Гражданский кодекс часть 1

Заявлено о признании незаконным и отмене решения ИФНС РФ по г. Сочи № 16-12/13184/13199 от 21.06.05г. о привлечении заявителя к налоговой ответственности и обязании ответчика зачесть сумму 113293 руб. 75 коп. в счет уплаты будущих периодов.

В судебном заседании заявитель в порядке ст.49 АПК РФ уточнил заявленные требования, просит суд признать недействительным и отменить решение ИФНС РФ по г. Сочи № 16-12\13184\13199 от 21.06.05г. о привлечении заявителя к налоговой ответственности, в остальной части требований заявлен отказ.

Решением суда от 16.12.05. решение налоговой инспекции № 16-12\13184\13199 от 21.06.05г. признано недействительным, в части отказа общества от заявленных требований производство по делу прекращено.

19.04.06. Постановлением ФАС СКО решение отменено с указанием на неполное исследование обстоятельств по делу по вопросу правомерности отражения истцом в бухучете выбытия основных средств, по факту выбытия имущества с баланса общества, отсутствие в материалах дела бухгалтерских документов за спорный период, направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела заявителем по делу представлены дополнительные бухгалтерские документы: уточненный баланс Общества на 01.10.2004г., уточненная налоговая декларация по налогу на имущество организаций налоговый расчет по авансовому платежу за 9 мес.2004г., таблицу выбытия имущества с баланса, приказ № 5 по учетной политике на 2004год, справку по расчету налога на имущество по приватизированному жилфонду.

Заявитель настаивает на заявленных требованиях в полном объеме.

/второй лист решения от 19.02.07г. по делу № А-32-39571/2005-51/906-2006-51/175/

Ответчик по существу заявленных требований возражает по мотивам, изложенным в отзыве на заявленные требования

В судебном заседании объявлен перерыв до 15-20 час. 19.02.07г.

19.02.07г. судебное заседание продолжено.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка представленной ОАО «Мацестинскй чай» декларации по налогу на имущество за 12 месяцев 2004г. и налоговый расчет по авансовым платежам по налогу на имущество за 3 меясца 2005г. В ходе проверки установлено, что заявительв нарушение п.29 Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6\01, по состоянию на 01.09.04. отразил в бухучете выбытия основных средств, подлежащих передаче в муниципальную собственность Администрации г. Сочи и Комитета по управлению имуществом г. Сочи, фактически не переданные на баланс указанных организаций.

Согласно п.1 ст.374 ст.374 НК РФ налогоплательщик занизил стоимость недвижимого имущества, учитываемого на балансе в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухучета в налоговой декларации по налогу на имущество за 2004г. и налоговом расчете по авансовому платежу за 1 кв.2005г.

Сумма заниженного налога за 2004г. составила 67088руб. За период с 12.04.05.по 21.06.05. в соответствии со ст.75 НК РФ заявителю начислены пени в сумме 1905руб.30коп.

Сумма заниженного налога за 1квартал 2005г. составила 43483руб. За период с 06.05.05. по 21.06.05.в соответствии со ст.75 НК РФ заявителю начислены пени в сумме 817руб.48коп.

По факту выявленных налоговых правонарушений налоговым органом в отношении заявителя вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности по п.1 ст.122 НК РФ в виде штрафа в размере 13417руб.

Требованием от 24.06.05. заявителю предложено добровольно оплатить суммы недоимки, пени и штрафа.

Заявитель не согласен с вынесенным решением, считает, что не обязан оплачивать налог на имущество по основным средствам, списание произведено в рамках налогового законодательства, имущество находится в федеральной собственности, по вине третьих лиц до настоящего времени не принято на баланс города.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно пункту 1 статьи 374 ЕК РФ объектом налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество \включая имущество, переданное во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление, внесенное в совместную деятельность\, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета. Имущество, относящее к основным средствам, должно быть учтено на балансе в соответствии с порядком ведения бухгалтерского учета. Такой порядок ведения бухучета предусмотрен Положением по бухучету «Учет основных средств» ПБУ 6\01, Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, учетной политикой предприятия.

