АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А32-39158/2018
г. Краснодар 22 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2019 года
Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2019 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Лукки А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зекох З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Прайм Групп», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Новороссийской таможне, г. Новороссийск
о признании незаконными и отмене решения по классификации товара №1 и решение по классификации товаров №2 по ТН ВЭД ЕАЭС от 03.08.2018г. и решение о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары от 03.08.2018г. в отношении товаров по ДТ №10317110/310816/0015567, признании незаконными и отменить решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 03.08.2018г. и решение о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары от 03.08.2018г. в отношении товаров по ДТ №10317110/061016/0017528,
при участии в заседании:
от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности;
от заинтересованного лица: ФИО2 - представитель по доверенности; ФИО3– представитель по доверенности; ФИО4 - представитель по доверенности.
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Прайм Групп» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне о признании незаконными и отмене решения по классификации товара №1 и решение по классификации товаров №2 по ТН ВЭД ЕАЭС от 03.08.2018г. и решение о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары от 03.08.2018г. в отношении товаров по ДТ №10317110/310816/0015567, признании незаконными и отменить решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 03.08.2018г. и решение о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары от 03.08.2018г. в отношении товаров по ДТ №10317110/061016/0017528,
Представитель заявителя на удовлетворении заявленных требований настаивает.
Представитель заинтересованного лица в удовлетворении заявленных требований просит отказать.
Дело рассматривается по правилам статей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.
10.06.2016 между компанией ООО «Прайм Групп» (РФ) и компанией «EXPRESSLUCKINTERNATIONALCO. LTD» (Гонконг) заключен внешнеторговый контракт № PG-046/2016. Во исполнение указанного контракта в регионе деятельности Новороссийской таможни таможенным представителем ООО «НОВОТРАНС ЮГ» ФИО5 по ДТ № 10317110/310816/0015567 задекларированы товары:
- товар № 1 «LED телевизоры артикул NSTV-3208: производство август 2016 г. - потребляемая мощность: 65 ВТ, - тип светодиодной подсветки: EDGELED, -цифровое ТВ: да, - поддерживаемые цифровые стандарты: DVB-T2, - размеры: 780*44*495, - автоматическая настройка, - цвет: черный, - повышенная яркость экрана, - настольная подставка в комплекте. - телевизор со шнуром питания в сборе,
- батарейки размера AAA, - пульт ДУ, - ножки, - инструкция по эксплуатации - цветная индивидуальная упаковка, количество 1400 штук» производитель «INTERNATIONALCOMPANYLIMITED», тов. знак NORDSTAR, модель NSTV- 3208, дата выпуска 01.08.2016, серийные номера: 320800010816-320814000816; вес нетто и брутто: 7798 кг, страна происхождения - Гонконг.
- товар № 2 «LED телевизоры артикул №ТУ-3207:производство август 2016 г.
-потребляемая мощность: 65 ВТ, - тип светодиодной подсветки: EDGELED, -цифровое ТВ: да, - поддерживаемые цифровые стандарты: DVB-T2, - размеры: 780*44*495, - автоматическая настройка, - цвет: черный, - повышенная яркость экрана, - настольная подставка в комплекте. - телевизор со шнуром питания в сборе,
-батарейки размера AAA, - пульт ДУ, - ножки, - инструкция по эксплуатации -цветная индивидуальная упаковка, количество 1400 штук» производитель INTERNATIONALCOMPANYLIMITED тов. знак NORDSTAR модель NSTV-3207, дата выпуска 01.08.2016 Серийные номера: 320700010816-320714000816, вес нетто и брутто: 7728 кг, страна происхождения - Гонконг.
