ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А32-42185/15 от 10.03.2016 АС Краснодарского края


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

(350063, г. Краснодар, ул. Красная, 3)

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар                                                                                             Дело № А32-42185/2015

10 марта 2016 года

          Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ивановой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Божко Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО «Албашский элеватор», ст. Новоминская к судебному приставу-исполнителю Каневского РОСП Управления ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ст. Каневская

Третьи лица: 1. ООО «Адамстрой», Тамбовская обл., г. Стрежевой

2. Управление ФССП по Краснодарскому краю, г. Краснодар

об уменьшении исполнительского сбора с 7% (199 500 руб.) до 5,25% (149 625 руб.)

при участии:

от заявителя: не явился,

от заинтересованного лица: не явился,

от третьего лица 1: не явился,

от третьего лица 2: не явился

Установил:

ОАО «Албашский элеватор», ст. Новоминская обратилось в Арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Каневского РОСП Управления ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ст. Каневская об уменьшении исполнительского сбора с 7% (199 500 руб.) до 5,25% (149 625 руб.).

           Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.

Заявитель является юридическим лицом, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

            Судебный пристав-исполнитель Каневского РОСП Управления ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 02.03.2015 года вынес постановление о взыскании с Должника - ОАО «Албашский элеватор» исполнительского сбора в размере 7% от суммы долга, что составляет 199 500,00 (сто девяносто девять тысяч пятьсот) рублей, в рамках исполнительного производства от 02.02.2015 г. N 2155/15/23037-ИП о взыскании с ОАО «Албашский элеватор» в пользу ООО «Адамстрой» задолженности в размере 2 850 000 (два миллиона восемьсот пятьдесят тысяч) рублей.

             Учреждение, ссылаясь на наличие оснований для уменьшения исполнительского сбора, с учетом положений статьи 112 Федерального закона от 02.10.07 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), обратилось в суд с заявлением об уменьшении его размера.

При рассмотрении заявленных требований суд руководствуется следующим.

Из материалов дела следует и судом установлено, что заявитель, (должник – в исполнительном производстве), фактически не оспаривает законность и обоснованность названного постановления о взыскании исполнительского сбора, законность и обоснованность обстоятельств, послуживших основаниями для его принятия; основанием обращения в суд явилось заявление общества об уменьшении размера исполнительского сбора с учетом положений статьи 112 Закона № 229-ФЗ.

При указанных обстоятельствах, с учетом предмета и оснований заявленных требований, суд устанавливает наличие (отсутствие) обстоятельств, поименованных статьей 112 Закона № 229-ФЗ, как оснований для уменьшения размера исполнительского сбора.

Частями 1 и 2 статьи 6 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу частей 8 и 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктами 7 и 13 части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе:

- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

   - взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

   В силу части 1 и 2 статьи 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии со статьей 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В пункте 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Положения статьи 112 Закона № 229-ФЗ подлежат применению с учетом разъяснений Конституционного суда Российской Федерации относительно конституционно-правового смысла и сущности взыскиваемого в рамках исполнительного производства исполнительского сбора как санкции, меры публично-правовой ответственности должника за неисполнение им требований исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения, которые изложены в постановлении от 30.07.2001 № 13-П.

Соответственно, исходя из части 2 статьи  112 Закона № 229-ФЗ, пункта 2 резолютивной части постановления Конституционного Суда РФ № 13-П основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения. При этом к таким уважительным причинам законодателем и Конституционным судом Российской Федерации в названном постановлении отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с ч. 2 ст. 112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» заявитель ссылается, на то, что не имел объективной возможности оплатить сумму долга, ввиду чрезвычайных обстоятельств, что подтверждается отчетом о финансовых результатах от 29.01.15 г. За 2013 год убыток составил 2 265 000 рублей, а за 2014 год убыток предприятия составил 15 395 000 рублей.

            Находясь в тяжелом экономическом положении заявитель по мере
возможности погашал задолженность, так были перечислены следующие суммы: платежные поручения № 532 от 10.10.2012 г. - 200000 рублей; №678 от 29.03.2013 г. - 100000 рублей; №529 от 29.10.2014 г. - 150000 рублей; №484 от 09.10.2014 г. - 185700 рублей. По состоянию на 01.03.2015 года долг составил 2 850 000 рублей.

           Имущественное положение ОАО «Албашский элеватор» не позволяло в
установленный срок полностью исполнить решение суда, поскольку основное
поступление денежных средств происходит за оказание услуг по хранению,
подработке и отпуску сельхозпродукции. Из-за не благоприятных для
элеватора погодных условий не удалось провести заготовку сельхозпродукции сезона 2014 года.

          Согласно,   приказов   ОАО   «Албашский элеватор»     зарегистрированных Каневским  центром  занятости  №   150  от 30.10.2013г. (4-х дневная рабочая неделя и сокращенный рабочий день с 01.01.2014г. по 31.03. 2014 г.); № 140 от 08.09.2014 г. (3-х дневная рабочая неделя и сокращенный рабочий день с 08.11.2014 г. по 31.03. 2015 г.); № 74 от 09.02.2015г. (3-х дневная рабочая неделя и сокращенный рабочий день с 09.04.2015 г. по 31.05.2015 г.); в общей сложности элеватор работал в сокращенном режиме 7 месяцев, расходная часть бюджета исполнялась только в части платежей по заработной плате сотрудников, обязательных просроченных бюджетных платежей, текущих платежей на энергоносители, задолженность погашалась по мере возможности.

          Кроме задолженности перед ООО «Адамстрой» у ОАО «Албашский элеватор» имелась задолженность в УПФР - 623 386.73 руб.(январь, февраль, март 2015 г.) и НДФЛ - 213 998 руб. (январь, февраль, март 2015 г.). Также элеватор обязан оплачивать кредит, выданный ОАО «Россельхозбанк» по договору об открытии кредитной линии №100318/0252 от 22.07.2010 года в сумме 52 809 000 рублей - проценты в сумме 16 309 573,8 руб.; краткосрочные займы (исполнение обязательств 2015 год) на общую сумму 14 059 713.74 руб. проценты - 2 657945.35 руб.; долгосрочные займы (исполнение обязательств более одного года) на общую сумму 4 764 504 руб. проценты - 653 192.91 руб.

           Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 13 августа 2015 года по делу № А32-8550/2013 Албашскому элеватору предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком до 15 ноября 2015 года.

            За указанный период ОАО «Албашский элеватор» выплатил 2 122 960,03 рублей, что подтверждается платежными поручениями: №236 от 13.08.15 г., №284 от 09.09.15 г., №295 от 14.09.2015 г., № 300 от 17.09.15 г., №307 от 21.09.15 г., №313 от 24.09.15 г., №349 от 16.10.15 г. Так же нами оплачено 50% исполнительского сбора в сумме 99750 рублей, что подтверждается платежным поручением №407 от 16.11.2015 г.

             В соответствии с ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенные обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

            Следовательно, суд считает возможным в порядке пункта 7 статьи 112 Закона
№ 229-ФЗ уменьшить заявителю размер исполнительского сбора, взысканного постановлением Туапсинского районного отдела судебных приставов, г. Туапсе,
от 30.05.2015 в рамках исполнительного производства № 13253/15/23067-ИП до 166 244,36 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясьст.      176   ст.201     Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным Постановление судебного пристава исполнителя Каневского  РОСП  УФССП по Краснодарскому краю  ФИО1 от 02.03.2015 по исполнительному производству № 2155/15/23037-ИП о взыскании исполнительского сбора, уменьшив его до 149 625 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные АПК РФ.

           Судья                                                                                                                   Н.В. Иванова