Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дуб С. Н., рассмотрев в судебном заседании при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цымбалюк Е. В., дело по иску Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Черноземье» Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж, к ООО «Флагман» (ОГРН <***>. ИНН <***>), ст. Динская,

О взыскании 4902,30 руб.

При участии в заседании:

от истца: представитель не явился,

от ответчика: представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Черноземье» Федерального дорожного агентства» с иском к ООО «Флагман» о взыскании 4902,30 руб. платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральной автомобильной дороге А-144 «Курск-Воронеж-Борисоглебск» до магистрали «Каспий» с перегрузом по осевым нагрузкам.

Стороны в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены. Отсутствие сторон при их надлежащем уведомлении не является препятствием для проведения судебного заседания.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

29 июня 2011 года на стационарном пункте весового контроля (далее СПВК), расположенном на 215 км федеральной автомобильной дороги А-144 «Курск-Воронеж-Борисоглебск» до магистрали «Каспий», сотрудниками Управления государственного автодорожного надзора по Воронежской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее по тексту - УГАДН, Госавтодорнадзор) была проведена проверка весовых параметров в отношении транспортного средства - автомобиля марки VOLVOFH-12-16 460 с государственным регистрационным номером Т922Р093, с прицепом (полуприцепом) KOEGELSNCO 24 государственный регистрационный номер <***>, принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью «Флагман».

В ходе данной проверки выявлено нарушение Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (далее по тексту - Инструкция) (утв. Минтрансом РФ 27.05.1996) - превышение весовых параметров: перегруз по осевым нагрузкам. Специальное разрешение на перевозку по дорогам тяжеловесных грузов у Ответчика отсутствовало.

По результатам взвешивания, работниками пункта весового контроля составлен акт № 7 от 29 июня 2011 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось (далее по тексту - Акт, Акт замера). Согласно Акту фактическая нагрузка на 2 ось составила 10 960 тонн, допустимая нагрузка – 10 000 тонн.

В связи с превышением допустимых осевых нагрузок оператором СПВК, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» произведён расчёт суммы ущерба, причинённого федеральной автомобильной дороге, который составил 4902,30 руб.

Расчёт производился с использованием программного обеспечения WEIGHT, путём внесения необходимых сведений о транспортном средстве и маршруте его движения. В результате внесения имеющейся информации, происходит обработка данных, что нашло своё отражение в расчётном листе разового сбора № 6 (далее по тексту - РЛРС).

Копию Акта (вместе с РЛРС) получил водитель ФИО1, который управлял транспортным средством, принадлежащим ответчику.

В адрес ответчика 17 сентября 2012 года направлялась претензия за исх. № 7-29/06/20И с требованием, в течение 10 дней оплатить сумму ущерба и дать письменный ответ о рассмотрении претензии, однако денежная сумма в размере 4902,30 руб. до настоящего времени, в счёт возмещения причинённого ущерба, им уплачена не была, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Черноземье» Федерального дорожного агентства» является лицом, уполномоченным производить взыскание платы в счёт возмещения ущерба, причинённого федеральной автомобильной дороге.

Автомобильная дорога А-144 «Курск-Воронеж-Борисоглебск» до магистрали «Каспий» относится к федеральным автомобильным дорогам в соответствии с Постановлением Правительства РСФСР от 24.12.1991 г. № 62 «Об утверждении перечней федеральных дорог в РСФСР» и является федеральной собственностью согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно Распоряжению Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 10.09.2002 г. № 3161-р «О закреплении федеральных автомобильных дорог общего пользования на праве оперативного управления», федеральная автомобильная дорога Л-144 «Курск-Воронеж-Борисоглебск» до магистрали «Каспий» закреплена за Федеральным государственным учреждением «Федеральное управление автомобильных дорог «Черноземье» Федерального дорожного агентства», правопреемником которого является ФКУ «Черноземуправтодор».

В соответствии с Уставом ФКУ «Черноземуправтодор» от 01.06.2011 г. № 66 Управление является федеральным казённым учреждением, предназначенным для осуществления функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за ним (пункт 1.2.).

Реализация полномочий установленных Постановлением Правительства РФ №934 от 16.11.2009 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» осуществляется Федеральным дорожным агентством (пункт 3). Последнее осуществляет функции и полномочия учредителя ФКУ «Черноземуправтодор» (пункт 1.3 Устава).

В соответствии с приказом Министерства транспорта РФ от 31 июля 2007 г. № 107 «Об утверждении административного регламента Федерального дорожного агентства по предоставлению государственной услуги по расчету платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения» расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения осуществляет Федеральное управление автомобильных дорог «Черноземье» (Приложение № 1 п. 30)

Таким образом, обязанности по организации взыскания платы в счёт возмещения вреда с нарушителей возложены на Федеральное дорожное агентство через подведомственные ему учреждения в силу пункта 3 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утв. Постановлением Правительства РФ № 934 от 16.11.2009 года, Устава ФКУ«Черноземуправтодор»,Распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 10.09.2002 г. № 3161-р.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона об автомобильных дорогах использование автомобильных дорог федерального значения осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29, ч. 1 ст. 31 указанного Федерального закона движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается только при наличии специального разрешения.

Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации определяет тяжеловесный груз, как транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1. Осевая масса АТС Ответчика (с учётом межосевых расстояний), согласно Приложению, не должна была превышать на 2 ось -10 960 тонн, фактическая же масса составила -10 000 тонн.

Таким образом, Ответчик, осуществляя перевозку тяжеловесного груза, в отсутствие специального разрешения на его перевозку совершил правонарушение, что повлекло причинение вреда федеральной автомобильной дороге.

Факт причинения вреда автомобильной дороге и его размер подтверждается Актом замера.

В соответствии с ч. 8 и 9 ст. 31 ФЗ об автомобильных дорогах порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства от 16.11.2009 г. № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов.

Согласно п. 5 Правил, размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от ряда критериев, а именно: превышения установленных ограничений, протяжённости участков автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, размера вреда, базового компенсационного индекса. Формула расчёта платы приведена в п. 6 Правил.

Размер нанесённого ущерба, отраженный в Акте, был определён расчётным путём по указанной формуле, с учётом установленных критериев, что нашло своё отражение в РЛРС.

В соответствии с п. 2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Как было установлено в ходе проверки, транспортное средство VOLVOFH-12-16 460,государственный регистрационный номер Т922Р093, с прицепом (полуприцепом) KOEGELSNCO 24, государственный регистрационный номер <***>, принадлежит обществу с ограниченной ответственностью «Флагман». Следовательно, ответственность за причинённый вред должна быть возложена на ответчика.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, исковые требования заявлены правомерно, обоснованно и подлежат удовлетворению в размере 4902,30 руб.

Расходы по оплате государственной пошлины, суд, в соответствии с правилами ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относит на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 9, 27, 28, 41, 65, 71, 110, 167-171, 176, 226-229 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «Флагман» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ст. Динская в пользу Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Черноземье» Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>, ИНН<***>), г. Воронеж 4902,30 руб. платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам.

Взыскать с ООО «Флагман» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ст. Динская в доход федерального бюджета РФ 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия и в кассационную инстанцию в течение двух месяцев с момента вступления его в законную силу.

Судья С. Н. Дуб