20.07.2016 между компанией ООО «Прайм Групп» (РФ) и компанией «Экспресс Лак Интернэшенел Кампани Лимитед» (Гонконг) заключен внешнеторговый контракт № PG-048/2016. Во исполнение указанного контракта в регионе деятельности Новороссийской таможни таможенным представителем ООО «НОВОТРАНС ЮГ» ФИО6 по ДТ № 10317110/061016/0017528 задекларирован товар:
- товар № 1 «LED телевизоры артикул NSTV-4003: производство сентябрь 2016 г. - телевизор со шнуром питания в сборе - 1 шт., - батарейки размера AAA – 2 шт., - пульт ДУ - 1 шт., - ножки - 2 шт., - инструкция по эксплуатации - 1 шт. - цветная индивидуальная упаковка - 1 шт. - разрешение экрана: 1920X1080; - диагональ: 40 дюймов, - потребляемая мощность: 80 ВТ; - тюнер DVB-T2; - возможность подключения системы DolbySurround; - совместимость с кронштейнами стандарта VESA; - автоматическая настройка; - повышенная яркость экрана; - настольная подставка в комплекте; количество 780 шт»: ПроизводительINTERNATIONALCOMPANYLIMITED, тов.знак NORDSTAR, модель NSTV-4003, серийные номepa:TDD02160739190916; вес нетто и брутто: 7223,97, страна происхождения - Гонконг.
Вышеуказанные товары классифицированы в подсубпозиции 8528 72 400 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины на дату подачи деклараций - 8%).
В период с 13 июля 2018г. по 03 августа 2018г. была проведена камеральная таможенная проверка, по результатам которой составлен Акт камеральной проверки от 03.08.2018г. № 10317000/210/030818/А000056/000 в отношении ООО «Прайм Групп» по вопросу достоверности классификации товара заявленного в декларациях на товары №10317110/310816/0015567 и ДТ №10317110/061016/0017528 (Далее - «АКТ от 03.08.2018г.»).
03.08.2018г. по итогам проведения камеральной таможенной проверки, на основании Акта от 03.08.2018г. были приняты следующие решения:
1) главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного контроля после выпуска товаров (Далее- «ОТКПВТ») Новороссийской таможни ФИО7 приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 03.08.2018г. по ДТ №10317110/310816/0015567 и ДТ №10317110/061016/0017528 (Далее- «решение о внесении изменений от 03.08.2018г.»);
2) Начальником новороссийской таможни приняты решения по классификации товара № 1, № 2 по ДТ №10317110/310816/0015567 и товар №1 по ДТ № 10317110/061016/0017528 по субпозиции 8528 72 200 1 ТН ВЭД ЕАЭС (Далее - «решение по классификации от 03.08.2018г.»);
Согласно Решениям о внесении изменений от 03.08.2018г., сведения заявленные декларантом (ООО Прайм Групп») в гр.31 ДТ №10317110/310816/0015567, ДТ №10317110/061016/0017528 необходимо дополнить информацией следующего содержания: «телевизоры имеют функцию локального воспроизведения мультимедиа файлов: видео/аудио/фото файлов», что является основанием для изменения классификации ввозимых товаров с субпозиции 8528724000 ТН ВЭД ЕАЭС на субпозицию 8528722001 ТН ВЭД ЕАЭС и доначисления таможенных платежей на сумму в размере 4 385 140 (четыре миллиона триста восемьдесят пять тысяч сто сорок) руб. 33 коп.
Посчитав вышеуказанные решения незаконными и подлежащими отмене, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
Принимая решение, суд исходит из следующего.
В силу ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Согласно ч. 1 - ч. 3 ст. 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС, действовавшего в спорный период) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со ст. 9 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 50 ТК ТС Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.
В соответствии со ст. 51 ТК ТС товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией таможенного союза и основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.
В соответствии со ст. 105 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики в Российской Федерации применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, утверждаемая Комиссией Таможенного союза.
В соответствии со ст. 106 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. В таможенной декларации на товары код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности указывается декларантом либо по поручению декларанта таможенным представителем.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза» установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее – ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации, которые являются неотъемлемой частью ТН ВЭД.
Согласно ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями и правилами 2, 3, 4, 5 ОПИ.
Правилом 2(а) ОПИ ТН ВЭД ТС установлено, что, любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.
В соответствии с правилом 3(а) ОПИ ТН ВЭД ТС в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.
Правилом ОПИ 6 предусмотрено, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
В данном случае заявитель при декларировании товара использован код ТН ВЭД 8528 72 400 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
В соответствии с текстом товарной позиции 8528 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратуру приемную для телевизионной связи, включающую или не включающую в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение.
В подсубпозиции 8528 72 400 0 ТН ВЭД ЕАЭС, согласно ее тексту, классифицируется аппаратура приемная для телевизионной связи, цветного изображения, с экраном, выполненным по технологии жидкокристаллических дисплеев.
