Гражданский кодекс часть 1

Предприниматель Негрова Л.Д. г. Новороссийск обратилась в суд с заявлением об обязании предоставить возможность ознакомиться и снять копии с документов, касающихся наложения ареста на имущество ЗАО НПО «Стромэкология».

По делу объявлялся перерыв до 09-00 10.05.2006г.

Заявитель и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, заинтересованное лицо просит суд рассмотреть спор участия своего представителя.

Заявление мотивировано тем, что 24.12.2005г. заявителем было направлено в адрес ФССП г. Новороссийска заявление о предоставлении предпринимателю возможности ознакомиться и снять ксерокопии со всех документов, на основании которых был наложен арест и запрет на осуществление сделок на недвижимые помещения по адресу: г. Новороссийск, Анапское шоссе 15 (литер А. А-1).

Письмом от 16.01.2006г. ГУ ФССП по Краснодарскому краю Новороссийский городской отдел отказал предпринимателю Негровой Л.Д. в возможности ознакомится с данными документами, мотивировав тем, что она не является стороной исполнительного производства.

Представители Главного Управления ФССП г. Краснодара в судебном заседании и в отзыве на заявление заявленные требования не признали, мотивировав тем, что сторонами исполнительного производства № 15554-20-05 ОТ 16.09.2005 г являются ООО «НПО Стромэкология» и ООО «НИПИЭКОПром» и судебным приставом –исполнителем правомерно было отказано предпринимателю в предоставлении необходимой информации, так как она не является стороной исполнительного производства.

Суд, выслушав доводы представителей 3-го лица, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать по следующим основаниям.

Постановлением от 16.09.2005г. судебного пристава –исполнителя Таранец А.Л. на основании исполнительного листа №0065620 от 13.09.2005г. было возбуждено исполнительное производство №15554-20-05 в отношении ЗАО «НПО «Стромэкология» г. Новороссийск, ООО «НИПИЭКОПРОМ», г. Новороссийск и Управление ФРС по Краснодарскому краю отдел по г. Новороссийску.

Согласно данного постановления на принадлежащее ООО «НИПИЭКОПРОМ» был наложен арест на нежилое здание, расположенное по адресу <...> А.А1 по техническому паспорту кадастровый номер 23:0:0:5834/423-а:09/01:1001:Б.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник. Должником являются гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от их совершения. В исполнительном производстве могут участвовать несколько взыскателей или должников. Каждый из них по отношению к другой стороне участвует в исполнительном производстве самостоятельно или может поручить участие в исполнительном производстве одному из соучастников.

В силу статьи 31 указанного Закона стороны при совершении исполнительных действий имеют право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что на момент обращения в ГУ ФССП по Краснодарскому краю Новороссийский городской отдел с письмом о предоставлении необходимой информации - ФИО1 являлась стороной исполнительного производства от 16.09.2005 №15554-20-05.

Ссылка заявителя на ст. ст. 10, 13-14 Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации" отклоняется судом по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 10 данного Закона государственные информационные ресурсы Российской Федерации являются открытыми и общедоступными. Исключение составляет документированная информация, отнесенная законом к категории ограниченного доступа.

Документированная информация с ограниченным доступом по условиям ее правового режима подразделяется на информацию, отнесенную к государственной тайне, и конфиденциальную

Запрещено относить к информации с ограниченным доступом документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов, информационных системах органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, представляющие общественный интерес или необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан.

Согласно статье 12 Закона пользователи - граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения - обладают равными правами на доступ к государственным информационным ресурсам и не обязаны обосновывать перед владельцем этих ресурсов необходимость получения запрашиваемой ими информации. Исключение составляет информация с ограниченным доступом.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 06.03.97 N 188, утвердившего Перечень сведений конфиденциального характера, сведения, составляющие тайну судопроизводства, отнесены к сведениям конфиденциального характера, то есть к информации с ограниченным доступом.

Поэтому в силу статьи 12 Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации" предприниматель ФИО1 обязана была обосновать необходимость получения запрашиваемой ею у судебного пристава-исполнителя информации.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель не представил доказательств того, что вместе с запросом судебному приставу-исполнителю она направила сведения о наложении ареста на имущество ЗАО НПО «Стромэкология» затронут ее права и интересы, либо иных документов, обосновывающих обращение с запросом.

При таких обстоятельствах требования заявителя об обязании предоставить возможность ознакомиться и снять копии с документов, касающихся наложения ареста на имущество ЗАО НПО «Стромэкология» подлежат отклонению как необоснованные.

Аналогичная практика изложена в Постановлении ФАС СКО от 13.09.2005г. №Ф08-4199/05.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 156, 158, 198, ст. ст. 200-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение е может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в апелляционную инстанцию арбитражного суда.

Судья Е.В. Шипунова