АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ

Красная ул., д. 6, Краснодар, 350063

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар                                                                                      Дело № А-32-3952/2012

резолютивная часть решения объявлена 07.06.2012 г.

полный текст решения изготовлен 13.06.2012г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Погодиной Н.А.,

рассмотрев исковое заявление Администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района, г. Усть-Лабинск

к ОАО «Ростелеком», г. Краснодар

Третье лицо: Администрация муниципального образования Усть-Лабинского района,
г. Усть-Лабинск

о признании права муниципальной собственности,

при участии в судебном заседании:

от истца: Косенко А.В. – представитель по доверенности от 15.12.2011,

от ответчика: Денисов И.И. - представитель по доверенности от 14.03.2012,
Козлова С.Н. – представитель по доверенности от 28.03.2011,

от 3-его лица: Корнеева А.А. – представитель по доверенности от 12.04.2012,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района, г. Усть-Лабинск обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к
ОАО «Ростелеком», г. Краснодар о признании муниципальной собственности на объекты, расположенные по адресу: РФ, Краснодарский край, Усть-Лабинский район, г. Усть-Лабинск, ул. Лермонтова, 2:

- помещения котельной № 45, 46, 47, 48, 49 ( общей площадью 43,6 кв. м.,
литера А, кадастровый номер 23:35:0529006:0:5/1, инвентарный номер (ранее присвоенный учетный номер) - № 11744),

- подземный газопровод котельной (протяженность 22 м, литера XIV, кадастровый номер 23:35:0529006:0:9, инвентарный номер (ранее присвоенный учетный номер) - № 33140,

- надземный газопровод котельной (протяженность 62 м., литера XIII, кадастровый номер 23:35:0529006:0:10, инвентарный номер (ранее присвоенный учетный номер) - №33139),

- тепловые сети (протяженностью 76 м., литера VII, кадастровый номер 23:35:0529006:0:8, инвентарный номер (ранее присвоенный учетный номер) - № 33138),

- оборудование КИП (год ввода в эксплуатацию – 2003 г., инвентарный номер 401109587),

- газооборудование котлов «Универсал-6» (год ввода в эксплуатацию – 2003г., инвентарный номер 401109658),

- электрооборудование котельной (год ввода в эксплуатацию – 2003г., инвентарный номер 401109659),

- тепломеханическое оборудование котельной (год ввода в эксплуатацию –
2003 г., инвентарный номер 401109660) (требование уточнено в порядке
ст. 49 АПК РФ).

Ответчик возражает против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве на иск, указал, что спора о праве с истцом не имеет, имущественных прав в отношении объектов не заявляет.

Третье лицо поддерживает исковые требования.

В судебном разбирательстве объявлялся перерыв с 05.06.2012 г. до 11 час.
15 мин. 07.06.2012 г., после перерыва судебное разбирательство было продолжено в назначенное время.

Суд, исследовав в совокупности все представленные сторонами в дело доказательства, установил следующее.

Как указал истец, 28.06.2007 правление ОАО «Ростелеком» приняло решение (протокол № 26, вопрос № 6) о поручении заместителю генерального директора – директору Южного филиала Афанасьеву А.Л. передать в собственность администрации муниципального образования Усть-Лабинское городское поселение следующие  объекты, расположенные по адресу РФ, Краснодарский край, Усть-Лабинский район,
г. Усть-Лабинск, ул. Лермонтова, 2:

- котельная – помещения общей площадью 55,5 кв. м., (литера А, год ввода в эксплуатацию – 1977, инвентарный номер 401114255),

- оборудование КИП котельной ЛТЦ-2 (год ввода в эксплуатацию – 2003 г., инвентарный номер 401109587),

- подземный газопровод котельной ЛТЦ-2 (год ввода в эксплуатацию – 2003 г., инвентарный номер 401109656),

- надземный газопровод котельной ЛТЦ-2 (год ввода в эксплуатацию – 2003 г., инвентарный номер 401109657),

- газооборудование котлов «Универсал-6» котельной ЛТЦ-2 (год ввода в эксплуатацию – 2003г., инвентарный номер 401109658),

- электрооборудование котельной ЛТЦ-2 (год ввода в эксплуатацию – 2003г., инвентарный номер 401109659),

- тепломеханическое оборудование котельной ЛТЦ-2 (год ввода в эксплуатацию – 2003 г., инвентарный номер 401109660),

- трубопроводы котельной ЛТЦ-2 (год ввода в эксплуатацию – 2003 г., инвентарный номер 401109661).

31.07.2007 совет Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района принял решение № 11 (протокол № 20) об утверждении вышеуказанного перечня имущества, подлежащего принятию в муниципальную собственность Усть-Лабинского городского поселения. 01.08.2007 между истцом и ответчиком подписаны акты приема-передачи вышеуказанного имущества. После передачи все объекты были внесены в реестр муниципальной собственности. В настоящее время указанные объекты на балансе ответчика не значатся, что подтверждается бухгалтерской справкой от 23.05.2012.

Объекты: помещения технического здания № 1-44 общей площадью
802, 4 кв. м., литера А, 1 этаж, являются собственностью ответчика, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 25.07.2007.

Как следует из справок Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по
Усть-Лабиснкому району, помещения котельной №45-49 общей площадью 55,5 кв. м. изменены и являются помещениями котельной № 44-49 общей площадью 43,6 кв. м.