При этом в подсубпозиции 8528 72 200 1 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируется аппаратура, включающая в свой состав видеозаписывающую или видеовоспроизводящую аппаратуру с жидкокристаллическим или плазменным экраном (ставка ввозной таможенной пошлины 10%, но не менее 25,5 евро за штуку).
На момент подачи ДТ №№ 10317110/310816/0015567, 10317110/061016/0017528, ввиду отсутствия мер фактического контроля не представилось возможным объективно определить, содержит ли в своем составе LED телевизоры, артикулы NSTV-3207, NSTV-3208 и NSTV-4003 видеозаписывающую либо видеовоспроизводящую аппаратуру, наличие которой является основой при определении классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС, что влияет на сумму начислений таможенных платежей.
В ходе анализа таможенного декларирования идентичных/однородных товаров таможенным органом было установлено, что позднее по аналогичному товару задекларированному ООО «Прайм Групп» по ДТ № 10317110/290417/0009710 на основании заключения таможенного эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 22.05.2017 № 12406004/0017314, приняты решения о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 31.05.2017 № РКТ-10317000-17/000195, РКТ-10317000-17/000196, согласно которым данные товары классифицируются в товарной подсубпозиции 8528 72 200 1 ТН ВЭД ЕАЭС.
В ходе проведения камеральной таможенной проверки, таможенным органом был проведен анализ внешнеторговых контрактов от 10.06.2016 № PG-046/2016; от 20.07.2016 № PG-048/2016, заключенных между ООО «Прайм Групп» (Покупатель) и «EXPRESSLUCKINTERNATIONALCO. LTD», Китай (Поставщик), во исполнение которых ввезены и задекларированы товары «LED телевизоры, артикул NSTV-3207, NSTV-3208, NSTV-4003» по ДТ№№ 10317110/310816/0015567, 10317110/061016/0017528.
Согласно п.1 контракта от 10.06.2016 № PG-046/2016 Поставщик обязуется производить, продавать и поставлять Покупателю, а Покупатель обязуется заказывать, принимать и оплачивать товары, изготовленные Поставщиком, в соответствии с п. 1.2.
Согласно п. 1.2 Поставщик производит товары - LED-телевизоры: заводская модель LE-32D8 (артикул Покупателя - NSTV-3208); заводская модель LE-32D10 (артикул Покупателя - NSTV-3207).
Согласно п.1 контракта от 20.07.2016 № PG-048/2016 Поставщик обязуется производить, продавать и поставлять Покупателю, а Покупатель -обязуется заказывать, принимать и оплачивать товары, изготовленные Поставщиком, в соответствии с п. 1.2.
Согласно п. 1.2 Поставщик производит товары - LED-телевизоры: заводская модель LE-3919 (артикул Покупателя - NSTV-4003).
Исходя из текста, внешнеторговых контрактов от 10.06.2016 № PG-046/2016; от 20.07.2016 № PG-048/2016, таможенный орган пришел к выводу, что товары «LED телевизоры, артикул NSTV-3207, NSTV-3208, NSTV-4003», задекларированные по ДТ №№ 10317110/310816/0015567, 10317110/061016/0017528, сопоставимы с товарами «LED-телевизоры: заводские модели LE-32D8, LE-32D10, LE-3919» производителя «EXPRESSLUCKINTERNATIONALCO. LTD».
Должностными лицами отдела таможенного контроля после выпуска товаров Новороссийской таможни проведен анализ информации, находящейся на официальном сайте производителя «EXPRESSLUCKINDUSTRIALCO. LTD» в сети Интернет (www.expressluck.com).
Таможенным органом установлено, что на данном интернет сайте находится информация о наименовании, ассортименте и технических характеристиках и особенностях производимых товаров.
Среди ассортимента производимых товаров, присутствуют:
-32-дюймовые смарт-телевизоры заводских моделей LE-32D8 (артикул Покупателя - NSTV-3208), LE-32D10 (артикул Покупателя - NSTV-3207), цвет черный, разрешение 1366*768, размер экрана 32, соотношение сторон 16:9, категория SMARTTV;
-39-дюймовый смарт-телевизор заводской модели LE-3919 (артикул Покупателя - NSTV-4003), цвет черный, разрешение 1366*768, размер экрана 32, соотношение сторон 4:3, категория SMARTTV.
