Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шишкиной А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по исковому заявлению

ФГБУ "Санаторий РОП РФ "Электроника" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Краснодарский край, г. Сочи,

к ООО "АРТИКО ИНВЕСТ" (ИНН/ОГРН <***>/<***>), г.Москва,

о взыскании неустойки (штрафа) за неисполнение обязательств по Контракту на поставку бензина и дизельного топлива от 16 марта 2021 года N 001 в сумме 80000 рублей 00 копеек, а также расходов по уплате госпошлины в размере 3200 рублей 00 копеек.,

при участии:

от истца: ФИО1 – по доверенности,

от ответчика: ФИО2 – по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ "Санаторий РОП РФ "Электроника" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Краснодарский край, г. Сочи, обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО "АРТИКО ИНВЕСТ" (ИНН/ОГРН <***>/<***>), г.Москва, о взыскании неустойки (штрафа) за неисполнение обязательств по Контракту на поставку бензина и дизельного топлива от 16 марта 2021 года N 001 в сумме 80000 рублей 00 копеек, а также расходов по уплате госпошлины в размере 3200 рублей 00 копеек.

Прибывший в судебное заседание представитель истца дал пояснения суду по существу заявленных исковых требований, настаивал на их удовлетворении, ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Прибывший в судебное заседание представитель истца дал пояснения суду по существу заявленных требований, настаивал на их удовлетворении, ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что спорный контракт заключен между истцом и ответчиком в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылался на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 27.04.2022 объявлялся перерыв до 15 часов 00 минут после окончания которого, судебное заседание было продолжено.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) был заключен контракт № 001-Т от 16 марта 2021г. на поставку бензина марки Аи-92, Аи-95 и дизельного топлива с применением для его получения топливных пластиковых карт (далее – контракт).

Согласно пункту 1.2. контракта поставщик по контракту обязуется передавать заказчику Товары, а именно бензин марки АИ- 92(ТРТС 013/2011 Гост 32513-2013), бензин марки АИ-95 (ТРТС 013/2011 Гост 32513-2013), дизельное топливо (ТРТС 013/2011 Гост 32511-2013), по отпускным ценам Поставщика за единицу поставляемого товара в день поставки Товара, или не превышающим цен за единицу Товара указанном в Приложении № 2 (Максимальная цена за единицу топлива).

Право собственности на Товары переходит от поставщика заказчику в момент фактической передачи Товаров заказчику.

В соответствии с пунктом 2.1.2. контракта передача Товаров заказчику осуществляется поставщиком в Торговых точках после предъявления Карты Держателем Карты в соответствии с условиями контракта.

Согласно толкования терминов к контракту, Торговые точки – торговые точки, оснащенные Оборудованием, через которые поставщик осуществляет отпуск Товаров Заказчику с использованием Карт. Перечень Торговых точек указывается в Заявке.

В соответствии с пунктом 2.1.3. контракта поставщик должен обеспечивать поставку товара круглосуточно на АЗС регионов: Калужская область, Московская область, г. Москва, Липецкая область, Тульская область, Рязанская область, Тамбовская область, Волгоградская область, Воронежская область, Ростовская область, Краснодарский край, г. Сочи и в его районах: Центральном, Хостинском, Адлерском, Лазаревском, а также в п. Красная Поляна и (или) п. Роза Хутор; на трассах краевого и федерального значения в пределах Краснодарского края и Республики Адыгея, с расположением АЗС друг от друга в городской черте не более 15 км и не более 100 км за городом, а также на территории Российской Федерации (с расположением АЗС друг от друга не более 300 км).

Согласно пункта 2.1.6. контракта поставщик обязуется оформлять факт получения Товаров у поставщика чеком оборудования, выдаваемым Держателю Карты в момент поставки Товаров.

Согласно пункта 2.3.4. контракта заказчик обязан получать Товары у поставщика с использованием Карт в порядке, предусмотренном контрактом.

Заказчик обязан сохранять чеки оборудования (пункт 2.3.5. контракта).

В соответствии с пунктом 4.2. контракта поставщик обязан в срок не позднее 5 (Пятого) числа месяца следующего за отчетным оформлять и направлять в адрес заказчика товарные накладные на товары и счета-фактуры на товары (далее – совместно именуются отчетные документы).

Для получения товаров держатель карты обязан предъявить карту оператору торговой точки и ввести на оборудовании пин-код карты (пункт 5.1. контракта).

Согласно пункта 5.6.поставщик обязан после заправки выдать чек держателю карты, в котором должно быть отражено: вид топлива, цена за единицу топлива, количество топлива на карте до заправки, количество литров, которое было заправлено, остаток топлива после заправки, приход на карту (если было пополнение), дата и время заправки.

