АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6; тел. 8(861)268-46-00
E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru, Сайт: http: //krasnodar.arbitr.ru/
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснодар Дело № А32-39246/2016
06 февраля 2017 года
Резолютивная часть решения вынесена 31.01.2017. Полный текст решения изготовлен 06.02.2017.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Семушина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лаюк И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по администрации муниципального образования г.Анапа,
к ТУ Росимущество в Краснодарском крае,
о признании незаконным решения об отказе в передаче земельного участка с кадастровым номером 23:37:0104018:58,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – ФИО1 по доверенности,
от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности,
У С Т А Н О В И Л:
Администрации муниципального образования г.Анапа обратилась в арбитражный суд с заявлением к ТУ Росимущество в Краснодарском крае о признании решения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае от 4 октября 2016 года №04/15358 об отказе в передаче из федеральной собственности в собственность муниципального образования город-курорт Анапа земельного участка с кадастровым номером 23:37:0104018:58, расположенного по адресу: <...>, незаконным; обязании Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае устранить допущенное нарушение прав муниципального образования, а именно: передать в собственность муниципального образования город-курорт Анапа земельный участок с кадастровым номером 23:37:0104018:58, расположенный по адресу: <...>.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал, пояснил, что права на квартиры в многоквартирных жилых домах расположенных на земельном участке не зарегистрированы.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против заявленных требований, ссылаясь на формальные недостатки заявления, а также отсутствия зарегистрированного права собственности РФ на земельный участок.
Выслушав представителя заявителя и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Администрация муниципального образования город-курорт Анапа обратилась в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае с заявлением о передаче земельного участка с кадастровым номером 23:37:0104018:58, расположенного по адресу: <...> из федеральной собственности в муниципальную.
Администрация муниципального образования город-курорт Анапа полагая, что не имеет возможности принять в муниципальную собственность земельный участок с кадастровым номером 23:37:0104018:58 в связи с тем, что он образован, в том числе, из земельного участка 23:37:0104018:14, который является собственностью Российской Федерации, запись о праве внесена в ЕГРП.
Обращаясь в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае с заявлениемо передаче земельного участка с кадастровым номером 23:37:0104018:58 из федеральной собственность в собственность муниципального образования город-курорт Анапа, администрация руководствовалась подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.31 Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 3 декабря 2008 года №244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов Федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях».
Письмом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае от 4 октября 2016 года №04/15358 администрации муниципального образования город-курорт Анапа было отказано в передаче земельного участка в муниципальную собственность.
Заявитель не согласный с указанным решением обратился в суд с заявленными требованиями.
При решении вопроса о законности и обоснованности заявленных требований суд руководствуется следующим.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа надлежащих полномочий, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, который его принял.
Основанием для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия (должностных лиц), является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198, часть 4 статьи 200, часть 2 статьи 201 Кодекса).
Вопросы безвозмездной передачи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъектов Российской Федерации, урегулированы в главе V.5 Земельного кодекса (действует с 01.03.2015).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.30 Земельного кодекса земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, за исключением земельных участков, указанных в пункте 2 указанной статьи, подлежат безвозмездной передаче по заявлению предусмотренных пунктом 1 статьи 39.31 настоящего Кодекса лиц в собственность поселений, городских округов, генеральные планы и правила землепользования и застройки которых утверждены в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, если такие земельные участки расположены на территориях соответствующих поселений, городских округов.
Передача находящегося в федеральной собственности земельного участка, в соответствии с настоящей статьей, осуществляется по заявлению о передаче земельного участка, направляемому главой муниципального образования, высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). Заявление подается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника имущества (пункт 1 статьи 39.31 Земельного кодекса).
В заявлении о передаче земельного участка указывается кадастровый номер земельного участка в случае, если сведения о земельном участке внесены в ГКН. Не допускается требовать от заявителя иные документы, за исключением документов, предусмотренных настоящей статьей (пункты 2, 4 статьи 39.31 Земельного кодекса).
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника имущества, не позднее чем в течение одного месяца со дня поступления заявления о передаче земельного участка обязан принять и направить заявителю решение о безвозмездной передаче земельного участка из федеральной собственности в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации или решение об отказе в безвозмездной передаче земельного участка из федеральной собственности в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации. В решении об отказе в передаче земельного участка должны быть указаны все основания для отказа в передаче земельного участка, и к нему должны быть приложены копии документов, подтверждающих наличие оснований для такого отказа (пункт 6 статьи 39.31 Земельного кодекса).