В соответствии с описанием технических характеристик для данных телевизоров предусмотрена функция локального воспроизведения мультимедиа: видео/аудио/фото файлов.
Согласно п. 15 вышеуказанных контрактов указаны реквизиты поставщика, а также адрес: Мастерская 07, 17/Ф, Блк. В, Нью Трейд Плаза, № 6 Он Пинг Стрит, ФИО8, Гонконг.
В инвойсах № TDD02160712 от 20.07.2016, № TDD06160524 от 10.06.2016, представленных при декларировании товаров «LED телевизоры, артикул NSTV-3207, NSTV-3208, NSTV-4003», по ДТ №№ 10317110/310816/0015567, 10317110/061016/0017528, указана информация о номерах телефонов «EXPRESSLUCKINTERNATIONALCO. LTD», а именно: (852) 2757 2108, (852) 2757 0829 -факс.
Также таможенным органом установлено, что официальный сайт производителя «EXPRESSINDUSTRIALCO. LTD» в сети Интернет - www.expressluck.com. Согласно контактной информации международная штаб-квартира и производственный центр «EXPRESSLUCKINDUSTRIALCO. LTD» находятся по адресу № 88, BaotongRoadSouth, Xikeng, Henggang, район Longgang, Шэньчжэнь, провинция Гуандун, КНР Тел.: <***> Факс .: +86 755 8973 9666 E-mail: sales@expressluck.com (маркетинг) Вебсайт: www.expressluck.com. Также «EXPRESS LUCK INDUSTRIAL CO. LTD» имеютофисвг. Гонконге, (Тел .: +852 2757 0823 Факс: <***>).
Дополнительно, насайте «EXPRESS LUCK INDUSTRIAL CO. LTD», находится информация о сертификатах компании, среди которых есть сертификат поставщика выданный «EXPRESSLUCKINTERNATIONALCO. LTD».
На основании вышеизложенного, проанализировав документы, представленные при декларировании товаров по ДТ №№ 10317110/310816/0015567, 10317110/061016/0017528, и информацию, находящуюся на официальном сайте «EXPRESSLUCKINDUSTRIALCO. LTD» в сети Интернет (www.expressluck.com), таможенный орган пришел к выводу, что «EXPRESSLUCKINTERNATIONALCO. LTD» является отделением «EXPRESSLUCKINDUSTRIALCO. LTD».
Также, таможенным органом был проведен анализ документов, на основании которых приняты решения о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 31.05.2017 № РКТ-10317000-17/000195, РКТ-10317000-17/000196, по аналогичному товару, задекларированному ООО «Прайм Групп» по ДТ№ 10317110/290417/0009710.
В соответствии с выводами п. 2.3 исследовательской части заключения таможенного эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 22.05.2017 № 12406004/0017314 установлено:
«В инструкции по эксплуатации, конструктивным исполнением телевизоров NORDSTAR моделей NSTV-32 и NSTV-40 предусмотрены запись видеосигнала, транслируемого по антенному кабелю, подсоединенному к антенному гнезду телевизоров, на USB-флеш накопитель, и воспроизведение медиа-файлов (графических, аудио-, видео-), а также текстовых файлов с USB-флеш накопителя».
Таким образом, в основу решений по классификации от 03.08.2018 г. и решения о внесении изменений от 03.08.2018г. легли выводы таможенного органа, изложенные в Акте от 03.08.2018г., согласно которым сделаны предположения об идентичности моделей товаров, размещенных в 2018г. компанией «EXPRESLUCKINDUSTRIALCO. LTD» на своем сайте в интернете с моделями LED телевизоров, ввезенных ООО «Прайм Групп» по ДТ № 10317110/310816/0015567 и ДТ № 10317110/061016/0017528. произведенных компанией «EXPRESSLUCKINTERNATIONALCO.LTD» в 2016г.