Приказом Министерства финансов РФ от 30.03.2001г. №26н утверждено Положение по бухучету «Учет основных средств» ПБУ 6\01.

В соответствии с пунктом 29 указанного Положения стоимость объекта основных средств который выбывает или постоянно не используется для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг либо для управленческих нужд организации, подлежит списанию с бухгалтерского учета.

/третий лист решения от 19.02.07г. по делу № А-32-39571/2005-51/906-2006-51/175/

Выбытие объекта основных средств имеет место в случаях:

продажи, безвозмездной передачи, списания в случае морального и физического износа, ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях, передачи в виде вклада в уставный \складочный \ капитал других организаций.

В соответствии с пунктом 76 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утв.Приказом Минфина России №91н от 13.10.2003г. выбытие объекта основных средств может иметь место в случаях:

продажи, списания в случак морального или физического износа, ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях, передачи в виде вклада в уставный \складочный\ капитал других организаций, паевой фонд, передачи по договорам мены, дарения, дочернему \зависимому\ обществу от головной организации, недостачи и порчи, выявленных при инвентаризации активов и обязательств, частичной ликвидации при выполнении работ по реконструкции, в иных случаях.

В материалах дела имеется выписка Теруправления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по городу Сочи из реестра федерального имущества за № 05-1969 от 02.08.04., из которой следует, что жилфонд, система водопровода, очистные сооружения, каптаж, насосная станция и резервуары Общества «Мацестинский чай» включены в реестр федеральной собственность по состоянию на 01.01.2004год.

В материалах дела имеется вступившее в законную силу решение арбитражного суда Краснодарского края от 21.04.2004г. по делу А-32-23465\2003-31\502 об обязании Администрации города Сочи и Комитета по управлению имуществом г. Сочи принять в муниципальную собственность г. Сочи от Общества «Мацестинский чай» указанные объекты.

Положением по бухучету основных средств, пунктом 5 Методических указаний по бухучету ОС предприятием в форме рекомендации предлагается разрабатывать различные формы документов, необходимых для органиазции учета основных средств.

Для снятия объекта с бухгалтерского учета основных средств необходимо, чтобы данный объект выбыл из распоряжения организации. Выбытие основных средств может иметь место в иных случаях. Методические указания не определяют особенностей списания основных средств, относящихся к объектам недвижимого имущества. Предприятие приказом по учетной политике может предусмотреть, каким образом, в каком порядке, на основании каких документов нужно произвести списание, выбытие основных средств.

Приказом № 5 по учетной политике на 2004год Общества «Мацестинский чай» определен порядок списания : пунктом 2.5. приказа устанавливается списание основных средств с баланса хозяйства производится на основании решения Наблюдательного Совета Общества, приказа по предприятию, актов на списание основных средств. Движение основных средств, т.е. приход и расход, отражаются в карточках складского учета.

Содержание приказа по учетной политике предприятия не противоречит Положению по бухучету «Учет основных средств» ПБУ 6\01.

Судом обозревались подлинные документы, а в материалы дела представлены надлежаще заверенные копии: решения № 2 Наблюдательного Совета Общества от 24.08.04. , приказа № 10а от 25.08.2004г., подписанного генеральным директором Общества, о списании основных средств, актов на списание основных средств, инвентарных карточек о списании основных средств с изменениями о выбытии ОС. На основании указанных документов произведено списание стоимости выбывших основных средств в сумме 7941тыс.руб.

Из представленной Заявителем в материалы дела таблице по проверке выбытия имущества с баланса Общества «Мацестинский чай» усматривается факт выбытия суммы

/четвертый лист решения от 19.02.07г. по делу № А-32-39571/2005-51/906-2006-51/175/

7941тыс. рублей по уточненному балансу за 9 месяцев 2004г., налоговой декларации на 1.09.2004г. за 2004год, уточненной налоговой декларации по налогу на имущество организаций (налоговый расчет по авансовому платежу за 9мес.2004г.) на 01.09.2004г., налоговой декларации по налогу на имущество за 1 квартал 2005г. раздел 2 на 01.01.2005г., балансу на 01.01.2005г., балансу на 01.04.2005г. Судом обозревались перечисленные бухгалтерские документы, из анализа которых фактическое выбытие основных средств (жидфонд, система водопровода и очистных сооружений) на 01.09.2004г. в сумме 7941тыс. рублей подтверждается.

