляло в адрес муниципального образования город-курорт Сочи запрос на предоставление актуализированного согласия для передачи сетей (письма исх. № 6291/10 от 20.06.2017, исх. № 8006/10 от 01.08.2017).

Таким образом, с мая 2017г. единственным препятствием для издания распорядительного акта о передаче муниципальную собственность сетей является отсутствие актуализированного согласия муниципального образования г.Сочи на прием в муниципальную собственность сетей.

Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея 31 октября 2017 года направило в адрес ФКУ Упрдор «Черноморье» очередной отказ в издании соответствующего распоряжения в связи с отсутствием согласия администрации, а также уведомило, что территориальный орган письмом от 31.10.2017 № 05/7210 самостоятельно запросил администрацию предоставить согласие на передачу инженерных сетей.

ФКУ Упрдор «Черноморье» денежные средства на содержание сетей не выделяются, и выделяться не могут, поскольку в соответствии с Уставом, Учреждение осуществляет функции по оказанию государственных услуг в сфере дорожного хозяйства, осуществления оперативного управления автомобильным дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за ним, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

18.05.2018 г. за исх. № 5044/10 Учреждение в очередной раз направило в адрес администрации г. Сочи письмо с просьбой дать согласие и принять в муниципальную собственность инженерные сети вышеуказанных объектов.

Однако, по настоящее время ответ из администрации г. Сочи в адрес Учреждения не поступил.

Уклонение администрации г. Сочи от принятия сетей в муниципальную собственность, может привести к ухудшению качества коммуникаций, тем самым нарушить права третьих лиц (собственников жилых помещений) и создает социальную напряженность.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим иском

При принятии Решения суд руководствуется следующим.

По правилам частей 1, 2 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. В случаях, предусмотренных Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 5 статьи 214 ГК РФ отнесение государственного имущества к тому или иному уровню собственности осуществляется в порядке, установленном законом.

В соответствии с п. 3 ч. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон № 122-ФЗ) находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность в случае:

-если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

-если указанное имущество используется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями для целей, установленных в соответствии со статьей 26.11

Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьей 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон № 131-ФЗ) в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Законом № 131-ФЗ вопросов местного значения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях, в том числе, относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 9 ч. 11 ст. 154 Закона № 122-ФЗ решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность и из собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности в федеральную собственность принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что истец - ФКУ Упрдор «Черноморье» являлся ответственным исполнителем по проектированию и строительству объектов переселенческого фонда для предоставления жилья, взамен изымаемого при строительстве объектов транспортной инфраструктуры федерального значения: «Квартал жилой застройки по ул. Урожайная Адлерского района города Сочи»; «Квартал жилой застройки в микрорайоне Веселое-Псоу Адлерского района г.Сочи»; Квартал жилой застройки в районе с. Краево-Греческое Хостинского района г.Сочи»; «Квартал жилой застройки в районе ручья Малый Хостинского района г.Сочи».

Во исполнение распоряжений Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае № 594-р от 20 августа 2015 года, № 639-р от 04 сентября 2015 года, № 594-р от 20 августа 2015 года все жилые дома были переданы в муниципальную собственность города-курорта Сочи.

Ответчик выразил свое согласие на принятие в муниципальную собственность спорных объектов в письме от 27 августа 2014 года исх.№8558/07-02-34-21.08.2014.

В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 13 июня 2006 г. N 374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации» истец направил в адрес ТУ Росимущества в Краснодарском крае все соответствующие документы с приложением копии письма - согласие Федерального дорожного агентства от 26.01.2015 г. №06-28/1161, копии письма - согласие муниципального образования города-курорта Сочи от 21.08.2014 г. №8558/07-02-34, что подтверждается письмами №1179/11 от 11.02.2015, №1610/11 от 25.02.2015, №8270/11 от 11.08.2015.

Кроме того, письмом №4683/07 от 12.09.2014 истец направил проектную, рабочую и исполнительную документацию в полном объеме по следующим объектам:

- «Квартал жилой застройки в районе Ручья Малый Хостинского района г.Сочи»;

- «Квартал жилой застройки по ул. Урожайная Адлерского района г. Сочи»;

- «Индивидуальные жилые дома в микрорайоне Веселое-Псоу в Адлерском районе г. Сочи»;

- «Квартал жилой застройки в с. Краево-Греческое Хостинского района г. Сочи

На спорные сети кварталов жилой застройки было зарегистрировано право оперативного управления ФКУ Упрдор «Черноморье» и получено согласие на передачу инженерных сетей от Федерального дорожного агентства (Росавтодор), что подтверждается письмом за исх. № 06-28/1161 от 26.01.2015.