В соответствии с пунктом 3.3. оплата стоимости поставляемого товара производится по ценам за 1 л. бензина и дизельного топлива в день поставки товара, указываемая поставщиком в товарной накладной, но не более цены за единицу товара установленных в приложении №2 (Максимальная цена за единицу топлива).

Согласно пункта 3.6. контракта оплата по контракту осуществляется ежемесячно, в безналичном порядке, по фактически полученным товарам в торговых точках с использованием карт на основании счета поставщика, путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в срок не позднее 30 (тридцати) календарных дней (п.3.6.контракта).

В соответствии с п.4.2.и п.4.3 контракта поставщик обязан в срок не позднее 5 (Пятого) числа месяца следующего за отчетным оформлять и направлять в адрес заказчика товарные накладные на товары и счета-фактуры на товары (далее – совместно именуются отчетные документы).

Товарные накладные на товары оформляются поставщиком по форме ТОРГ-12.

Отчетные документы, направляемые поставщиком в адрес заказчика, предоставляются за период с 01 (Первого) по последнее число отчетного месяца.

Поставщик направляет заказчику отчетные документы по почтовому адресу, указанному в разделе 11 «Адреса и банковские реквизиты Сторон» контракта.

Заказчик обязан обеспечить подписание, возврат и получение поставщиком товарных накладных на товары в срок не позднее 28 (Двадцать восьмого) числа месяца следующего за отчетным либо предоставить в указанный срок мотивированный отказ от подписания товарных накладных на товары.

В случае неполучения поставщиком подписанных заказчиком товарных накладных на товары или мотивированного отказа от подписания товарных накладных на товары в срок, указанный в настоящем пункте, товарные накладные на товары считаются подписанными в редакции поставщика, а товары поставленными в количестве/объеме, указанных в товарных накладных на товары.

В соответствии с п.8.1.и 8.2. контракта поставщик (ответчик) предоставил истцу (заказчику) обеспечение в виде банковской гарантии в размере 70 000 руб.

Истец указывает на то, что ответчик ненадлежащим образом исполнил свои обязательства, предусмотренные п.2.1.6 и 5.6 контракта в части не передачи ему чека оборудования при заправке транспорта топливом.

В силу п.7.6. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного договором, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы и составляет 1000 руб. за каждый факт неисполнения.

Истцом в адрес в адрес ответчика были направлены претензии от 24.03.2021 № 180, от 29.03.2021 № 197, от 02.04.2021 с № 209 по № 213, от 16.04.2021 с № 242 по 313, от 07.05.2021 с № 344 по 362, от 19.05.2021 с № 385 по № 410, от 21.05.2021г. с № 417 по № 443.

Указанные обстоятельства послужли основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценивая обоснованность заявленных требований, Арбитражный суд исходит из следующего.

Контракт, заключенный между истцом и ответчиком в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», по своей правовой природе является договором поставки, ввиду чего спорные правоотношения сторон подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) об обязательствах (статьи 309 - 328) и специальными нормами, содержащимися в главе 30 ГК РФ.

В силу статьи 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик 4 (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии с пунктом 2 статьи 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами указанного Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 506 ГК РФ по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.1997 N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки» предусмотрено, что при рассмотрении споров, связанных с заключением и исполнением договора поставки, и отсутствии соответствующих норм в параграфе 3 главы 30 Кодекса суду следует исходить из норм, закрепленных в параграфе 1 главы 30 Кодекса (пункт 5 статьи 454).

В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 456 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.

Статьей 464 ГК РФ предусмотрено, что если продавец не передает или отказывается передать покупателю относящиеся к товару принадлежности или документы, которые он должен передать в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи (пункт 2 статьи 456 ГК РФ), покупатель вправе назначить ему разумный срок для их передачи. В случае, когда принадлежности или 5 документы, относящиеся к товару, не переданы продавцом в указанный срок, покупатель вправе отказаться от товара, если иное не предусмотрено договором.

Как следует из представленных истцом суду претензий за № 180 от 24.03.2021, №209 от 02.04.2021,№211 от 02.04.2021,№ 212 от 02.04.2021г.,№213 от 02.04.2021 чеки оборудования за отпускаемое топливо были получены истцом, однако, в чеках не указаны такие данные, как количество топлива по карте до заправки, остаток топлива после заправки, приход на карту. В указанных претензиях указаны названия АЗС, на которых были выданы чеки.

Таким образом, довод истца о непредоставлении ответчиком чека оборудования в АЗС судом отклоняется.