Применительно к образованным земельным участкам решение об отказе в передаче принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, при наличии следующих оснований: земельный участок, предусмотренный заявлением о передаче земельного участка, не подлежит передаче в соответствии с пунктом 2 статьи 39.30 настоящего Кодекса; в заявлении о передаче земельного участка не указан кадастровый номер земельного участка; земельный участок, предусмотренный заявлением о передаче земельного участка, предоставлен федеральному органу государственной власти, его территориальному органу, федеральному казенному предприятию, федеральному государственному предприятию, федеральному государственному учреждению, созданной Российской Федерацией некоммерческой организации и отсутствуют предусмотренные статьями 45 - 47 настоящего Кодекса основания для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, права безвозмездного пользования таким земельным участком, расторжения договора аренды такого земельного участка или договора безвозмездного пользования таким земельным участком (подпункты 1, 2 и 4 пункта 7 статьи 39.31 Земельного кодекса).
Не подлежат передаче в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации: земельные участки, предоставленные федеральным органам государственной власти, их территориальным органам, федеральным казенным предприятиям, федеральным государственным предприятиям, федеральным государственным учреждениям, созданным Российской Федерацией некоммерческим организациям, в случае, если на таких земельных участках расположены объекты недвижимого имущества; земельные участки из состава земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, лесного фонда, а также в границах особых экономических зон, созданных в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации"; земельные участки, зарезервированные для государственных нужд; земельные участки, занятые объектами федерального значения или предназначенные для размещения таких объектов в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории; земельные участки, предназначенные в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории для размещения объектов регионального значения, за исключением случаев, если подано заявление о передаче земельного участка в собственность субъекта Российской Федерации; земельные участки, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации; земельные участки, в отношении которых межведомственным коллегиальным органом, образованным в соответствии с Законом N 161-ФЗ, принято решение о целесообразности передачи органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, в целях, предусмотренных названным Законом, или о целесообразности совершения Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства юридических и иных действий, в том числе сделок, в отношении земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, в качестве агента Российской Федерации в целях, предусмотренных Законом N 161-ФЗ; земельные участки, которые на дату поступления заявления о безвозмездной передаче земельного участка включены в перечень земельных участков, подготовленный органом государственной власти субъекта Российской Федерации и поступивший в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства, или в отношении которых в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства поступили ходатайства, предусмотренные статьей 11 Закона N 161-ФЗ, и (или) Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства осуществляется подготовка предложений в соответствии со статьей 11 названного Закона, если в отношении таких земельных участков не приняты решения, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона N 161-ФЗ; земельные участки, предназначенные для размещения объектов, предусмотренных государственными программами или инвестиционными программами субъектов естественных монополий; земельные участки, в отношении которых действует решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принятое федеральным органом исполнительной власти, либо на официальном сайте размещено извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка; земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги"; земельные участки, предоставленные для размещения ограничиваемых в обороте объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы; земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные федеральным казенным предприятиям, федеральным государственным предприятиям, федеральным государственным учреждениям, созданным Российской Федерацией некоммерческим организациям, за исключением таких земельных участков, в отношении которых установлен факт ненадлежащего использования земельного участка (пункт 2 статьи 39.30 Земельного кодекса).
В случае, если в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, установлены иные основания и (или) иной порядок их передачи в муниципальную собственность или собственность субъектов Российской Федерации, передача земельных участков из федеральной собственности в муниципальную собственность или собственность субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном соответствующим федеральным законом (пункт 3 статьи 39.30 Земельного кодекса).
В силу пунктов 1 и 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432) правом на распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, наделено от имени государства Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, которое осуществляет свою деятельность на территории субъектов Российской Федерации непосредственно через территориальные органы.
Органом, осуществляющим полномочия Российской Федерации по распоряжению федеральным имуществом, находящимся на территории Краснодарского края, является управление.
В оспариваемом решении управление указывает об отсутствии зарегистрированного права на земельный участок за РФ, а также ссылается на предыдущую переписку, в которой фактически указывается на снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:37:0104018:14 из которого образован спорный земельный участок и отсутствие должных мотивов указывающих на необходимость передачу в собственность муниципального образования.
Основания для отказа в такой передаче установлены пунктом 7 статьи 39.31 Земельного кодекса Российской Федерации.
Так, земельный участок, предусмотренный заявлением о передаче
земельного участка, не подлежит передаче в соответствии с пунктом 2 статьи
39.30 настоящего Кодекса.
Основания, указанные в пункте 2 статьи 39.30
Кодекса в отношении земельного участка с кадастровым номером
23:37:0104018:58 отсутствуют.