Вышеуказанный вывод сделан на основании того, что модели, ввозимые ООО «Прайм Групп» имеют артикул покупателя схожий с артикулом товаров, размещенных компанией «EXPRESLUCKINDUSTRIALCO. LTD» (не являющимся производителем товаров по ДТ№ 10317110/310816/0015567, ДТ №10317110/061016/0017528) на своем сайте. Никаких иных подтверждений об идентичности сравниваемых товаров не имеется, более того противоречит представленным декларантом (ООО «Прайм Групп») документам. Схожесть артикулов не свидетельствует об идентичности товаров. Товары, ввезенные ООО «Прайм Групп», были произведены «EXPRESSLUCKINTERNATIONALCO.LTD» в 2016 году, а товары размещенные компанией «EXPRESLUCKINDUSTRIALCO. LTD» на своем сайте в интернете являются новыми моделями, актуальными по состоянию на 2018 год. Невозможно осуществлять сравнение товаров, разных не только по моделям, но и по времени производства.
Товары, задекларированные ООО «Прайм Групп» по ДТ №10317110/310816/0015567 и ДТ №10317110/061016/0017528 на основании контрактов № PG-046/2016, № PG-048/2016 были изготовлены «EXPRESLUCKINTERNATIONALCO. LTD» в строгом соответствии с техническими требованиями и параметрами, изложенными ООО «Прайм Групп» в заказах к контрактам. Согласно Заказу от 15.07.2016г. и заказу от 02.06.2016г. «EXPRESSLUCKINTERNATIONALCO.LTD» были изготовлены телевизоры обладающие следующими характеристиками:
модель NSTV-4003, Диагональ 102 см, FullHD, DVB-T2, HDMI — 3, USB — 0, SCART- 1 (заказ от 27.07.2016, контракт №PG-048/2016);
модель NSTV-3208, Диагональ 82 см, FullHD, DVB-T2, DVD-T2, HDMI -- 2, USB -- 0. SCART— 1 (заказ от 10.06.2016г., контракт№PG-046/2016);
модель NSTV-3207, Диагональ 82 см, FullHD, DVB-T2, DVD-T2, HDMI — 2, USB — 0, SCART— 1 (заказ от 10.06.2016г., контракт №PG-046/2016).
Таким образом, ни одна из моделей телевизоров произведенных «EXPRESSLUCKINTERNATIONALCO.LTD» для OOO «Прайм Групп» (заказ от 15.07.2016, контракт №PG-048/2016 и заказ от 02.06.2016г., контракт №PG-046/2016) не имеет функций локального воспроизведения мультимедиа файлов: видео/аудио/фото файлов.
Утверждение таможенного органа, что товары, ввозимые ООО «Прайм Групп» по ДТ №10317110/310816/0015567 и ДТ №10317110/061016/0017528, идентичны товарам компании «EXPRESLUCKINDUSTRIALCO. LTD» опровергается и самой информацией, размещенной на сайте компании «EXPRESLUCKINDUSTRIALCO. LTD» (www.expressluck.com).
Так согласно данным с интернет сайта компании «EXPRESLUCKINDUSTRIALCO. LTD» (www.expressluck.com) модели NSTV-3208, NSTV-3207, NSTV-4003 обладают разрешением 1366*768, в то время как модели NSTV-3208, NSTV-3207, NSTV-4003, изготовленные компанией «EXPRESSLUCKINTERNATIONALCO.LTD» по заказу ООО «Прайм Групп» и, задекларированные по ДТ № 10317110/310816/0015567 и ДТ № 10317110/061016/0017528 обладают разрешением 1920*1080 (FullHD).
Согласно выводам должностных лиц таможенного органа, выразившимся в принятии решения по классификации от 03.08.2018г. и Решения о внесении изменений от 03.08.2018г., установлено тождество между моделями производителя «EXPRESLUCKINDUSTRIALCO. LTD» LE32D8, LE32D10 и LE3919 и моделями, ввозимыми OOO «Прайм Групп» по ДТ №10317110/310816/0015567 и ДТ №10317110/061016/0017528. Однако, в отличие от товаров размещенных на сайте компании «EXPRESLUCKINDUSTRIALCO. LTD»(www.expressluck.com), модели NSTV-3208, NSTV-3207. NSTV-4003, ввезенные OOO «Прайм Групп» обладают FHD матрицей и не обладают функцией SMARTTV.