В соответствии с заключенным контрактом № 001-Т от 16 марта 2021, поставка нефтепродуктов (топлива) осуществляется через сеть АЗС с использованием топливных карт. Получение топлива заказчиком по контракту осуществляется с использованием топливной карты через терминальное оборудование, установленное на АЗС, при этом топливная карта не является средством платежа.

В соответствии с п.2.1.6 контракта чек оборудования подтверждает факт получения товара в момент его отпуска а, следовательно, не может содержать иную информацию, чем подтверждающую факт отпуска топлива.

В соответствии с толкованием терминов к контракту чек оборудования – бумажный документ, формируемый оборудованием по факту отпуска товаров, фиксирующий все существенные параметры проведенной операции.

Гражданским кодексом Российской Федерации к существенным условиям договора поставки отнесены: условие о наименовании товара (п. 3 ст. 455 ГК РФ), условие о количестве товара (п. 3 ст. 455, ст. 465 ГК РФ).

Соответственно, существенными параметрами проведенной операции по отпуску топлива на АЗС являются условия о наименовании товара - вид топлива, информация о количестве отпущенного топлива. Иные параметры сделки не являются существенными.

Однако, пунктом 2.1.6 контракта установлены дополнительные требования к чекам оборудования, выдаваемым АЗС, касающиеся не проведенной операции, а указания в чеках оборудования дополнительной информации по топливным картам, а именно: количество топлива на карте до заправки, остаток топлива после заправки, приход на карту (если было пополнение).

Согласно пункта 2.1.3 контракта и перечня АЗС к контракту, истец располагал возможностью заправляться топливом в широкой сети АЗС различных регионов Российской Федерации на АЗС под различными топливными брендами. На всех указанных АЗС установлено соответствующее терминальное оборудование с определенным программным обеспечением, которое воспринимает выданные истцу топливные карты и отражает проведенные операции по отпуску топлива с применением карт в чеках оборудования.

В рассматриваемых правоотношениях топливная карта не является средством платежа (в отличие от банковской карты).

Согласно части 9 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» контрольно-кассовая техника не применяется при осуществлении расчетов в безналичном порядке между организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, за исключением осуществляемых ими расчетов с использованием электронного средства платежа с его предъявлением.

В соответствии со статьей 1.1. указанного Федерального закона кассовый чек - первичный учетный документ, сформированный в электронной форме и (или) отпечатанный с применением контрольно-кассовой техники в момент расчета между пользователем и покупателем (клиентом), содержащий сведения о расчете, подтверждающий факт его осуществления и соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; а расчеты - прием (получение) и выплата денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном порядке за товары, работы, услуги.

Пунктом 19 статьи 3 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ «О национальной платежной системе» электронное средство платежа определяется как средство и (или) способ, позволяющие клиенту оператора по переводу денежных средств составлять, удостоверять и передавать распоряжения в целях осуществления перевода.

Чек оборудования, выдаваемый оборудованием на АЗС после заправки топливом, не является кассовым документом, т.к. оборудование, принимающее топливные карты не является ККТ.

Чек оборудования является только документом, подтверждающим отпуск топлива (отпущенный объём) и не является документом, определяющим цену за полученное топливо. Цена по Контракту указывается в накладной и определяется Поставщиком в пределах цен, указанных в Спецификации (Приложение № 2 к контракту).

Топливная карта - это техническое средство учета отпуска нефтепродуктов на АЗС, на которых разрешен прием карт. Топливная карта не является платежным средством.

В соответствии с п.3.6. контракта оплата по контракту осуществляется в безналичном порядке. Следовательно, топливная карта не является средством платежа, а чек оборудования не отражает операции, связанные с расчетами между поставщиком и заказчиком.

Контракт заключен на основании Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который в основном состоит из норм императивного характера, ограничивающих свободу усмотрения сторон.

Контракт в силу прямого указания названного закона можно оспорить только по основаниям, в порядке и в сроки, установленные непосредственно этим законом.

В силу п.2 ч.3 ст.51 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» победитель электронной процедуры, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о закупке или заявке участника на участие в электронной процедуре.

Поскольку контракт, содержащий спорное условие (п. 2.1.6) соответствовал документации к аукциону, то в силу вышеуказанной нормы у поставщика не было права для оспаривания контракта в этой части.

