ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А32-39000/14 от 28.01.2015 АС Краснодарского края

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Красная, д. 6

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

резолютивная часть

Дело № А32-39000/2014

г. Краснодар                                                                                             «26» февраля 2015 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2015 года

Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2015 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Грачева С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чуриковым В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление муниципального унитарного предприятия Белореченского городского поселения Белореченского района «НАШ ГОРОД», Краснодарский край, г. Белореченск (ИНН <***>, ОГРН <***>), к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания-Жилкомсервис», Краснодарский край, г. Белореченск (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании передать по акту приема-передачи техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <...>

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – доверенность от 01.12.2014 б/н,

от ответчика: не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие Белореченского городского поселения Белореченского района «НАШ ГОРОД» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания-Жилкомсервис» об обязании передать по акту приема-передачи техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <...>.

В ходе судебного разбирательства Истец уточнил исковые требования и просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания-Жилкомсервис» передать муниципальному унитарному предприятию Белореченского городского поселения Белореченского района «НАШ ГОРОД» техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <...>, а именно:

- документы (акты) о приемке результатов работ по текущему и капитальному ремонту за 2012-2014 г.;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- схемы внутригородских сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;

- исполнительные чертежи контуров заземления;

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт за 2012-2014 г.;

- протоколы измерения сопротивления электросетей за 2012-2014 г.;

- протоколы измерения вентиляции за 2012-2014г.;

- паспорт на общедомовой прибор учета горячего водоснабжения;

- паспорт на общедомовой прибор учета холодного водоснабжения;-

- паспорт на общедомовой прибор учета электроэнергии;

- паспорт готовности к осенне-зимней эксплуатации 2013 г.;

- акты весеннего технического осмотра 2014г.

Основания заявленных требований изложены истцом в заявлении.

Заявитель в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания явку представителя не обеспечил, однако представил мотивированный отзыв на исковое заявление.

Суд, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 17.05.2014 собственниками помещений многоквартирного дома, расположенным по адресу: <...>, проведено общее собрание, на котором путем голосования большинством голосов собственников приняты решения о расторжении договора по управлению и техническому обслуживанию дома №47  по ул. Гоголя с обществом с ограниченной ответственностью «УК ЖКС» и заключению данного договора с УК «Наш город» с 01.06.2014 (протокол №2 от 17.05.2014).

Собранием собственников помещений дома № 47 по ул. Гоголя города Белореченска 01.07.2014 года утверждены положения договора МУП БГП БР «НАШ ГОРОД» и тариф (Протокол № 1 от 01.07.2014).

О принятом собственниками помещений жилого дома 17.05.2014 г. решении о расторжении договора управления с обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания — Жилкомсервис» уполномоченное собранием лицо ФИО2 уведомила общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания — Жилкомсервис» 21.05.2014.

В указанном уведомлении также содержится просьба о передаче технической документации.

Уведомлением от 16.06.2014 ФИО2 сообщила обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания-Жилкомсервис» о переходе в новую управляющую организацию с 01.07.2014 г.

Письмом от 17.07.2014, исх.№ 52, Истец уведомил общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания — Жилкомсервис» о необходимости передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом № 47 по ул. Гоголя г. Белореченска, в том числе информацию о собственниках помещений.

В ответ общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания-Жилкомсервис» письмом от 08.08.2014 исх.№95 сообщило истцу, что не может рассмотреть обращение МУП БГП БР «НАШ ГОРОД» в связи с отсутствием на это законных оснований, легитимного волеизъявления собственников многоквартирного дома № 47 по ул. Гоголя города Белореченска.

В ответ на письмо общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания — Жилкомсервис» от 08.08.2014, исх.№95, истец направил письмо от 21.08.2014, исх.№122, с обоснованием правомочности осуществления деятельности по управлению, содержанию и ремонту дома № 47 по ул. Гоголя г. Белореченска, с приложением копий протоколов общих собраний собственников и копий уведомлений общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания — Жилкомсервис» о расторжении договора.

Также в письме содержалась повторная просьба предоставить техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом. Ответа на данное письмо не последовало.

На настоящий момент техническая и иная документация, связанная с управлением многоквартирным домом № 47 по ул. Гоголя города Белореченска, истцу не передана.

Из положений ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.

В силу ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

В соответствии с ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пункт 8.2 статьи 162 ЖК РФ предусматривает, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Таким образом, действующее жилищное законодательство позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 N 7677/11.

П. 10 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Перечень технической и иной документации закреплен в пункте 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госкомитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 и в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов - это безусловное действие при смене управляющей организации либо способа управления домом. В соответствии с п. 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подп. "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Даже при отсутствии необходимой документации закон обязывает прежнюю управляющую компанию восстановить документацию дома и передать вновь выбранной управляющей компании.

Доводы ответчика о том, что 17.05.2014 собственниками помещений многоквартирного дома, расположенным по адресу: <...>, на общем собрании, приняты решения о расторжении договора по управлению и техническому обслуживанию дома №47  по ул. Гоголя не с ним, а с некой  фирмой - обществом с ограниченной ответственностью «УК ЖКС», судом не принимается во внимание, поскольку из материалов дела следует, что воля собственников помещений в многоквартирном жилом доме была направлена на расторжение договора управления с обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания — Жилкомсервис».

При указанных обстоятельствах, заявленные требования муниципального унитарного предприятия Белореченского городского поселения Белореченского района «НАШ ГОРОД» являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины возлагаются на  ООО «Управляющая компания — Жилкомсервис» как на неправую сторону.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 174, 176, 180, 181, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                    РЕШИЛ:

Ходатайство муниципального унитарного предприятия Белореченского городского поселения Белореченского района «НАШ ГОРОД», Краснодарский край, г. Белореченск (ИНН <***>, ОГРН <***>) об уточнении заявленных исковых требований удовлетворить.

Исковые требования муниципального унитарного предприятия Белореченского городского поселения Белореченского района «НАШ ГОРОД», Краснодарский край, г. Белореченск (ИНН <***>, ОГРН <***>), удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания-Жилкомсервис», Краснодарский край, г. Белореченск (ИНН <***>, ОГРН <***>) передать муниципальному унитарному предприятию Белореченского городского поселения Белореченского района «НАШ ГОРОД», Краснодарский край, г. Белореченск (ИНН <***>, ОГРН <***>), техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <...>, а именно:

- документы (акты) о приемке результатов работ по текущему и капитальному ремонту за 2012-2014 г.;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- схемы внутригородских сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;

- исполнительные чертежи контуров заземления;

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт за 2012-2014 г.;

- протоколы измерения сопротивления электросетей за 2012-2014 г.;

- протоколы измерения вентиляции за 2012-2014г.;

- паспорт на общедомовой прибор учета горячего водоснабжения;

- паспорт на общедомовой прибор учета холодного водоснабжения;-

- паспорт на общедомовой прибор учета электроэнергии;

- паспорт готовности к осенне-зимней эксплуатации 2013 г.;

- акты весеннего технического осмотра 2014г.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания-Жилкомсервис», Краснодарский край, г. Белореченск (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия Белореченского городского поселения Белореченского района «НАШ ГОРОД», Краснодарский край, г. Белореченск (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия, и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья                                                                                                                   С.А. Грачев