Согласно справке, представленной Заявителем, при проверке налоговым органом не было принято во вниманием, что часть жилфонда является приватизированным, в связи с чем сумма доначисленного налога завышена на 43103рубля.

Судом установлено, что указанное спорное имущество не вошло в уставный капитал Общества при его реорганизации. 24.12.1992г. администрация Хостинского района г.Сочи вынесла постановление «О реорганизации Мацестинского чайного совхоза в акционерное общество открытого типа «Мацестинский чай». Общее собрание трудового коллектива приняло решение о передаче в муниципальную собственность г. Сочи жилого фонда, водопровода с.Краевско-Армянское, с Измайловка, с.Семеновка, теплотрассы с насосной, здания очистных сооружений с сетями канализации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 4.09.92.№708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленное комплекса»проведенная реорганизация совхоза является приватизацтией, поскольку представляет собой безвозмездную передачу государственного имущества совхоза в частную собственность граждан.

В соответствии с п.6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельхозпредприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ №708 и п.2 рекомендаций о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность, утв. Постановлением Правительства РФ «724 от 17.07.95. «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельзоорганиазций в муниципальную собственность» передача объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельхозорганизаций в муниципальную собственность осуществляется на основании решений трудовых коллективов, Пунктом 4 указанных рекомендаций предусмотрено, что объекты передаются безвозмездно вместе с технической документацией, необходимой для их эксплуатации и без дополнительных условий по ремонту. Передача объектов производится в месячный срок с момента принятия решений трудовым коллективом сельхозорганизации и оформляется актом приемки-передачи.

Общество неоднократно обращалось в администрацию г.Сочи с просьбой о выполнении решения трудового коллектива и Постановлений Правительства, однако Администрация не исполнила обязательство по приемке имущества, что послужило обращением в арбитражный суд Краснодарского края с иском о понуждении Администрации города Сочи и Комитета по управлению имуществом г. Сочи принять на баланс инфраструктуру Общества. В материалах дела имеется вступившее в законную силу решение арбитражного суда Краснодарского края от 21.04.2004г. по делу А-32-23465\2003-31\502 об обязании Администрации города Сочи и Комитета по управлению имуществом г. Сочи принять в муниципальную собственность г. Сочи от Общества «Мацестинский чай» указанные объекты. Ответчики по делу до настоящего времени решение суда не исполнили. Начиная с 12.08.04. налоговый орган также неоднократно ставился Заявителем в известность о списании жилфонда со своего баланса.

Поскольку Заявителем были соблюдены все правила списания с баланса основных средств, налог на списанные основные средства им не начислялся обоснованно.

/пятый лист решения от 19.02.07г. по делу № А-32-39571/2005-51/906-2006-51/175/

Фактическое выбытие списанного имущества с баланса Общества подтверждается материалами дела.

В соответствии с пунктом 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которое оно ссылается как на основании свих требований и возражений. Ответчик не представил суду документальных доказательств обосновывающих вынесения обжалуемого акта.

На основании изложенного, руководствуясь вышеуказанными нормативными актами; ст.ст. 65, 197-201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение ИФНС РФ по Краснодарскому краю по г.Сочи №16-12\13184\13199 от 21.06.05г. как несоответствующее налоговому законодательству.

ОАО «Мацестинский чай», г. Сочи выдать справку на возврат из федерального бюджета госпошлины в сумме 1000 руб., уплаченной согласно платежного поручения № 88 от 29.08.05г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в арбитражный суд Краснодарского края, в порядке установленном АПК РФ.

Судья И.И. Базавлук