В заявлении о передаче земельного участка не указан кадастровый номер
земельного участка либо к этому заявлению не приложены утвержденный
проект межевания территории, в границах которой расположен такой
земельный участок, или схема расположения земельного участка в случае, если
такой земельный участок предстоит образовать.
К заявлению от 8 сентября 2016 года имеется приложение, в котором указан кадастровый номер земельного участка, подлежащего передаче в муниципальную собственность.
Имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения
земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 указанного
Кодекса.
Схема утверждается если земельный участок необходимо образовать,
земельный участок с кадастровым номером 23:37:0104018:58 уже образован,
администрация не обращалась с заявлением об утверждении схемы.
Земельный участок, предусмотренный заявлением о передаче земельного участка, предоставлен федеральному органу государственной власти, его территориальному органу, федеральному казенному предприятию, федеральному государственному предприятию, федеральному государственному учреждению, созданной Российской Федерацией некоммерческой организации и отсутствуют предусмотренные статьями 45 - 47 Земельного кодекса Российской Федерации основания для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, права безвозмездного пользования таким земельным участком, расторжения договора аренды такого земельного участка или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.
Земельный участок с кадастровым номером 23:37:0104018:58 в указанном порядке не предоставлялся.
Таким образом, главой V.5 Земельного кодекса Российской Федерации установлен перечень оснований безвозмездной передачи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность, определены виды земельных участков, передача которых не допускается, а также предусмотрен порядок передачи земельных участков и исчерпывающий перечень оснований для отказа в такой передаче.
В соответствии со статьей 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации возникновение и сохранение права собственности на образуемые или измененные земельные участки осуществляются в соответствии со статьями 11.4 - 11.7 указанного Кодекса, согласно которым, при разделе, объединении, выделении земельного участка у его собственника возникает право собственности на образуемые земельные участки.
Таким образом, указание Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае на то, что земельный участок с кадастровым номером 23:37:0104018:58 не является собственностью Российской Федерации не обосновано.
В отказе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае от 4 октября 2016 года №04/15358 ссылка на норму права и конкретное основание для отказа в передаче земельного участка, отсутствуют.
Как следует из содержания письма управления от 04.05.2016 N 04/6492, которым отказано в передаче спорного земельного участка в муниципальную собственность, согласно данным государственного кадастра недвижимости из земельного участка с кадастровым номером 23:37:0104018:14 были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 23:37:0104018:56, 23:37:0104018:57, 23:37:0104018:58, в отношении которых установлены границы и осуществлен кадастровый учет. Статус кадастровых сведений земельного участка с кадастровым номером 23:37:0104018:14 с 30.10.2007 является архивным. Следовательно, земельный участок с кадастровым номером 23:37:0104018:14 в настоящий момент как объект земельных правоотношений фактически отсутствует, поскольку такого участка с установленными границами не существует.
Судом установлено, что в рамках дела N А32-13116/2015 арбитражным судом рассматривалось заявление администрации муниципального образования город-курорт Анапа к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании отсутствующим права собственности РФ на спорный земельный участок с кадастровым номером 23:37:0104018:14.
В ходе исследования обстоятельств по делу N А32-13116/2015 арбитражным судом установлено, что согласно письму филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю от 03.04.2015 N 04276/01-6 после регистрации права собственности Российской Федерации на спорный участок на основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет от 12.03.2007 путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 23:37:0104018:14, 23:37:0104018:22, 23:37:0104018:55 были поставлены на государственный кадастровый учет 06.04.2007 земельные участки с кадастровыми номерами 23:37:0104018:56 и 23:37:0104018:58, а земельный участок с кадастровым номером 23:37:0104018:14 снят с государственного кадастрового учета. Согласно информации филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю от 11.09.2014 N 10830/01-6 статус кадастровых сведений земельного участка с кадастровым номером 23:37:0104018:14 "архивный" с 30.10.2007. Постановлениями администрации муниципального образования г. Анапа от 04.06.2014 N 2391, от 11.09.2014 N 4020 земельные участки с кадастровыми номерами 23:37:0104018:56 и 23:37:0104018:58 приняты в муниципальную собственность. Сведения о наличии обременений в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:37:0104018:58 в ЕГРП отсутствуют, на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0104018:56 зарегистрировано право собственности МО г. Анапа, что подтверждается выписками из ЕГРП от 22.01.2016.
В постановлении суда кассационной инстанции по указанному делу следует то, что администрация не является владеющим собственником спорного недвижимого имущества, поэтому ему не доступен такой способ защиты как признание права другого лица отсутствующим.
