Арбитражный суд Краснодарского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А32-40193/2012
г. Краснодар 08 февраля 2013 г.
резолютивная часть оглашена 06 февраля 2013 года
полный текст решения изготовлен 08 февраля 2013 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Суминой О.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алавердян И.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «КУБАНЬАГРО-2010», Кущевский район, х. ФИО1 Балка (наименование заявителя)
к Межрайонной ИФНС России №12 по Краснодарскому краю, ст. Кущевская (наименование ответчика) о признании незаконными решения Межрайонной ИФНС России №12 по Краснодарскому краю от 17.12.2012г. б/н «Об отказе в государственной регистрации лица в случае непредставления определенных Федеральным Законом от 08.08.2001г. № 129 – ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов»
обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «КУБАНЬАГРО-2010»,
при участии представителей:
от заявителя: ФИО2, доверенность от 14.12.2012,
от ответчика: ФИО3, доверенность от 05.02.2012 №03-1-23/01062,
Установил: Общество с ограниченной ответственностью «КУБАНЬАГРО-2010», обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решения Межрайонной ИФНС России №12 по Краснодарскому краю от 17.12.2012г. б/н «Об отказе в государственной регистрации лица в случае непредставления определенных Федеральным Законом от 08.08.2001г. № 129 – ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов» и об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «КУБАНЬАГРО-2010».
В предварительном судебном заседании заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, пояснив, что просит суд о признании записи о начале процедуры реорганизации (ОГРН <***> от 03.09.2010) недействительной на основании Протокола внеочередного общего собрания учредителей ООО «КУБАНЬАГРО-2010», Кущевский район Краснодарского края от 07.12.2012.
На основании статей 9, 12 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права и избирают способ защиты нарушенных прав. Исходя из принципов независимости и беспристрастности, у арбитражного суда нет ни прав, ни обязанности определять способ защиты истца и, соответственно, вид производства, в котором будет осуществляться защита нарушенных прав истца. Обращаясь в суд с иском, истец самостоятельно распоряжается принадлежащим ему процессуальным правом на предъявление иска и определяет для себя объем испрашиваемой у суда защиты.
Учитывая вышеизложенное, суд принимает уточнение заявителем заявленного требования, дело рассматривается с учетом уточнений.
Представитель налогового органа по существу требования заявителя не возражала.
Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
Суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.
Как следует из материалов дела, 30.08.2010г. общим собранием участников ООО «КУБАНЬАГРО-2010» было принято решение о реорганизации общества в форме преобразования в закрытое акционерное общество «КУБАНЬАГРО-2010».
В соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Заявитель уведомил ИНФС России по Кущевскому району о начале процедуры реорганизации Общества в форме преобразования в закрытое акционерное общество. На основании Протокола №3 общего собрания участников ООО «КУБАНЬАГРО-2010» от 30.08.2010г. ИФНС России по Кущевскому району 03.09.2010г. внесена запись в Единый Государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2102340013829, о том, что Заявитель находится в процессе реорганизации в форме преобразования и в результате реорганизации прекращает свою деятельность.
Процедуры, предусмотренные Протоколом общего собрания участников ООО «КУБАНЬАГРО-2010» №3 от 30.08.2012г., необходимые для проведения и завершения реорганизации (инвентаризация, утверждение порядка обмена долей на акции и т.п.) до настоящего времени не проведены обществом и у общества отсутствует воля на завершение процедуры реорганизации в форме преобразования.
07.12.2012г. общим собранием Общества с ограниченной ответственностью «КУБАНЬАГРО-2010» принято решение, оформленное Протоколом внеочередного общего собрания участников общества, содержащее решение об отмене ранее принятого решении (Протокол №3 от 30.08.2010г.) о реорганизации общества с ограниченной ответственностью «КУБАНЬАГРО-2010» путем преобразования в закрытое акционерное обществе «КУБАНЬАГРО-2010» и отмене реорганизации ООО «КУБАНЬАГРО-2010».
Обращаясь с настоящим заявлением, Общество просит суд о признании записи о начале процедуры реорганизации (ОГРН <***> от 03.09.2010) недействительной на основании Протокола внеочередного общего собрания учредителей ООО «КУБАНЬАГРО-2010», Кущевский район Краснодарского края от 07.12.2012.
В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Статьей 1 Федерального закона N 129-ФЗ установлено, что государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляет собой акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Федеральным законом N 129-ФЗ.
Статьей 4 Федерального закона N 129-ФЗ установлено, что в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие, соответственно, сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.
Согласно статьям 13, 14 Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" федеральный информационный ресурс представляет из себя информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе.
Статьей 3 указанного Федерального закона установлено, что одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации.
Из изложенного следует, что единый государственный реестр юридических лиц и единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей должны содержать достоверные сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях.
В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.
Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом и не может содержать в себе недостоверную информацию. Следовательно, ЕГРЮЛ не может содержать информацию о том, что ООО «Кубаньагро-2010» находится в процессе реорганизации в форме преобразования, при том, что внеочередным общим собранием учредителей (участников) Общества (протокол от 07.12.2012) принято решение об отмене ранее принятого решения общего собрания участников о реорганизации Общества (протокол №3 от 30.08.2010).
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона N 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439 утверждены формы и требования к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц. Перечень форм документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, указан в пункте 1 указанного Постановления и не содержит формы заявления об отмене процедуры реорганизации.
Отсутствие в Законе N 129-ФЗ норм, регулирующих порядок внесения регистрирующим органом записи в ЕГРЮЛ об отмене ранее принятого решения о реорганизации не может препятствовать отражению в ЕГРЮЛ достоверной информации.
В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 49, 167-171, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Требования заявителя удовлетворить.
Признать запись о начале процедуры реорганизации (ОГРН <***> от 03.09.2010) недействительной на основании Протокола внеочередного общего собрания учредителей ООО «КУБАНЬАГРО-2010», Кущевский район Краснодарского края от 07.12.2012.
Выдать справку обществу с ограниченной ответственностью «КУБАНЬАГРО-2010» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес место нахождения Краснодарский край, Кущевский район, х. ФИО1 Балка, пер. Больничный, д.9) на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 4 000 рублей, уплаченной по чеку-ордеру от 24.12.2012.
Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья О.С. Сумина