Остальные объекты: оборудование КИП, газооборудование котлов
«Универсал-6», электрооборудование котельной и тепломеханическое оборудование котельной являются движимыми объектами.

Как указал истец, все спорные объекты расположены на земельном участке, собственность которого не разграничена.

Истец, ссылаясь на невозможность осуществления государственной регистрации права собственности в административном порядке, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, исследовав в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, пришёл к выводу о том, что исковые требования являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из статьи 218 Кодекса следует, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки по отчуждению этого имущества.

Признание права как способ судебной защиты, представляет отражение  возникшего на законном основании права, наличие которого не признано кем-либо из участников правоотношений. Иск о признании права подлежит удовлетворению, когда имеющееся у истца право не нарушено, но наличие права ставится под сомнение иными лицами.

Как видно из материалов дела и не оспаривается сторонами, объекты недвижимости: помещения котельной № 45-49 общей площадью 55,5 кв. м. фактически переданы в муниципальную собственность, что подтверждается актами приема-передачи, представленными в материалы дела (л.д. 36-59). Согласно бухгалтерской справке от 23.05.2012, в настоящее время указанные объекты на балансе ответчика не значатся.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.

Истец не представил доказательств обращения в регистрирующий орган с соответствующим заявлением, как и доказательств, свидетельствующих о неправомерности отказа в осуществлении государственной регистрации. Признание права собственности в судебном порядке является исключительным способом защиты, которые не должен и не может подменять собой установленный административно-публичный порядок регистрации.

В связи с чем, в удовлетворении требования о признании права муниципальной собственности на объекты: помещения котельной № 45, 46, 47, 48, 49 (общей площадью 43,6 кв. м., литера А, кадастровый номер 23:35:0529006:0:5/1, инвентарный номер (ранее присвоенный учетный номер) - № 11744) надлежит отказать ввиду отсутствия правовых оснований.

В отношении требования о признании права муниципальной собственности на объекты: подземный газопровод котельной (протяженность 22 м, литера XIV, кадастровый номер 23:35:0529006:0:9, инвентарный номер (ранее присвоенный учетный номер) - № 33140, надземный газопровод котельной (протяженность 62 м., литера XIII, кадастровый номер 23:35:0529006:0:10, инвентарный номер
(ранее присвоенный учетный номер) - №33139), тепловые сети (протяженностью 76 м., литера VII, кадастровый номер 23:35:0529006:0:8, инвентарный номер
(ранее присвоенный учетный номер) - № 33138), суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Как видно из материалов дела и не оспаривается сторонами, ответчик не являлся и не является собственником указанных объектов.

Часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом не представлены доказательства подтверждающие возникновение у ответчика права собственности на указанные объекты. Не возникшее у
ОАО «Ростелеком» право собственности не могло перейти к Администрации Усть-Лабинкого городского поселения по актам приема-передачи от 01.08.2007.

В связи с чем, требование о признании права муниципальной собственности на объекты: подземный газопровод котельной (протяженность 22 м, литера XIV, кадастровый номер 23:35:0529006:0:9, инвентарный номер (ранее присвоенный учетный номер) - № 33140, надземный газопровод котельной (протяженность 62 м., литера XIII, кадастровый номер 23:35:0529006:0:10, инвентарный номер (ранее присвоенный учетный номер) - №33139), тепловые сети (протяженностью 76 м., литера VII, кадастровый номер 23:35:0529006:0:8, инвентарный номер (ранее присвоенный учетный номер) - № 33138), удовлетворению не подлежит ввиду отсутствия правовых оснований.

Истцом также заявлено требование о признании права муниципальной собственности на объекты движимого имущества: оборудование КИП (год ввода в эксплуатацию – 2003 г., инвентарный номер 401109587), газооборудование котлов «Универсал-6» (год ввода в эксплуатацию – 2003г., инвентарный номер 401109658), электрооборудование котельной (год ввода в эксплуатацию – 2003г., инвентарный номер 401109659), тепломеханическое оборудование котельной (год ввода в эксплуатацию – 2003 г., инвентарный номер 401109660).

Как видно из материалов дела, указанные объекты переданы истцу по актам приема-передачи от 01.08.2007. Согласно бухгалтерской справке от 23.05.2012, в настоящее время указанные объекты на балансе ответчика не значатся. Объекты включены в реестр муниципальной собственности.

В силу статьи 235 Гражданского кодекса РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с положениями статьи 223 Гражданского кодекса РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Из статьи 215 Гражданского кодекса РФ следует, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Таким образом, истец должен доказать, каким образом нарушены его права и законные интересы, или каким образом его права в отношении имущества оспариваются ответчиком.

Как следует из отзыва ответчика, он не заявляет имущественных прав в отношении объектов и на них не претендует. Таким образом, истец не доказал нарушение или оспаривание его субъективного права ответчиком и наличие между сторонами реального спора.

В связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права.

Иск о признании права надлежит удовлетворить только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. Следовательно, такой иск имеет вещно-правовую природу. Признание права собственности в судебном порядке является исключительным способом защиты, который не должен подменять собой установленный административно-публичный порядок регистрации права собственности.

При этом, истец не лишен возможности использовать иные меры судебной защиты по правилам, предусмотренным нормами материального права.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                              Т.Ю.Карпенко