Кассационный суд также отмечает, что нарушенное право администрации подлежит защите на основании норм Закона N 244-ФЗ (с соблюдением закрепленной в нем процедуры передачи земельных участков из федеральной собственности в собственность муниципальных образований).
В Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.08.2016 N Ф08-5460/2016 по делу N А32-13116/2015 указано то, что наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о спорном участке как об архивном не имеет значения, поскольку именно противоправные действия администрации по формированию из участка с кадастровым номером 23:37:0104018:14 земельных участков с кадастровыми номерами 23:37:0104018:56, 23:37:0104018:57, 23:37:0104018:58 (в отсутствие решения представителя собственника) привели к таким последствиям. До реализации процедуры, закрепленной в Законе N 244-ФЗ, земельные участки, образованные из участка с кадастровым номером 23:37:0104018:14 (в соответствующей части) остаются федеральной собственностью.
Таким образом спорный земельный участок является федеральной собственностью.
В рамках указанного дела суды также установили, что с 2007 года на земельных участках с кадастровыми номерами 23:37:0104018:56 и 23:37:0104018:58, образованных из участка с кадастровым номером 23:37:0104018:14, ООО «Еврострой» осуществлялось строительство многоквартирных жилых домов. Доказательства владения истцом спорным земельным участком не представлены, напротив, в деле имеются документы, подтверждающие владение земельными участками, образованными из спорного участка, иными лицами.
На указанных земельных участках расположены незавершенные строительством объекты (жилые многоквартирные дома), возведенные на денежные средства граждан - участников долевого строительства.
В настоящее время сложилась ситуация при которой решениями судов общей юрисдикции признаны права собственности на доли объектов незавершенного строительства – представляющие из себя квартиры в многоквартирном жилом доме.
При этом строительство многоквартирных жилых домов велось без надлежаще оформленного разрешения на строительство.
В материалы дела представлен протокол заседания межведомственной комиссии по оказанию содействия в защите прав и законных интересов граждан, пострадавших вследствие неисполнения обязательств по строительству жилых домов на территории Краснодарского края от 23.09.2016, которым утверждена «Дорожная карта» - план оздоровления ситуации по объекту.
В целях завершения строительства дорожная карта предусматривает передачу спорного земельного участка в аренду.
Правоотношения в сфере долевого участия связаны с массовым привлечением денежных средств граждан, а также возникновением у граждан на данном основании права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения денежных средств не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, суды, рассматривая заявления дольщиков о недобросовестном исполнении застройщиком норм законодательства, зачастую самостоятельно переквалифицируют сделки, совершенные в обход закона, в основания возникновения правоотношений по долевому участию в строительстве многоквартирных домов.
В Обзоре практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.12.2013 для реализации конкретно правовой линии действий государства отмечены все возможные пути пресечения действий, совершенных в обход Федерального закона N 214-ФЗ, с максимальной защитой судом прав граждан в любой ситуации.
При этом управлением не приведено доводов препятствующих передаче земельного участка в собственность муниципального образования в сложившейся ситуации.
ТУ Росимущество в Краснодарском крае не оспаривает регистрацию права собственности муниципального образования на другие земельные участки, образованные из земельного участка с кадастровым номером 23:37:0104018:14.
При таких обстоятельствах суд считает решение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае от 4 октября 2016 года №04/15358 об отказе в передаче из федеральной собственности в собственность муниципального образования город-курорт Анапа земельного участка с кадастровым номером 23:37:0104018:58, расположенного по адресу: <...>, незаконным.
Установив отсутствие правовых оснований для принятия территориальным управлением решения об отказе в безвозмездной передаче земельного участка в собственность муниципального образования, суд считает требования администрации обоснованными.
В резолютивной части решения по делу об оспаривании решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должно содержаться указание на признание оспариваемого решения незаконным (полностью или в части) и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя (пункт 3 части 4 статьи 201 Кодекса).
В связи с признанием решения территориального управления об отказе в безвозмездной передаче земельного участка в собственность муниципального образования незаконным, а также с целью восстановления нарушенных прав (интересов) заявителя, суд считает необходимым возложить на уполномоченный орган обязанность по принятию соответствующего решения и направлению его (в месячный срок) органу местного самоуправления.
Руководствуясь ст. ст. 167-170 АПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать решение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае от 4 октября 2016 года №04/15358 об отказе в передаче из федеральной собственности в собственность муниципального образования город-курорт Анапа земельного участка с кадастровым номером 23:37:0104018:58, расположенного по адресу: <...>, незаконным.
Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять решение о передаче в собственность муниципального образования город-курорт Анапа земельного участка с кадастровым номером 23:37:0104018:58, расположенный по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.
Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья А.В. Семушин