Телевизоры размещенные компанией «EXPRESLUCKINDUSTRIALCO. LTD» на сайте (www.expressluck.com). которые были взяты таможенным органом за основу для сравнения с товарами, ввозимыми ООО «Прайм Групп» по ДТ №10317110/310816/0015567 и ДТ №10317110/061016/0017528, по данным самой компании «EXPRESLUCKINDUSTRIALCO. LTD» относятся к принципиально иным видам товаров, а именно SMARTTV. Смарт-ТВ -это технология, позволившая интегрировать в телевизоры возможность интернета и интерактивных сервисов (игр. приложений). Принципиальным отличием подобных телевизоров является наличие в них штатных встроенных в телевизорах устройств для подключения и пользования интернетом. Таким, образом. SMART- телевизоры значительно отличаются по своему устройству (обязательное наличие встроенного оборудования для подсоединения к сети интернет) от моделей телевизоров, ввезенных ООО «Прайм Групп» по ДТ №10317110/310816/0015567 и ДТ №10317110/061016/0017528.
На основании изложенного доводы заявителя опровергают выводы таможенного органа о сходстве сравниваемых таможенным органом товарах, выразившиеся в принятии решения по классификации от 03.08.2018г. и Решения о внесении изменений от 03.08.2018г., классификации от 03.08.2018г., однако не были учтены и приняты во внимание должностными лицами таможенного органа при вынесении вышеуказанных решений.
Таким образом, суд приходит к выводу, что сравнение моделей телевизоров, размещаемых на интернет сайте сторонней компанией с товарами, изготавливаемыми по специальному заказу не может служить достоверным подтверждением о сходстве товаров определенного вида и служить основанием для принятия решений о внесении изменений от 03.08.2018г., а также решений о классификации товаров. На своих сайтах компании -производители всегда размещают тестовые модели, представляющие собой образцы, а товары изготавливаемые в рамках конкретного заказа имеют те технические и функциональные характеристики, которые необходимы Покупателю и указаны в согласованном сторонами заказе.
Также основанием для принятия решения должностными лицами таможенных органов по классификации товаров от 03.08.2018г. и о внесении изменений в ДТ от 03.08.2018г. стала информация о том, что в 2017 г. ООО «ПраймГрупп» осуществило по ДТ № 10317110/290417/0009710 ввоз товаров (телевизоров) воспроизводивших медиа файлы (графических, аудио-, видео-), а также текстовые файлы с USB- флеш накопителя. Факт ввоза по ДТ № 10317110/290417/0009710 был подтвержден Экспертным заключением, составленным в 2017 г. таможенным экспертом ЭКС-филиала ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону (Далее- «Экспертное заключение») при принятии решения о квалификации товаров по ДТ №10317110/290417/0009710.
Экспертное заключение от 22.05.2017 г. проведено в рамках таможенных процедур по совершенно иной ДТ №10317110/290417/0009710 и соответственно не подлежит применению при принятии решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары по ДТ№10317110/310816/0015567 и ДТ№10317110/061016/0017528, которые были поданы годом ранее.
Согласно п.2.3. исследовательской части экспертного заключения от 22.05.2017г. были изучены «инструкции по эксплуатации, конструктивным исполнением телевизоров «NORD STAR» моделей NSTV-32, NSTV-40, предусматривающие запись видеосигнала, транслируемого по антенному кабелю, подсоединенному к антенному гнезду телевизоров, на USB-флеш накопитель, и воспроизведение медиа файлов (графических, аудио-, видео-), а также текстовых файлов с USB- флеш накопителя». Однако по ДТ №10317110/310816/0015567 и ДТ №10317110/061016/0017528 на таможенное оформление были представлены иные модели товаров марки «NORDSTAR», а именно NSTV-3208, NSTV-3207, NSTV-4003, что еще раз подтверждает невозможность применения выводов эксперта, изложенных в Экспертном заключении для принятия решений по классификации товаров от 03.08.2018г. и решений о внесении изменений от 03.08.2018г. в декларации на товары по ДТ №10317110/310816/0015567 и ДТ №10317110/061016/0017528, поскольку вышеуказанное экспертное заключение было проведено в отношении товаров иных моделей.