Росимущество осуществляет передачу имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность, в силу п. 5.13 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имущество (утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом"). Указанные полномочия на территории Краснодарского края осуществляет Территориальное управление в соответствии с Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае.

В связи с изложенным, истец неоднократно обращалось в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае с заявлением об издании распорядительного акта о передаче сетей инженерной инфраструктуры муниципальному образованию город-курорт Сочи, что подтверждается представленными в материалы дела письмами исх. № 1179/1 от 11.02.2015, исх. № 1610/11 от 25.02.2015, исх. № 4686/11 от 06.05.2016, исх. № 10870/10 от 11.10.2017, поскольку объекты жилой застройки приняты ответчиком в муниципальную собственность.

Из ответа Территориального управления Росимущества в Краснодарском крае, следует, что территориальный орган не может издать соответствующее распоряжение о передаче инженерных сетей из федеральной собственности в муниципальную, поскольку муниципальное образование город-курорт Сочи не представило в территориальный орган актуализированное согласие на передачу имущества, с указанием перечня предлагаемого к передаче имущества, а также ряд дополнительных документов .

Истца обратился к ответчику о предоставлении актуализированного согласия для передачи сетей (письма исх. № 6291/10 от 20.06.2017, исх. № 8006/10 от 01.08.2017, 18.05.2018 г. за исх. № 5044/10) оставлены ответчиком без ответа.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 07.02.2012 N 234-О-Р "Об отказе в принятию к рассмотрению ходатайства Совета народных депутатов Кемеровской области о разъяснении Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2007 N 828-О-П", следует, что арбитражные суды в каждом конкретном деле на основе исследования всего комплекса фактических обстоятельств самостоятельно решают вопросы о том, было ли учтено в процессе передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную волеизъявление соответствующего органа местного самоуправления, а если орган местного самоуправления по каким-то причинам отказался от согласования передачи имущества, то не является ли это его решение произвольным.

Оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ суд приходит к выводу о неправомерном уклонении ответчика от выполнения необходимых действий по принятию в муниципальную собственность спорных объектов, поскольку спорные сети, в том числе дорожная сеть, предназначены для обеспечения водоснабжением, газоснабжением, электроснабжением, транспортировки канализационных и сточных вод, и обслуживания населения жилой кварталов застройки, находящихся в муниципальной собственности на территории Адлерского района города Сочи.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в информационном письме от 11.06.1997 N 15 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий", объекты, указанные в приложении N 3 к Постановлению N 3020-1, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

При таких обстоятельствах, оценив собранные и представленные в материалы дела доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, а также фактические обстоятельства дела, исследованные и оцененные арбитражным судом и в своей совокупности достаточны для вывода об обоснованности заявленных исковых требований в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства судом были исследованы подлинники или надлежащим образом заверенные копии приведенных документов.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению судом.

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии со статьёй 110 АПК РФ, в связи с чем с муниципального образования город-курорт Сочи в лице Администрации города Сочи (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет казны муниципального образования города-курорта Сочи в пользу ФКУ УПРДОР "Черноморье" (ИНН <***>, ОГРН <***>) подлежит взысканию 6 000 рублей государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь названными нормативными

актами, статьями 27, 110, 137, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию города Сочи (ИНН <***>, ОГРН <***>) принять в муниципальную собственность инженерные сети объектов:

- «Квартал жилой застройки в микрорайоне Веселое-Псоу Адлерского района г. Сочи», а именно: наружные сети электроснабжения 0,4 кв с кадастровым номером 23:49:0402057:1632, наружные сети водоснабжения В1 с кадастровым номером 23:49:0402057:1633, наружные газопроводы с кадастровым номером 23:49:0402057:1634, наружные сети канализации К1 с кадастровым номером 23:49:0402057:1630, наружные сети ливневой канализации К2 с кадастровым номером 23:49:0402057:1635, наружные сети связи с кадастровым номером 23:49:0402057:1626, наружные сети электроосвещения с кадастровым номером 23:49:0402057:1627, внутриквартальная дорожная сеть (включая тротуары и заезды) с кадастровым номером 23:49:0402057:1624.

Взыскать с муниципального образования город-курорт Сочи в лице Администрации города Сочи (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет казны муниципального образования города-курорта Сочи в пользу ФКУ УПРДОР "Черноморье" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 рублей возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течении месяца от даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья А.Г. Пристяжнюк