Согласно части 2 пункта 9 Постановления ВАС РФ №16 от 14.03.2014 «О свободе договора и его пределах» в тех случаях, когда будет установлено, что при заключении договора, проект которого был предложен одной из сторон и содержал в себе условия, являющиеся явно обременительными для ее контрагента и существенным образом нарушающие баланс интересов сторон (несправедливые договорные условия), а контрагент был поставлен в положение, затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора (то есть оказался слабой стороной договора), суд вправе применить к такому договору положения пункта 2 статьи 428 ГК РФ о договорах присоединения, изменив или расторгнув соответствующий договор по требованию такого контрагента.

В части 3 и 4 пункта 9 Постановления ВАС РФ №16 от 14.03.2014 указано: «поскольку согласно пункту 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, слабая сторона договора вправе заявить о недопустимости применения несправедливых договорных условий на основании статьи 10 ГК РФ или о ничтожности таких условий по статье 169 ГК РФ».

В чеках, выдаваемых держателю карты в момент поставки товара, отражалась информация о дате поставки топлива, наименовании топлива, количестве отпущенного топлива, номер топливной карты.

Техническое обеспечение функционирования системы расчетов с помощью топливных карт поставщик осуществляет с помощью процессингового центра - центрального пункта сбора информации, в который поступают все сведения с карточных терминалов (оборудования) АЗС. Сведения обрабатываются и в виде накладных, актов, отчетов, реестров и рассылаются поставщиком заказчикам. Вся необходимая информация направлялась ответчиком истцу в соответствии с п.4.2.и. 4.3 контракта.

Одновременно, в связи с невозможностью выполнить требование Контракта в части указания в чеках оборудования дополнительной информации по топливным картам, ответчиком был оплачен штраф в размере 1000 руб. за неисполнение данного требования контракта, что подтверждается истцом в исковом заявлении.

Ответ на указанное письмо ответчика истец не представил.

Имеющиеся в материалах дела чеки оборудования, подтверждающие отпуск топлива с ООО «НТК», ООО «Газпромнефть-центр» АЗС№ 54, ИНФОРКОМ АЗС № 26, не содержат информации по картам, в том числе об остатке топлива на карте до и после отпуска топлива. Доказательств обратного истецом не представлено.

Так как чеки из терминала содержат всю предусмотренную контрактом информацию, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт использования топливной карты в качестве средства платежа в рассматриваемых правоотношениях, соответственно истцом не доказан факт осуществления денежных расчетов при отпуске топлива и наличие у ответчика обязанности по применению ККТ и выдаче ему соответствующего кассового чека.

Доводы истца о том, что в нарушение установленных контрактом правил выдаваемые ответчиком нефискальные квитанции не содержат сведений об остатках лимитов по картам, суд не принимает.

Из представленных в дело документов и пояснений сторон следует, что стороны, заключая и исполняя вышеуказанный государственный контракт, не согласовали лимиты по конкретным топливным картам.

Оценивая требование о взыскании штрафа с ответчика в размере 80 000 руб. за не предоставление чеков оборудования в силу п.7.6. контракта, Арбитражный суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом.

За ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в размере 10 процентов цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей (подпункт "а" пункта 4 Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063).

По общему правилу, гражданско-правовая ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства (в том числе ответственность в форме взыскания неустойки) возникает лишь при наличии вины должника (статья 401 ГК РФ).

Поскольку обеспечение исполнения контракта было предоставлено ответчиком в виде банковской гарантии, истец получил сумму штрафа по части претензий по контракту по спорному основанию в размере 70 000 руб. от ПАО «МИнБанк», что подтверждается копией требования об осуществлении уплаты по банковской гарантии от 07.06.2021 № 1 и платежным поручением от 21.06.2021 № 1.

Штраф в размере 1000 руб. был уплачен ответчиком истцу добровольно за неисполнение обязанности по указанию в чеках оборудования за отпускаемое топливо дополнительной информации по топливным картам.

В качестве доказательств истцом представлены претензии.

Однако, в указанных претензиях отсутствует конкретная информация о точках обслуживания (АЗС), на которых не были предоставлены чеки оборудования (их наименование, номер), отсутствует информация, подтверждающая факт обращения истца на АЗС с требованием о предоставлении чека оборудования, либо обращения с требованием о предоставлении чека к ответчику в соответствии с положениями статьи 464 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответствености в виде взыскания неустойки необходимо констатировать факт ненадлежащего исполнения им своих обязательств.

В рассматриваемом случае истцом не доказано ненадлежащее исполнение обязательств контракта ответчиком, либо совершение ответчиком противоправных действий, а также наличие причинно-следственной связи и вины.

При указанных обстоятельствах суд не находит правовых и фактических оснований для удовлетворения иска.

Судебные расходы подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Краснодарского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Данное решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.В. Семененко