Общество не отрицает, что в 2017г. ООО «ПраймГрупп» осуществило по ДТ № 10317110/290417/0009710 ввоз товаров (телевизоров) воспроизводивших медиа файлы (графических, аудио-, видео-), а также текстовые файлы с USB- флеш накопителя, однако вышеуказанные товары были произведены компанией «JINPIN TECHNOLOGY (HONG KONG) COMPANY LIMITED», а не компанией «EXPRESS LUCK INTERNATIONAL CO.LTD», производившая для ООО «Прайм Групп» товары, ввезенные по ДТ №10317110/310816/0015567 и ДТ №10317110/061016/0017528.
Таким образом, нельзя сравнивать абсолютно разные модели товаров, произведенные разными изготовителями и не обладающие одинаковыми техническими и функциональными параметрами.
Никаких иных доказательств, подтверждающих неправильную классификацию по кодам ТН ВЭД ЕАЭС товаров, ввезенных ООО «Прайм Групп» по ДТ №10317110/310816/0015567 и ДТ №10317110/061016/0017528 таможенным органом в материалы дела не представлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявителем вышеуказанные товары верно классифицированы по подсубпозиции 8528 72 400 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2016 года № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» указано, что основанием для вывода о незаконности оспариваемого классификационного решения является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа предусмотренного пунктом 3 статьи 52 Кодекса основания для принятия решения об иной классификации товара.
Таким образом, таможенным органом не представлено бесспорных доказательств того, что спорный товар необходимо классифицировать по кодам 8258 72 200 1 ТН ВЭД ЕАЭС.
Судом не могут быть приняты доводы заинтересованного лица как несоответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, так и не основанные на верном толковании норм и правил, регламентирующих классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
В соответствии со статьей 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа не соответствующий закону и иным правовым актам, и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан судом недействительным полностью или частично.
В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основаниям для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами, оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
В соответствии с частью 3 статьи 189 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, законности оспариваемых решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие).
Согласно пункта 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что заявитель представил суду доказательства несоответствия оспариваемых решений действующему законодательству и нарушение ими его прав и имущественных интересов.
В силу части 3 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Таким образом, требования заявителя о признании незаконными и отмене решения по классификации товара №1 и решения по классификации товаров №2 по ТН ВЭД ЕАЭС от 03.08.2018г., а так же, решения о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары от 03.08.2018г. в отношении товаров по ДТ №10317110/310816/0015567, признании незаконными и отмене решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 03.08.2018 г. и решения о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары от 03.08.2018г. в отношении товаров по ДТ №10317110/061016/0017528, подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьями 101, 102, 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
В силу пункта 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 г. № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» указанная глава кодекса не содержит нормы об освобождении государственных и муниципальных учреждений от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами.
Согласно пункту 47 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» 01.01.2007 признан утратившим силу пункта 5 статьи 333.40 НК РФ, согласно которому при принятии судом решения полностью или частично не в пользу государственных органов (органов местного самоуправления) возврат заявителю уплаченной государственной пошлины производится из бюджета.
В соответствии с пунктом 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 г. № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2007 г. подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 АПК РФ, и уплаченная заявителем государственная пошлина, в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа (органа местного самоуправления) как со стороны по делу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственной пошлиной оплачиваются исковые заявления, иные заявления и жалобы в порядке и в размерах, которые установлены федеральным законом.
На основании статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными: для физических лиц – 300 рублей, для организаций – 3000 рублей.
Судом установлено, что платежными поручениями №2866 от 05.09.2018 и №2867 от 05.09.2018 общество за подачу иска в суд уплатило 6 000 рублей государственной пошлины.
При таких обстоятельствах, суд возлагает на Новороссийскую таможню судебные расходы, понесенные обществом при подаче заявления по уплате государственной пошлины, в сумме 6 000 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Заявленные требования общества с ограниченной ответственностью «Прайм Групп», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение по классификации товара №1, решение по классификации товаров №2 по ТН ВЭД ЕАЭС от 03.08.2018г. и решение о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары от 03.08.2018г. в отношении товаров по ДТ №10317110/310816/0015567.
Признать незаконным и отменить решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 03.08.2018г. и решение о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары от 03.08.2018г. в отношении товаров по ДТ №10317110/061016/0017528.
Взыскать с Новороссийской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Прайм Групп», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья А.А. Лукки